Решение от 28 сентября 2022 г. по делу № А14-18839/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



г. Воронеж Дело №А14-18839/2021

"28" сентября 2022 г.

Резолютивная часть объявлена 21.09.2022г.



Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Т.Н.Максимович

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества Микрофинансовая компания "Мани Капитал", г.Самара (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

третье лицо: ФИО3 в лице финансового управляющего ФИО4

1. о признании не пропущенным для АО МФК "МК" срока исковой давности по настоящему заявлению;

2. о признании незаконным решения МИФНС №12 по Воронежской области о внесении в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "Торговый дом Виктория";

3. об обязании МИФНС №12 по Воронежской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи в ЕГРЮЛ об обществе с ограниченной ответственностью "Торговый дом Виктория", как о действующем юридическом лице

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - не явился, извещено,

от МИФНС №12- ФИО5 по доверенности № 05-16/00005 от 10.01.2022 до 31.12.2022, ФИО6 по доверенности № 81-19/32 от 12.01.2022 до 31.12.2022,

от третьего лица – ФИО7 по доверенности от 21.10.2021 (1 год),



установил:

Акционерное общество Микрофинансовая компания "Мани Капитал" (далее -АО МФК "МК", заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области (далее - МИФНС №12, регистрирующий орган) о признании не пропущенным для АО МФК "МК" срока исковой давности по настоящему заявлению; о признании незаконным решения МИФНС № 12 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи об исключении ООО "Торговый дом Виктория"; об обязании МИФНС №12 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи в ЕГРЮЛ об ООО "Торговый дом Виктория", как о действующем юридическом лице.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен учредитель ООО "ТД Виктория" ФИО3 в лице финансового управляющего - ФИО4.

Заявитель и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представители МИФНС №12 по Воронежской области возражали против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве.

В судебном заседании 22.08.2022 объявлялись перерывы по 29.08.2022, 05.09.2022, 12.09.2022, 19.09.2022, 21.09.2022.

Из материалов дела следует.

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Виктория" (далее - ООО "ТД Виктория") (ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 27.05.2019 по адресу: <...>. В качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан директор – ФИО3. Единственным участником является Гордей В.Л.

При проведении проверки достоверности сведений об адресе места нахождения ООО "ТД Виктория", МИФНС России №1 по Воронежской области 07.08.2019 установлено, что по указанному в ЕГРЮЛ и уставе общества адресу ООО "ТД Виктория" не располагается, осуществление связи с обществом не возможно, корреспонденция не получается, дом является многоэтажным жилым зданием.

04.09.2019 регистрирующий орган направил в адрес ООО "ТД Виктория", а также учредителю и директору общества уведомления №833 от 02.09.2019 о необходимости предоставления в течение 30 дней достоверных сведений об адресе юридического лица. Согласно информации официального сайта Почты России, уведомление, направленное обществу, вручено 12.09.2019, уведомление, направленное директору и учредителю, не вручено адресату и возвращено почтовым органом по истечении срока хранения.

Изменения в адрес места нахождения ООО "ТД Виктория" в установленный срок не внесены.

15.10.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО "ТД Виктория".

На основании указанного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области 27.04.2020 принято решение №3036 о предстоящем исключении ООО "ТД Виктория", которое опубликовано 29.04.2020 в журнале "Вестник государственной регистрации" №17 (784) 2020 2 часть.

19.08.2020 по истечении трех месяцев МИФНС № 12 по Воронежской области внесена в ЕГРЮЛ запись ГРН № 2203600509979 об исключении юридического лица - ООО "ТД Виктория" в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Полагая, что данное решение является недействительным, нарушает права и законные интересы АО МФК "МК" как кредитора, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Как указывает АО МФК "МК", 10.08.2018 между ООО "ТД Виктория" и ООО МФК "Микро Капитал Руссия" заключен договор займа № 3601000085, согласно которому ООО "ТД Виктория" предоставлен заем в сумме 4000000 рублей сроком до 17.08.2023.

30.11.2019 между акционерным обществом Микрофинансовая компания "Микро Капитал" (в настоящее время акционерное общество Микрофинансовая компания "Мани Капитал") и ООО МФК "Микро Капитал Руссия", был заключен договор уступки прав требований (по договорам микрозайма/займа) № 30-11-19, согласно которому заявителем были выкуплены права требования по Договору займа № 3601000085 от 10.08.2018 (должник- ООО "ТД Виктория"). Объем уступаемых прав составил 3 612 208,82 руб.

Поручителем по выданному займу выступил директор ООО "ТД Виктория"- ФИО3 на основании договора поручительства от 10.08.2018.

12.10.2021 ООО "ТД Виктория" в лице директора Гордея В.Л., а также Гордей В.Л. лично как поручитель обратились в АО МФК "МК" с заявлением о реструктуризации вышеуказанного займа.

Как полагает АО МФК "МК", исключением ООО "ТД Виктория" из ЕГРЮЛ нарушены его права и обязанности, как кредитора общества, при этом, несмотря на обращение в арбитражный суд с заявлением 25.11.2021, годичный срок не пропущен, поскольку об исключении общества заявителю стало известно в процессе досудебного урегулирования в ноябре 2021 года.

Представитель МИФНС №12, возражая против удовлетворения требований, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, процедуру исключения юридического лица соблюденной, при этом заявила о пропуске срока на обращение в суд с данным заявлением ввиду внесения записи об исключении общества 19.08.2020.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление об оспаривании ненормативного правового акта, решений и действий государственного органа может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Иной срок для обжалования в арбитражный суд ненормативных актов, решений и действий государственного органа действующим законодательством установлен частью 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее- Закон N 129-ФЗ).

В силу указанной нормы исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Поскольку поведение ООО "ТД Виктория" и его представителя не давало АО МФК "МК" оснований полагать, что юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность и исключено из ЕГРЮЛ, платежи по возврату займа вносились вплоть до 06.10.2021, АО МФК "МК" о внесении на основании принятого регистрирующим органом решения от 19.08.2020 записи о прекращении деятельности ООО "ТД Виктория" стало известно после окончания поступления платежей в процессе досудебного урегулирования спора о наличии задолженности, суд считает, что годичный срок на обращение в суд с настоящими требованиями не пропущен.

Порядок регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также порядок ведения единого государственного реестра юридических лиц регулируется Федеральным законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ мотивированные заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 указанного закона, предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (п.п. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона).

Из материалов дела усматривается, что регистрирующим органом установлено, что сведения об адресе ООО "ТД Виктория" недостоверны, поскольку общество не располагается по адресу: <...>.

Также подтверждено материалами дела, что регистрирующий орган направил в адрес общества и его учредителя уведомления от 02.09.2019 №833 о необходимости предоставления достоверных сведений. Согласно информации официального сайта Почты России, уведомление, направленное в адрес общества, вручено 12.09.2019.

Поскольку ООО "ТД Виктория" в течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности сведений не представило документы, свидетельствующие о достоверности включенных в ЕГРЮЛ данных об адресе места нахождения общества, регистрирующий орган 27.04.2020 на основании п. 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с наличием записи о недостоверности сведений в течение более чем шести месяцев с момента ее внесения принял решение о предстоящем исключении юридического лица ООО "ТД Виктория" из ЕГРЮЛ.

Соответствующее сообщение опубликовано 24.09.2020 в журнале "Вестник государственной регистрации" № 17 (784) 2020, часть 2, указанная информация также была размещена на официальном сайте ФНС России.

19.08.2020 регистрирующий орган принял решение №3036И о прекращении юридического лица ООО "ТД Виктория" (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) и внес в ЕГРЮЛ запись ГРН 2203600509979.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что запись о недостоверности сведений в отношении ООО "ТД Виктория" была внесена в ЕГРЮЛ еще 15.10.2019, сообщение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ было опубликовано в установленном законом порядке 29.04.2020, общество не направило в регистрирующий орган возражения относительно исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, суд считает, что оспариваемое решение МИФНС № 12 по Воронежской области соответствует приведенным нормам Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах (Постановление от 06.12.2011 N 26-П, Определение от 17.01.2012 N 143-О-О, Определение от 17.06.2013 N 994-О от 2.09.2013 N 1346-О, Определение от 26.05.2016 N 1033-О) неоднократно указывал, что правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона о регистрации, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. Данное законоположение применяется с учетом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что процедура исключения ООО "ТД Виктория" из ЕГРЮЛ регистрирующим органом была соблюдена, т.е. законодательно установленные требования к процедуре были соблюдены, права и законные интересы общества и его учредителей при осуществлении процедуры исключения общества из ЕГРЮЛ не были нарушены.

Вместе с тем, суд учитывает представленные заявителем доказательства, подтверждающие наличие неисполненного обязательства ООО "ТД Виктория" перед АО МФК "МК" по договору займа от 10.08.2018 (с учетом договора уступки прав требования), а также поведение директора и единственного учредителя ООО "ТД Виктория", обратившегося к заявителю 12.10.2021 с заявлением о реструктуризации обязательств.

Таким образом, действия регистрирующего органа по исключению ООО "ТД Виктория" из ЕГРЮЛ фактически лишили заявителя гарантированного права на судебную защиту по возврату выданного займа, что противоречит задачам арбитражного судопроизводства (статья 2 АПК РФ) и нарушает его права.

Согласно ч.2. ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению, оспариваемое решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области №3036И от 19.08.2020 по исключению ООО "ТД Виктория" из Единого государственного реестра юридических лиц и внесение соответствующей записи от 19.08.2020 №2203600509979 не соответствуют требованиям закона, поскольку привели к нарушению прав и законных интересов заявителя.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов в виде уплаченной заявителем государственной пошлины за рассмотрение дела в размере 3000 руб. по платежному поручению №14011 от 23.11.2021, суд исходит из того, что указанные расходы не подлежат отнесению на МИФНС № 12, т.к. при принятии обжалуемого решения Инспекцией не допущено нарушений закона, что исключает отнесение на Инспекцию соответствующих судебных расходов.

При таких обстоятельствах, понесенные АО МФК "МК" расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

удовлетворить требования акционерного общества Микрофинансовая компания "Мани Капитал", г.Самара (ОГРН <***> ИНН <***>).

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области №3036И от 19.08.2020 о государственной регистрации прекращения юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Виктория" (исключение из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества Микрофинансовая компания "Мани Капитал", г.Самара (ОГРН <***> ИНН <***>) в установленном законом порядке.

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья Т.Н.Максимович