Решение от 24 октября 2024 г. по делу № А44-5438/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-5438/2024

24 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2024 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой Д.Г.

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции

дело по заявлению:

арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 30.01.2024;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 25.01.2024;

установил:

арбитражный управляющий ФИО1 (далее - арбитражный управляющий) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новгородской области (далее - Управление) о признании незаконным решения от 09.07.2024 № 3/369/-16-ЗИ-Т-2 об отказе в предоставлении сведений по запросу от 01.07.2024 № исх. А44-2870/2024/РГ-Л и об обязании Управления предоставить запрашиваемые финансовым управляющим ФИО1 сведения, изложенные в запросе от 01.07.2024 № исх. А44-2870/2024/РГ-Л. В случае неисполнения решения суда со дня вступления решения суда в законную силу просил взыскать с Управления в пользу арбитражного управляющего ФИО1 судебную неустойку (астрент) в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

В судебном заседании представитель арбитражного управляющего требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления считал требования необоснованными, изложив доводы согласно отзыву.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 21.10.2024.

Как установлено судом, решением арбитражного суда Новгородской области от 11.06.2024 по делу А44-2870/2024 ФИО4 признана несостоятельным (банкротом) и в отношении неё введена процедура банкротства реализации имущества гражданина сроком до 11 декабря 2024 года, финансовым управляющим утвержден ФИО1 (л.д.18).

01 июля 2024 года арбитражный управляющий направил в Управление запрос сведений № исх. А44-2870/2024/РГ-Л, согласно которому испрашивалась информация в отношении должника ФИО4 о наличии у неё лицензий на приобретение оружия, разрешения на хранение и ношение оружия (л.д.13-14).

Управление 09 июля 2024 года направило в адрес арбитражного управляющего ответ о невозможности представить запрашиваемые сведения (л.д.12).

Считая данное решение незаконным, арбитражный управляющий обратился в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Как указано в ответе на запрос арбитражного управляющего, статья 14 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (далее- Закон № 226-ФЗ) определяет исчерпывающий перечень лиц, имеющих право получить испрашиваемую информацию.

Статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно статье 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" (далее- Закон об оружии) на территории Российской Федерации установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия.

В силу частей 1 и 3 статьи 14 Закона № 226-ФЗ войска национальной гвардии вправе обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на войска национальной гвардии задач, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах (далее - банки данных). Внесению в банки данных подлежит информация о лицах, владеющих оружием.

Как следует из части 5 статьи 14 Закона № 226-ФЗ информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется органам внутренних дел (полиции) и их должностным лицам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственным органам и их должностным лицам; правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Закона № 226-ФЗ войска национальной гвардии наделены полномочиями в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, выдавать (предоставлять) гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; разрешения на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия, на ношение и использование охотничьего оружия.

В силу статьи 9.2 Закона № 150-ФЗ реестры лицензий и разрешений включают в себя сведения о выданных (предоставленных) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом, лицензиях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, и разрешениях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Пунктом 14 Правил формирования и ведения реестров лицензий и разрешений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, предоставления выписок из реестров лицензий и разрешений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, а также формы выписки из реестров лицензий и разрешений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 № 2150 (далее-Правила), предусмотрено, что выписка из реестров лицензий и разрешений выдается (предоставляется) лицам, которым предоставлены лицензия или разрешение в соответствии с частью одиннадцатой статьи 9 или частью пятой статьи 9.2 Федерального закона "Об оружии" (в том числе по истечении срока их действия, а также в случаях их аннулирования).

Приведенные положения Закона № 226-ФЗ и Правил ограничивают круг лиц, имеющих право на информацию, содержащуюся в банках данных, и реестре лицензий и разрешений.

Запрос арбитражного управляющего касался информации о выданных ФИО4 лицензиях и разрешениях на оружие, то есть запрашивалась информация относительно ограниченных в обороте объектах гражданских прав и сведения и лицензиях и разрешениях, подлежащая предоставлению только ограниченному кругу лиц и лицам, которым предоставлены такие лицензия или разрешение.

Согласно статье 213.9 Закона № 127-ФЗ гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за такое сокрытие в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Следовательно, арбитражный управляющий получает информацию относительно наличия или отсутствия имущества у самого должника, а также посредством направления ходатайств в арбитражный суд об истребовании доказательств по делу. При этом, на гражданина-должника законом возложена обязанность по предоставлению такой информации и ответственность за её неисполнение.

Как пояснил арбитражный управляющий в ходе рассмотрения настоящего дела, у должника ФИО4 информация относительно лицензий и разрешений и наличия оружия не запрашивалась, ходатайство об истребовании доказательств в арбитражный суд арбитражным управляющим не подавалось.

Учитывая приведенные обстоятельства, в том числе о перечне лиц, имеющих право на получение информации, содержащейся в банках данных Управления, а также принимая во внимание ограниченную оборотоспособность объекта запрашиваемой информации, обязанность самого должника представить запрашиваемую информацию и право на истребование такой информации через суд, решение Управление, выраженное в ответе от 09.07.2024 № 3/369/-16-ЗИ-Т-2, является законным и обоснованным, не нарушающим права арбитражного управляющего.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требования арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения от 09.07.2024 № 3/369/-16-ЗИ-Т-2 об отказе в предоставлении сведений по запросу от 01.07.2024 № исх.А44-2870/2024/РГ-Л и об обязании предоставить запрашиваемые финансовым управляющим ФИО1 сведения, изложенные в запросе от 01.07.2024 № исх.А44-2870/2024/РГ-Л отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья

М.С. Киселева