Решение от 29 февраля 2024 г. по делу № А60-52597/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-52597/2023
29 февраля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 февраля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Кореньковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Камышловского районного комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 22 781 руб. 90 коп.


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 18.01.2024,

от ответчика: ФИО1, паспорт.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.


Камышловский районный комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район обратился в суд с исковым заявлением к ГКХ ФИО1 с требованием о взыскании 22 781 руб. 90 коп., из которых 21 058 руб. 43 коп. долг по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 66:13:0801001:696, 1 723 руб. 47 коп. неустойка за период с 01.12.2021 по 31.03.2022.

От ответчика приобщен отзыв, указал на надлежащее исполнение договора со своей стороны.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

14 сентября 2012 г. между Истцом и Ответчиком был заключен договор аренды №84-01/12 СХ земельного участка площадью 18551 кв.м., с кадастровым номером 66:13:0801001:696, с местоположением: <...> з, категория разрешенного использования: для строительства помещений, для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства: складские помещения, цех переработки меда, сотохранилище, цех по изготовлению ульев, рамок инвентаря, помещения для зимнего пребывания пчел, сроком с 14.09.2012г. по 13.09.2022г.

Вышеуказанный договор зарегистрирован в отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии 09 ноября 2012 за № 66-66-20/666/2012-262.

На основании акта приема-передачи от 14.09.2012г. Истец передал Ответчику арендованный земельный участок, расположенный по адресу: <...> з, общей площадью 18551кв. м., подписан обеими сторонами без разногласий.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ и условиям договора аренды, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Ответчик, в нарушение требований ст. 309, 310, 425, 614 ГК РФ не исполнил условия договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

- основные виды разрешенного использования;

- условно разрешенные виды использования;

- вспомогательные виды разрешенного использования.

На основании абз. 4 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (Классификатор).

Согласно Письму ФГБУ "ФКП Росреестра" от 18.05.2015 N 10-1428-КЛ "О направлении позиции Росреестра" виды разрешенного использования земельных участков определяются соответствующим градостроительным регламентом, являющимся составной частью правил землепользования и застройки.

Орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны были внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков до 01.01.2021 (ч. 12 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Земельный участок с кадастровым номером 66:13:0801001:696 расположен на территории муниципального образования Калиновского сельского поселения.

Учитывая вышеизложенное «Правила землепользования и застройки Калиновского сельского поселения» приведенные в соответствие с Классификатором, утверждены решением Думы Калиновского сельского поселения от 21.06.2022 года № 332.

Таким образом привести в соответствие вид разрешенного использования стало возможным с 21.06.2022 года.

Приказом МУГИСО от 08.10.2020 N 3333 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области" установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере 3 621 897 рублей 24 копейки (действующая с 01.01.2021), так же все земельные участки при определении кадастровой стоимости отнесены к сегментам. Земельный участок с кадастровым номером 66:13:0801001:696, согласно разъяснениям Центра государственной кадастровой оценки от 09.07.2021 № РЗ-66/2021/001138, отнесен к сегменту 6. «Производственная деятельность».

Расчет арендной платы определяется на основании постановления Правительства Свердловской области № 82-ПП от 20.02.2020г. "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов" (далее - Порядок).

Порядок, утвержденный вышеуказанным Постановлением, применяется с 1 января 2021 года.

В соответствии с п.4 Порядка арендная плата за период 01.01.2021 по 31.12.2021 составила 18 028 рублей 36 копеек.

Ответчик направил в адрес Истца заявление от 29.06.2022 вх. № 01-1285 о приведении договора аренды земельного участка в соответствии с Классификатором.

Постановлением администрации Камышловского муниципального района от 04.07.2022 № 392-ПА вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: <...> з, изменен в соответствии с кодом 1.12 Классификатора «Пчеловодство».

В связи с этим были внесены изменения в ЕГРП.

При внесении изменений также была изменена кадастровая стоимость земельного участка и составила 3 199 861 рубль 99 копеек (действующая с 01.01.2021).

На основании этого произведен перерасчет арендной платы за 2021г.

Арендная плата за период 01.01.2021 по 31.12.2021 составила 15 927 рублей 63 копейки.

Согласно акту АОКС-66/2022/001079 от 14.07.2022 утверждена кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка в размере 58 250 рублей 14 копеек (действующая с 06.07.2022).

Сторонами не оспаривается, что предъявленная задолженность возникла в связи с длительным приведением в соответствие с Классификатором «Правил землепользования и застройки Калиновского сельского поселения».

В статье 7 ЗК РФ установлено подразделение земель по целевому назначению. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункту 3 статьи 85 ЗК РФ допускается использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и соответствовать сведениям, внесенным в кадастр. В случае, когда установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует фактическому, плата за пользование земельным участком подлежит определению исходя из фактического вида его использования.

Арендатор реализует данное право посредством заключения договора аренды и получения права на использование земельного участка в соответствии с тем назначением, которое указано в договоре.

В силу пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования приведенных правовых норм, следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и соответствовать со сведениями, внесенными в кадастр.

Учитывая произведенные ответчиком платежи, до внесения изменений по виду разрешенного использования в установленном законом порядке, задолженность отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.



Судья В.С. Трухин