Решение от 17 февраля 2022 г. по делу № А46-23123/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-23123/2021
17 февраля 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Большеатмасского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ИНН 5503085391, ОГРН <***>)

о признании права собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения и государственной регистрации права собственности,

при участии в деле в процессуальном положении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 10.01.2022 сроком по 31.12.2022, удостоверение, диплом, свидетельство о заключении брака);

от ФИО1 – ФИО4 (доверенность от 10.09.2021 сроком на три года, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака);

от ФИО2 – ФИО4 (доверенность от 02.08.2022 сроком на три года, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака);

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большеатмасского сельского поселения (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии:

- о признании права муниципальной собственности муниципального образования Большеатмасское сельское поселение Черлакского района Омской области на 26,16 земельные доли, составляющих 559,82 га., находящихся в общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144 для сельскохозяйственного использования на территории Большеатмасского сельского поселения Черлакского района Омской области;

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального образования Большеатмасского сельского поселения Черлакского района Омской области на 26,16 земельные доли, составляющие 559,82 га., находящихся в общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144, категории - для сельскохозяйственного использования, на территории Большеатмасского сельского поселения Черлакского района Омской области.

Определением Арбитражного суда Омской области от 17.12.2021 исковое заявление принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель Управления Росреестра по Омской области против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель третьих лиц поддержала позицию ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение явившихся представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из заявления истца, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления главы администрации Черлакского района Омской области №107-п от 15 февраля 1995 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Черлакского района Омской области были произведены регистрационные записи о приобретении права частной собственности на землю в совхозе «Болыпеатмасский» общей площадью 30 849 гектаров пахотных земель, земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Распоряжением Главы администрации Болынеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области за № 27-п от 12 ноября 2007 года было принято решение об образовании земельных участков за счёт невостребованных земельных долей, в связи с чем общим собранием участников долевой собственности утверждён список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 55:31:000000:144, утверждён список лиц, земельные доли которых отнесены к категории невостребованных, который опубликован в районной газете «Черлакские Вести» № 49 (9747) от 14.12.2007 г.

Администрацией Болынеатмасского сельского поселения Черлакского района Омской области в Черлакский районный суд были поданы исковые заявления о признании права муниципальной собственности на земельные доли дислоцированные на землях сельскохозяйственного назначения находившиеся в общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144 и в установленном законом порядке отнесённые к категории невостребованных земельных долей.

На основании решения Черлакского районного суда Омской области от 26 января 2012 года, вынесенного по результатам рассмотрения гражданского дела № 2-10/2012, судом признано право муниципальной собственности Болынеатмасского сельского поселения на 17 земельных долей общей площадью 406,6 га.

На основании решения Черлакского районного суда Омской области от 26 января 2012 года вынесенного по результатам рассмотрения гражданского дела № 2-11/2012, судом признано право муниципальной собственности Болынеатмасского сельского поселения на 22 земельные доли общей площадью 525,8 га.

В счёт указанных выше земельных долей собственником были сформированы и поставлены на государственный кадастровый земельные участки с кадастровыми номерами 55:31:011503:80 площадью 277,00 га., 55:31:011503:81 площадью 360,84 га., 55:31:000000:5490 площадью 200,33 га.

После формирования и поставки на государственный кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами 55:31:011503:80, 55:31:011503:81, 55:31:000000:5490 общей площадью 838,17 га, в собственности администрации Большеатмасского сельского поселения осталось 94.23 га или 4.4 земельных долей.

Ha основании решения Черлакского районного суда Омской области от 26 апреля 2017 года, вынесенного по результатам рассмотрения гражданского дела № 2-171/2017, судом признано право муниципальной собственности Большеатмасского сельского поселения на 92 земельные доли общей площадью 1932 га.

В счёт указанных выше земельных долей собственником были сформированы и поставлены на государственный кадастровый учёт 6 земельных участков с кадастровыми номерами: 55:31:011501:610 площадью 255,2 га., 55:31:011501:611 площадью 66,9 га., 55:31:011501:612 площадью 38,8 га., 55:31:011502:378 площадью 318,69 га., 55:31:011501:495 площадью 358,23 га., 55:31:011502:379 площадью 241, 58 га., 55:31:000000:5499 площадью 181,53 га., в границах земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144 в пользу ООО «Первый Шаг» отчуждено 18,23 земельные доли площадью 383,0 га.

Всего произведено отчуждение в пользу третьих лиц 1 556,98 га или 72,75 земельных долей.

На основании решения Черлакского районного суда Омской области от 24 марта 2017 года, вынесенного по результатам рассмотрения гражданского дела № 2-95/2017, судом признано право муниципальной собственности Болышеатмасского сельского поселения на 9 земельных долей общей площадью 189,00 га. В счёт указанных выше земельных долей собственником был сформирован, поставлен на государственный кадастровый учёт и реализован в пользу третьих лиц один земельный участок с кадастровым номером 55:31:011 502:494 площадью 168,0 га.

После формирования, поставки на государственный кадастровый учёт и отчуждения в пользу третьих лиц, за счёт принадлежавших Большеатмасскому сельскому поселению на основании решения Черлакского районного суда по делу № 2-171/2017 земельных долей - земельных участков общей площадью 1 662,72 га., в собственности Большеатмасского сельского поселения в границах земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144 осталось 269,26 га. или 12,58 земельных долей.

После формирования, поставки на государственный кадастровый учёт и отчуждения в пользу третьих лиц, за счёт принадлежавших Большеатмасскому сельскому поселению на основании решения Черлакского районного суда по делу № 2-95/ 2017 земельных долей - земельных участков общей площадью 168,0 га., в собственности Большеатмасского сельского поселения в границах земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144 остался 21,4 га или 1 земельная доля.

Ссылаясь на то, что в связи с ошибочным снятием с регистрационного учёта ранее зарегистрированного права собственности муниципального образования Большеатмасское сельское поселение на 33,23 земельные доли, истец не может воспользоваться своим правом на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему недвижимым имушеством в виде земельных долей, что нарушает его охраняемые законом права и препятствует исполнению возложенной ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец обратился в суд с настоящим заявлением.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил, что всего на земельном участке с кадастровым номером 55:31:000 000 :144 в остатке дислоцированы, но на настоящий момент не зарегистрированы по праву собственности за Большеатмасским сельским поселением 26,16 земельных доли, составляющих 559.82 га.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные истцом документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд не находит настоящие требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, путем признания права.

Избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случаях, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В силу закона право собственности является вещным правом. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым требованием, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Таким образом, обращаясь с иском о признании права собственности на индивидуально-определенную вещь, истец должен в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить суду доказательства наличия оснований приобретения им права собственности.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 59 постановления № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (ред. от 23.06.2015), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со статьей 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и № 101-ФЗ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на земельном участке с кадастровым номером 55:31:000 000 :144 в остатке дислоцированы, но на настоящий момент не зарегистрированы по праву собственности за Большеатмасским сельским поселением 26,16 земельных доли.

Между тем, по результатам исследования представленных в материалы дела Управлением Росреестра по Омской области межевых планов, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков, судом установлено следующее.

На основании решения Черлакского районного суда Омской области от 26 января 2012 года (дело № 2-10/2012) признано право муниципальной собственности на 17 земельных долей общей площадью 406,6 га.

На основании решения Черлакского районного суда Омской области от 26 января 2012 года (дело № 2-11/2012), признано право муниципальной собственности на 22 земельные доли общей площадью 525,8 га.

Всего 39 земельных долей.

Согласно данным ЕГРН в счет указанных 39 земельных долей в соответствии с проектом межевания земельных участков от 27.04.2017, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 и утвержденным главой администрации Большеатмасского сельского поселения Одиноким С.В., собственником были сформированы три земельных участка, в отношении которых, на основании заявлений и представленных документов, осуществлены постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами:

- 55:31:011503:80,

- 55:31:011503:81,

- 55:31:000000:5490.

В связи с изложенным, вышеуказанные регистрационные записи о праве общей долевой собственности на земельный участок были погашены.

Далее, на основании решения Черлакского районного суда Омской области от 26 апреля 2017 года (дело № 2-171/2017) признано право муниципальной собственности на 92 земельные доли общей площадью 1932 га.

На основании решения Черлакского районного суда Омской области от 24 марта 2017 года (дело № 2-95/2017) признано право муниципальной собственности на 9 земельных долей общей площадью 189,00 га.

Согласно данным ЕГРН за Большеатмасским сельским поселением на земельный участок также была зарегистрирована 1 доля на основании п. 1.1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с отказом от права собственности ФИО6

Всего 102 доли.

Между Большеатмасским сельским поселением и ООО «Первый шаг» был заключен договор купли-продажи № 1 от 16.03.2020 в отношении 18 земельных долей.

28.04.2020 Управлением зарегистрирован переход права на основании указанного договора.

В счет 84 земельных долей из вышеуказанных 102 долей собственником -Большеатмасским сельским поселением было сформировано, поставлено на кадастровый учет и зарегистрировано право муниципальной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами:

- 55:31:011502:378, 55:31:000000:5499 – 24 земельные доли,

- 55:31:011501:495 – 17 земельных долей,

- 55:31:011502:379, 55:31:011501:496 – 18 земельных долей,

- 55:31:011501:610, 55:31:011501:611, 55:31:011501:612 – 17 земельных долей,

- 55:31:011502:494 – 8 земельных долей.

Совокупный анализ представленных в материалы дела доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что все земельные доли были выделены, регистрационные записи о праве общей долевой собственности на исходный земельный участок погашены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 № 101-ФЗ.

В силу пунктов 5 и 6 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (пункт 1 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 47 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли и к которым должен быть приложен, в том числе, проект межевания земельного участка, утвержденный решением собственника земельной доли или земельных долей, и заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если право на исходный земельный участок, находящийся в долевой собственности, зарегистрировано в порядке, установленном Законом о регистрации, при государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, в Едином государственном реестре недвижимости в отношении исходного земельного участка без заявления о государственной регистрации прав осуществляется государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности участника общей долевой собственности, осуществившего выдел земельного участка в счет данной доли.

При наличии в представленных для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, документах (в том числе решении (протоколе) общего собрания участников общей долевой собственности на исходный земельный участок) данных об установлении или изменении размеров долей в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок в виде простой правильной дроби оставшихся участников общей долевой собственности на него в Единый государственный реестр недвижимости в отношении исходного земельного участка без заявления участников общей долевой собственности на исходный земельный участок вносятся изменения в части размеров принадлежащих им земельных долей (ч. 9 ст. 47 Закона о регистрации).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что все земельные доли, право муниципальной собственности на которые признано решениями суда, были выделены, регистрационные записи о праве общей долевой собственности на исходный земельный участок погашены, оснований для удовлетворения требований Администрации у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования Администрации Большеатмасского сельского поселения к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права муниципальной собственности муниципального образования Большеатмасское сельское поселение Черлакского района Омской области на 26,16 земельные доли, составляющих 559,82 га., находящихся в общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144 для сельскохозяйственного использования на территории Большеатмасского сельского поселения Черлакского района Омской области; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального образования Большеатмасского сельского поселения Черлакского района Омской области на 26,16 земельные доли, составляющие 559,82 га., находящихся в общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144, категории - для сельскохозяйственного использования, на территории Большеатмасского сельского поселения Черлакского района Омской области, отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением от 17.12.2021 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-23123/2021, отменить.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.Ю. Распутина