Решение от 9 августа 2024 г. по делу № А45-13971/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-13871/2024
09 августа 2024 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 августа 2024 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сакс А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стальная основа" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск

к 1) Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1, г. Новосибирск; 2) Публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице филиала в г.Новосибирске; 3) Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Новосибирск

о признании незаконными бездействия (действия), постановления


при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованных лиц: 1) ФИО1, удостоверение; 2) ФИО2, доверенность №14-Д от 25.10.2023., паспорт, диплом; 3) не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Стальная основа" (далее – заявитель, общество, ООО "Стальная основа") обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконными бездействия Судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 ,выраженные в не направлении нам копий Постановлений о возбуждении исполнительных производств:

1.1 № 207567/23/54001- ИП от 29.08.2023,

1.2 № 200341/23/54001- ИП от 29.08.2023,

1.3 № 200327/23/54001- ИП от 29.08.2023,

1.4 № 220744/23/54001-ИП от 11.09.2023,

1.5 № 219532/23/54001- ИП от 08.09.2023,

1.6 № 220746/23/54001- ИП от 11.09.2023,

1.7 № 200341/23/54001- ИП от 29.08.2023,

1.8 № 223561/23/54001- ИП от 14.09.2023,

1.9 № 207924/23/54001- ИП от 29.08.2023,

1.10 № 200334/23/54001- ИП от 29.08.2023,

1.11 № 216213/23/54001- ИП от 06.09.2023,

1.12 № 2463460/23/54001-ИП от 07.11.2023,

1.13 № 187440/23/54001- ИП от 02.08.2023,

1.14 № 187485/23/54001- ИП от 02.08.2023,

1.15 N9 196811/23/54001- ИП от 10.08.2023,

1.16 № 216226/23/54001- ИП от 06.09.23,

1.17 № 2463459/23/54001- ИП от 27.11.2023,

1.18 № 187491/23/54001- ИП от 02.08.2023

о признании незаконными бездействия Судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1, выраженные в не направлении нам копий Постановлений о наложении ареста на наши денежные средства на расчетном счету № <***> в ПАО «Сбербанк», вынесенные в рамках исполнительных производств:

2.1 № 207567/23/54001- ИП от 29.08.2023,

2.2 N9 200341/23/54001- ИП от 29.08.2023,

2.3 N9 200327/23/54001- ИП от 29.08.2023,

2.4 № 220744/23/54001-ИП от 11.09.2023,

2.5 № 219532/23/54001- ИП от 08.09.2023,

2.6 № 220746/23/54001- ИП от 11.09.2023,

2.7 № 200341/23/54001- ИП от 29.08.2023,

2.8 № 223561/23/54001- ИП от 14.09.2023,

2.9 № 207924/23/54001- ИП от 29.08.2023,

2.10 № 200334/23/54001- ИП от 29.08.2023,

2.11 № 216213/23/54001- ИП от 06.09.2023,

2.12 № 2463460/23/54001- ИП от 27.11.2023,

2.13 № 187440/23/54001- ИП от 02.08.2023,

2.14 № 187485/23/54001- ИП от 02.08.2023,

2.15 № 196811/23/54001- ИП от 10.08.2023,

2.16 № 216226/23/54001- ИП от 06.09.23,

2.17 N9 2463459/23/54001- ИП от 27.11.2023,

2.18 № 187491/23/54001- ИП от 02.08.2023,

о признании незаконными Постановления о наложении ареста на наши денежныесредства (на расчетном счету № <***> в ПАО «Сбербанк»),вынесенные Судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставовпо Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1, по исполнительнымпроизводствам:

3.1 № 207567/23/54001- ИП от 29.08.2023,

3.2 № 200341/23/54001- ИП от 29.08.2023,

3.3 № 200327/23/54001- ИП от 29.08.2023,

3.4 N9 220744/23/54001-ИП от 11.09.2023,

3.5 N9 219532/23/54001- ИП от 08.09.2023,

3.6 № 220746/23/54001- ИП от 11.09.2023,

3.7 N9 200341/23/54001- ИП от 29.08.2023,

3.8 № 223561/23/54001- ИП от 14.09.2023,

3.9 N° 207924/23/54001- ИП от 29.08.2023,

3.10 № 200334/23/54001- ИП от 29.08.2023,

3.11 № 216213/23/54001- ИП от 06.09.2023,

3.12 № 2463460/23/54001- ИП от 27.11.2023,

3.13 № 187440/23/54001- ИП от 02.08.2023,

3.14 № 187485/23/54001- ИП от 02.08.2023,

3.15 N° 196811/23/54001- ИП от 10.08.2023,

3.16 № 216226/23/54001- ИП от 06.09.23,

3.17 N° 2463459/23/54001- ИП от 27.11.2023,

3.18 № 187491/23/54001- ИП от 02.08.2023,

о признании незаконными бездействия ПАО «Сбербанк», выраженные в не направлении нам извещений/уведомлений о наложении ареста на наши денежные средства на расчетном счету № <***> в ПАО «Сбербанк».

о признании незаконными действия и решения Судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1, выраженные в списании с нашего расчетного счета № <***> в ПАО «Сбербанк» сумм исполнительскою сбора в общей сумме 181 000 рублей по исполнительным производствам:

5.1. № 207567/23/54001- ИП от 29.08.2023,

5.2. № 200341/23/54001- ИП от 29.08.2023,

5.3. № 200327/23/54001- ИП от 29.08.2023,

5.4. № 220744/23/54001-ИП от 11.09.2023,

5.5. № 219532/23/54001- ИП от 08.09.2023,

5.6. № 220746/23/54001- ИП от 11.09.2023,

5.7. № 200341/23/54001- ИП от 29.08,2023,

5.8. № 223561/23/54001- ИП от 14.09.2023,

5.9. № 207924/23/54001- ИП от 29.08.2023,

5.10. № 200334/23/54001- ИП от 29.08.2023,

5.11. № 216213/23/54001- ИП от 06.09.2023,

5.12. № 2463460/23/54001- ИП от 27.11.2023,

5.13. № 187440/23/54001- ИП от 02.08.2023,

5.14. № 187485/23/54001- ИП от 02.08.2023,

5.15. № 196811/23/54001- ИП от 10.08.2023,

5.16. № 216226/23/54001- ИП от 06.09.2023,

5.17. № 2463459/23/54001- ИП от 27.11.2023,

5.18. № 187491/23/54001- ИП от 02.08.2023.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований.

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Отзыв на заявление не представило.

Представитель Публичного акционерного общества "Сбербанк России" возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Заявитель указывает постановления по 18 исполнительным производствам, дважды указывая ( в п. 1.2 и п.1.7 ) документы по исполнительному производству № 200341/23/54001- ИП от 29.08,2023, в связи с чем суд полагает необходимым рассмотреть требования с учетом указанной технической ошибки по 17 исполнительным производствам.

Как указывает общество, ООО «Стальная Основа», имеет расчетный счет № <***> в ПАО «Сбербанк». 11.04.2024 заявителю стало известно что на вышеуказанный расчетный счет наложен арест Судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 в рамках следующих исполнительных производств по взысканию административных штрафов ГИБДД: Постановление о наложении ареста № 50011578279188 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 207567/23/54001- ИП от 29.08.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011578285653 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 200341,23/54001- ИП от 29.08.2023 (о взыскании штрафа в сумме 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011578250872 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 200327/23/54001- ИП от 29 08.2023 (о взыскании штрафа в сумме 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011578298499 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 220744/23/54001-ИП от 11.09.2023 (о взыскании штрафа в сумме 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011578250854 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 219532/23/54001- ИП от 08.09.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011578271767 от 11 04.2024, по исполнительному производству № 220746/23/54001- ИП от 11.09.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011578285653 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 200341/23/54001- ИП от 29 08.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011578288982 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 223561/23/54001- ИП от 14.09.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 1000 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011578279785 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 207924/23/54001- ИП от 29.08.2023 (о взыскании штрафа в сумме 1000 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011578248475 от 11.04 2024, по исполнительному производству № 200334/23/54001- ИП от 29.08 2023 ( о взыскании штрафа в сумме 1000 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011585045178 от 11 04.2024, по исполнительному производству № 216213/23/54001- ИП от 06 09 2023 (о взыскании штрафа в сумме 10 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011587626533 от 11.04.2024 по исполнительному производству № 2463460/23/54001- ИП от 27.11.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 10 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011582460737 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 18/440/23/54001- ИП от 02 08.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 10 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011582454732 от 08 11.2023, по исполнительному производству № 187485/23/54001 - ИП от 02.08.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 10 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011578304625 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 196811/23/54001- ИП от 10.08.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 10 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011585045230 от 11.04.24, по исполнительному производству № 216226/23/54001- ИП от 06.09.23 ( о взыскании штрафа в Сумме 10 500 рублей), выдан ОСП по Дзержинскому району, на Основании постановление по делу об Административном правонарушении № 18810554230608126945 от 2023-06-08, выдан ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, Постановление о наложении ареста № 50011587616832 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 2463459/23/54001- ИП от 27.11.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 10 500 рублей), Постановление о наложении ареста № 50011582449913 от 11.04.2024, по исполнительному производству № 187491/23/54001- ИП от 02 08.2023 ( о взыскании штрафа в сумме 10 500 рублей).

15.04.2024 с расчётного счета общества Банк списал деньги по указанным исполнительным производствам, а так же суммы исполнительного сбора: Платежным (инкассовым) поручением № 4 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. в пользу УФК 110 НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ (ОСП ДЗЕРЖИНСКОГО Р-НЛ УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ л/с <***>) по Постановлению об обращении взыскания № 50011601770933 от 12.04.2024 выд. ОСП но и/п/делу 2463459/23.54001 –ИП, Платежным (инкассовым) поручением № 2 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. в пользу УФК ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ (ОСП ДЗЕРЖИНСКОГО Р-НА УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ л/с <***>) но Постановлению об обращении взыскания №50011601897493 от 13.04.2024 выд. ОСП по и/п/делу 187491 /23/54001-ИП, Платежным (инкассовым) поручением № 6 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. в пользу УФК ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ (ОСП ДЗЕРЖИНСКОГО Р-НА УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ л.с <***>) по Постановлению об обращении взыскания №50011601770913 от 12.04.2024 выд.ОСП по и/п/делу 2162! 7'23/54001-ИП, Платежным (инкассовым) поручением № 8 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. в пользу УФК НО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ (ОСП ДЗЕРЖИНСКОГО Р-НА УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ л/с <***>) по Постановлению об обращении взыскания №5001 1601 770917 от 12.04.2024 выд. ОСП по и/п/делу 216226/23/54001-ИП, Платежным (инкассовым) поручением № 5 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. в пользу УФК ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ (ОСП ДЗЕРЖИНСКОГО Р-НА УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ л/с <***>) но Постановлению об обращении взыскания №50011601770833 от 12.04.2024 выд. ОСП по и/п/делу 196811 23/54001-ИП, Платежным (инкассовым) поручением № 398100 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. по Постановлению об обращении взыскания №50011601768778 от 12.04.2024 выд. ОСП по Дзержинскому району по и/п/делу 219532/23/54001 -ИП от 08.09.2023, Платежным (инкассовым) поручением № 1 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. в пользу УФК ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ (ОСП ДЗЕРЖИНСКОГО Р-НА УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ л/с <***>) по Постановлению об обращении взыскания №50011601897474 от 13.04.2024 выл. ОСП по и/п/делу 187485-23'54001-ИП, Платежным (инкассовым) поручением № 3 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. в пользу УФК ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ (ОСП ДЗЕРЖИНСКОГО Р-НА УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ л/с <***>) по Постановлению об обращении взыскания №500II601770909 от 12.04.2024 выд. OCП по и/п/делу 216213'23/54001-ИП, Платежным (инкассовым) поручением № 382967 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. в пользу _ по ПостСнОб №50011601770859 от 12.04.2024 выд. ОСП по Дзержинскому району по и/п/делу 207596/23/54001-ИП от 29.08.2023, Платежным (инкассовым) поручением № 394214 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. по Постановлению об обращении взыскания №50011601770855 от 12.04.2024 выд. ОСП по Дзержинскому району по и/п/делу 207567'23/54О01-И11 от 29.08.2023, Платежным (инкассовым) поручением № 600156 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. по Постановлению об обращении взыскания №50011601770867 от 12.04.2024 выд. ОСП по Дзержинскому району по и/п/делу 200327 23'54001-ИП от 29.08.2023, Платежным (инкассовым) поручением № 395563 от 15.04.2024 г. — 10 500 рублей ИД взыск д.с. по Постановлению об обращении взыскания №50011601770921 от 12.04.2024 выд. ОСП по Дзержинскому району по и/п/делу 220744.23/54001 -ИИ от 11.09.2023, Платежным (инкассовым) поручением № 7 от 15.04.2024 - 10 500 рублей ИД взыск д.с. в пользу УФК ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ (ОСП ДЗЕРЖИНСКОГО Р-НА УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ л/с <***>) по Постановлению об обращении взыскания №50011601770929 от 12.04.2024 выд. ОСП по и/п/делу 2463460/23 54001-ИП, Платежным (инкассовым) поручением № 392810 от 15.04.2024 - 10 500 рублей ИД взыск д.с. по ПостСнОб №50011601770925 от 12.04.2024 выд. ОСП по Дзержинскому району по и/п/делу 220746/23/54001 - ИП от 11.09.2023, Платежным (инкассовым) поручением № 394917 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. по ПостСнОб №50011601770875 от 12.04.2024 выд. ОСП по Дзержинскому району по и/п/делу 200341/23/54001-ИII от 29.08.2023, Платежным (инкассовым) поручением № 9 от 15.04.2024 г. - 10 500 рублей ИД взыск д.с. в пользу УФК ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ (ОСП ДЗЕРЖИНСКОГО Р-НА УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ л'с <***>) по Постановлению об обращении взыскания №50011601767831 от 12.04.2024 выд. ОСП по и/п/делу 187440.23/54001 –ИИ, Платежным (инкассовым) поручением № 376825 от 15.04.2024 — 11 000 рублей ИД взыск д.с. в пользу по ПостСнОб №50011601770863 от 12.04.2024 выд. ОСП по Дзержинскому району по и/п/делу 207924/23/54001 -ИП от 29.08.2023, Платежным (инкассовым) поручением № 389807 от 15.04.2024 - 11 000 рублей ИД взыск д.с. в пользу по ПостСнОб №50011601770871 от 12.04.2024 выд. ОСП по Дзержинскому району по и/п/делу 200334/23/54001-ИИ от 29.08.2023.

Всего таким образом с заявителя были взысканы деньги в сумме 190 000 рублей, из которых фактически 9 000 составила сумма административных штрафов (по 500 рублей 18 штрафов), а оставшиеся 181 000 рублей - сумма взысканного исполнительского сбора за то, что мы не исполнили требования исполнительного документа в установленный срок для его добровольного исполнения.

Заявитель, считая указанные действия судебного пристава-исполнителя ,а также банка, незаконными, обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения судебного пристава-исполнителя, представителя ПАО «Сбербанк», проанализировав доводы заявителя, изложенные в заявлении, с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Из положений части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Законом N 229-ФЗ, статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ".

Из содержания статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ следует, что сотрудник органов принудительного исполнения (в систему которого входят территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения) обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13, и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Закона, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

В силу части 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным Законом. В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, в силу требований Закона N 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора являются следующие обстоятельства: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями пункта 13 части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ взыскание исполнительского сбора отнесено к исполнительным действиям, совершаемым судебным приставом-исполнителем.

В период с 01.08.2023 по 30.11.2023 в отделении судебных приставов по Дзержинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области на исполнении находились исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов — актов по делу об административном правонарушении вступившие в законную силу, орган выдавший: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, в отношении должника: ООО СТАЛЬНАЯ ОСНОВА, ИНН <***> в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области. В рамках данных исполнительных производств постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику-организации в личный кабинет ЕПГУ, доставлены и прочитаны, что подтверждается приложенными реестрами направления, оснований для непринятия сведений их ЕПГУ не имеется.

Дата и время прочтения постановлений о возбуждении исполнительного производства отражена в представленной в материалы дела распечатке сведений из информационной системы АИС ФССП России.

Достоверность представленной судебным приставом информации не опровергнута.

Оснований для удовлетворения требований и признания незаконным бездействия судебного-пристава ,выразившегося в ненаправлении заявителю постановлений о возбуждении исполнительных производств, постановлений о наложении ареста на денежные средства не имеется.

В соответствии с п. 12 Постановления о возбуждении исполнительного производства должник обязан сообщить судебному приставу — исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения к должнику мер принудительного исполнения или отмены ранее принятых мер принудительного исполнения. До момента применения к должнику мер принудительного исполнения информация о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа судебному приставу - исполнителю не поступала.

Согласно ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации (часть 3).

В связи с тем, что задолженность по исполнительным производствам в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа не погашена, судебным приставом - исполнителем обоснованно вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, данные постановления направлены должнику-организации в личный кабинет ЕПГУ, доставлены и прочитаны, что подтверждается приложенными реестрами АИС ФССП России.

В материалы дела также не представлено доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа в полном объеме вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), а также обращений должника к судебному приставу-исполнителю с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя правовых оснований для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора.

В рамках рассматриваемых исполнительных производств в отношении ООО «СТАЛЬНАЯ ОСНОВА» судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в ПАО СБЕРБАНК. Копии данных постановлений направлены должнику-организации в личный кабинет ЕПГУ, доставлены и прочитаны, что подтверждается приложенными реестрами АИС ФССП России.

В рамках исполнительных производств в отношении ООО «СТАЛЬНАЯ ОСНОВА» судебным приставом-исполнителем в связи с исполнением исполнительных документов вынесены постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в ПАО СБЕРБАНК. Копии данных постановлений направлены должнику-организации в личный кабинет ЕПГУ, что подтверждается приложенными реестрами направления.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве (в редакции Закона N 375-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон об исполнительном производстве") постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Согласно пункту 3 указанного Постановления извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

В рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель исходил из информации о прочтении документа, размещенной в АИС ФССП России,

Наложение ареста на денежные средства произведено судебным приставом обоснованно на основании постановлений в рамках рассматриваемых 17 исполнительных производств в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Суд не принимает доводы заявителя о том, что ПАО Сбербанк не уведомило его о наложении ареста на денежные средства на расчетном счету исходя из следующего.

Статьями 5, 6, 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено возложение на кредитные организации обязанности по исполнению требований, вынесенных на основании судебных решений исполнительных документов, и списанию денежных средств со счетов должников.

В соответствии с частью 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информируют взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

11.04.2024 посредством электронного документооборота в Банк на исполнение поступило 20 постановлений ФССП о наложении ареста, обработаны в автоматическом режиме без участия сотрудников Банка, в соответствии с соглашением о порядке электронного документооборота между ФССП и ПАО Сбербанк №12/11-21/90-00/312 от 22.12.2011.

Всего за период с 11.04.2024 по 20.05.2024 в банк на исполнение поступило 57 постановлений ФССП, обработаны в автоматическом режиме без участия сотрудников Банка, в соответствии с соглашением о порядке электронного документооборота между ФССП и ПАО Сбербанк №12/11-21/90-00/312 от 22.12.2011.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановлениесудебного пристава-исполнителя является одним из видов исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Из положений частей 1 и 3 ст. 81 названного Закона следует, что постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету.

На основании ст. 27 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее - Закон о банках) при наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах, кредитная организация незамедлительно по получении решения о наложении ареста прекращает расходные операции по данному счету (вкладу) в пределах средств, на которые наложен арест.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 45 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку (кредитной организации) заявлять о зачете своего требования к должнику, являющемуся его клиентом.

В соответствии с ч. 6 ст. 81 Закона об исполнительном производстве если денежные средства и драгоценные металлы отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами и драгоценными металлами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств и драгоценных металлов на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, при поступлении 11.04.2024 постановлений о наложении ареста на должника, Банк незамедлительно принял такие постановления к исполнению и в полном соответствии с нормами применимого законодательства и разъяснениями Верховного Суда РФ.

В ст. 6 Закона об исполнительном производстве, п. 1 ст. 14 ФЗ «О судебных приставах» установлена обязательность требований судебного пристава-исполнителя.

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 113 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение банком или кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника.

Таким образом, пока постановление судебного пристава-исполнителя об аресте или обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, не оспорено и не отменено в установленном законом порядке, оно подлежит неукоснительному исполнению кредитной организаций.

Исходя из выписки по счету № <***> следует, что 11.04.2024 были произведены списания согласно Постановлениям судебного пристава-исполнителя.

Интернет-банк является электронным средством платежа (п. 19 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ "О национальной платежной системе").

Банк обязан информировать клиента о каждой операции, совершенной с использованием электронного средства платежа. Для этого он направляет клиенту уведомление в порядке, установленном договором с клиентом (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»). Способы направления банком уведомлений различны. Так, при заключении договора ДБО информирование происходит в специальном разделе интернет-банка.

Согласно общим условиям СББОЛ электронное уведомление от Банка - Push-уведомление и SMS-сообщение, содержащие информацию для проведения Аутентификации, обеспечения проверки волеизъявления Клиента при подписании ЭД, сформированных в канале «Сбербанк Бизнес Онлайн», а также информацию, предоставляемую Клиенту в рамках подключенных банковских продуктов/услуг/сервисов. Установлен следующий приоритетный порядок формирования Электронных уведомлений от Банка: - при подключении мобильного приложения к мобильному устройству Уполномоченного лица Клиента Банка направляет Push-уведомление; - при отсутствии подключения мобильного приложения к мобильному устройству Уполномоченного лица Клиента Банка или в случае, когда Push - уведомление не было доставлено, Банк направляет SMS- сообщение.

В силу п. 2.12.5 Общих условия СББОЛ клиент уведомлен и согласен, что порядок взаимоотношений между Клиентом и третьими лицами определяется условиями отдельных соглашений, заключаемых между Клиентом и выбранным им для получения услуг/сервиса третьим лицом.

Так, в силу п. 2.1 договора ДБО клиент просит организовать дистанционное банковское обслуживание с использованием канала «Сбербанк Бизнес Онлайн».

Следовательно, клиент на регулярной основе на своем рабочем месте АС СББОЛ может запросить выписку по счету, так же реализован просмотр картотеки, установленные аресты/ограничения.

Таким образом, все уведомления направляются посредством электронного документооборота. Общество как Клиент, подписав договор ДБО, принял на себя ответственность по отслеживанию начислений/списаний/ограничений по счету путем использования канала «Сбербанк Бизнес Онлайн», что в настоящем случае реализовано через систему электронного документооборота, что по существу не отрицается заявителем, поскольку в заявлении он указывает, что о наложении ареста на расчетный счет ему стало известно 11.04.2024 (дату списания денежных средств).Незаконного бездействия банка суд не усматривает, нарушения прав заявителя не имеется, совокупность условий для признания бездействия банка незаконным не установлено в рассматриваемом конкретном случае. Все информирования посредством электронного документооборота осуществлялись.

При таких обстоятельствах, суд признает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения действиями (бездействием) судебным приставом прав и интересов заявителя, а также несоответствия его действий (бездействия) требованиям закона.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

При таких обстоятельствах, суд признает требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Стальная основа" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

И.А. Рубекина