Решение от 18 июня 2025 г. по делу № А41-30695/2025

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-30695/2025
19 июня 2025 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Одинаевым Х.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ип ФИО1 к ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ", МИНСЕЛЬХОЗПРОД об установлении факта отсутствия мелиоративных систем

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 05.03.2025г.

от заинтересованных лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Ип ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ", МИНСЕЛЬХОЗПРОД об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:03:0070280:117 общей площадью 477 000 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, сельское поселение Петровское, д.Тихомирово.

Определением Арбитражного суда Московской области от 26 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Заявитель в судебном заседании заявление поддержал.

Заинтересованные и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

От МИНСЕЛЬХОЗПРОД поступил отзыв на заявление, из которого следует, что разрешение заявления оставляет на усмотрение суда.

Как следует из материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:03:0070280:117 общей площадью 477 000 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Клинский район, сельское поселение Петровское, д.Тихомирово.

Земельный участок отнесён к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - сельскохозяйственного использования.

Заявителем обнаружено, что в соответствии с картографическими материалами Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО), представленными на Геопортале Московской области - rgis.mosreg.ru, Земельный участок отнесен к мелиорируемым землям в связи с наличием на участке мелиоративной системы.

По архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) установлено, что земельный участок расположен на ранее мелиорированных землях. Мелиоративная система (осушение) была построена на землях колхоза «Петровский» (ООО «Колхоз Петровский») в 1981г. на площади 325 га. Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы Учреждение не располагает.

Было проведено визуальное обследование земельного участка с участием представителей собственника и Учреждения.

В ходе визуального обследования участка с участием представителей собственника и Учреждения установлено:

-участок не обозначен межевыми знаками;

-на участке расположены хозяйственно-бытовые постройки и дорога;

-гидротехнических сооружений не обнаружено.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 01 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (с изменениями и дополнениями) срок полезного использования мелиоративной системы (без проведения реконструкции) составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет.

Согласно ответу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ №119-956-16/ОГ.02 от 17.04.2025 г. Мелиоративные системы, находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером 50:03:0070280:117 в реестре муниципального имущества Администрации городского округа Клин отсутствуют.

Для исключения спорного земельного участка из состава мелиорированных земель заявитель просит установить факт, имеющий юридическое значение - факт отсутствия на земельном участке мелиоративных систем, в порядке главы 27 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности предъявленных требований.

В соответствии со статьей 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее - Закон о мелиорации земель, Закон N 4-ФЗ), который также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель.

В статье 2 Закона N 4-ФЗ определены основные понятия, в частности установлено, что под мелиорацией земель следует понимать коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; мелиоративные мероприятия подразумевают проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

Мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, афолесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий. Мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий.

Мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

Мелиоративная система не имеет самостоятельного функционального назначения, создана исключительно в целях улучшения качества земель, обслуживания земельных участков, на которых она располагается, поэтому является его неотъемлемой частью, и должна следовать судьбе этого земельного участка.

В случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации ("Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2016)", утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 06 июля 2016).

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Ип ФИО1, в настоящее время мелиоративная система на территории земельного участка отсутствует.

Как следует из писем от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Департамента мелиорации Минсельхоза России, Министерства сельского хозяйства и АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, на указанном участке отсутствуют мелиоративная система.

Спора о праве в отношении спорной мелиоративной системы не имеется, право собственности, иное право на мелиоративную систему не зарегистрировано.

Учитывая изложенное, в отсутствие собственника мелиоративной системы, доказательств ее сохранения на настоящий момент, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Установить факт отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 50:03:0070280:117, общей площадью 477 000 кв.м., расположенном по адресу: Московская область, Клинский район, сельское поселение Петровское, д. Тихомирово.

Решение может быть обжаловано.

Судья Н.В. Плотникова