Решение от 20 сентября 2017 г. по делу № А66-12163/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-12163/2017
г. Тверь
21 сентября 2017 года



  Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей заявителя – ФИО2 по доверенности, ответчика – ФИО3, по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЮТЭКС» к Тверской таможне (далее – ответчик, таможня) о признании незаконным действий по отказу в возврате (зачете) денежного залога и его возврате,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "ЮТЭКС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением  к Тверской таможне (далее – ответчик, Таможня), в котором просит:

1. Восстановить пропущенный срок подачи Тверской таможне заявления о возврате (зачете) денежного залога;

2. Признать незаконным решение Тверской таможни (исх. № 13-19/6851                  от 11.05.2017) об отказе в возврате денежного залога в размере 32 844,77 руб., внесенного Обществом платежным поручением  №  780  от  07.06.2013  и  исчисленного  Таможенной  распиской  № 10115060/030713/ TP 3508935                       и взыскать с Тверской таможни денежный залог в размере 32 844,77 руб.

Ответчик возражает по основаниям, указанным в отзыве, считает, что Обществом был пропущен установленный ч. 2 статьи 149 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 - ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – закон № 311-ФЗ) трехгодичный срок подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога.

Из материалов дела следует, что Общество 27.04.2017 обратилось в Тверскую таможню с заявлением от 14.04.2017 исх. № 7/04/17 (вх. от 03.05.2017 № 5445) о возврате (зачете) денежного залога. При рассмотрении указанного заявления было установлено следующее, что денежные средства в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по декларации на товары (далее - ДТ) № 10115060/020713/0007342 (денежный залог) были внесены Обществом на счет Федерального казначейства платежным поручением от 07.06.2013 № 780. В подтверждение принятия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможней оформлена таможенная расписка № 10115060/030713/ТР-3508935 на сумму 32 844,77 руб.

В качестве документов, подтверждающих исполнение (прекращение) обязательства, обеспеченного денежным залогом, с заявлением о возврате денежного залога Обществом предоставлена копия заключения таможенного эксперта и копия ДТ № 10115060/020713/0007342. В соответствии с этими документами и служебной запиской ОТНПТ и ТО от 11.05.2017 № 16-15/0339 датой исполнения (прекращения) обязательства по указанной ДТ является 3 марта 2014 года.

В связи с истечением срока подачи заявления о возврате денежного залога Обществу было отказано в возврате денежного залога, внесенного по таможенной расписке №10115060/030713/ТР-3508935 в сумме 32 844,77 руб. на основании ч. 4 ст. 149 закона № 311-ФЗ.

Считая, что действия Таможни являются незаконными и нарушают права Общества, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 149 закона № 311-ФЗ заявление о возврате (зачете) денежного залога подается в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения или прекращения обязательства, либо со дня представления нового обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов взамен денежного залога.

Из материалов дела следует и не оспаривается заявителем факт того, что датой исполнения (прекращения) обязательства по указанной ДТ является 3 марта 2014 года.

Таким образом, срок подачи заявления о возврате денежного залога, установленный частью 2 статьи 149 Федерального закона, по таможенной расписке № 10115060/030713/ТР-350893 5 истек 3 марта 2017 года, при том, что  Общество обратилось в Тверскую таможню с заявлением от 14.04.2017 исх. № 7/04/17 (вх. от 03.05.2017 № 5445) о возврате (зачете) денежного залога только 27.04.2017 (л.д. 17).

В соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 149 Федерального закона в случае, если заявление подано по истечении сроков, указанных в части 2 статьи 149 Федерального закона осуществляется отказ в возврате (зачете) денежного залога.

В соответствии с частью 4 статьи 149 Федерального закона по истечении срока подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.

Таким образом, трехгодичный срок, установленный п. 2 ст. 149 Федерального закона, является пресекательным и восстановлению не подлежит, требования закона, права и интересы заявителя ответчиком не нарушены.

При таких обстоятельствах, заявленные Обществом требования удовлетворению не подлежат, расходы по госпошлине согласно ст. 110 АПК РФ остаются на заявителе.

          Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу Тверской таможне заявления о возврате (зачете) денежного залога отклонить.

Обществу с ограниченной ответственностью "ЮТЭКС» (ОГРН <***>, ИНН5027094862) в удовлетворении требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда)  в месячный срок со дня его принятия.



Судья                                                                              Ю.П. Балакин