Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А65-2215/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-2215/2020

Дата принятия решения – 27 июля 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 21 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании по заявлению Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Тукаевский район, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации права собственности и государственном кадастровом учёте на объект недвижимого имущества, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, с участием:

от заявителя – ФИО3, по доверенности от 25.09.2017,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 13.12.2019,

в отсутствие третьего лица,

У С Т А Н О В И Л:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Тукаевский район, (заявитель, Глава КФХ) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, (ответчик, Управление):

- о признании незаконным решения об отказе № 16/156/002/2019-1155 от 23 декабря 2019 года в государственной регистрации права собственности и государственном кадастровом учёте, вынесенного государственным регистратором Набережно-Челнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО5 по заявлению ФИО2 о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества;

- о признании незаконным решения об отказе № 16/156/002/2019-1154 от 24 декабря 2019 года в государственной регистрации права собственности и государственном кадастровом учёте, вынесенного государственным регистратором Набережно-Челнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО6 по заявлению ФИО2 о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества;

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением от 17.03.2020 судом принято изменение предмета заявленных требований в части конкретизации мер по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в следующей редакции: «Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём осуществления постановки на государственный кадастровый учёт здания Контрольно-пропускного пункта, площадью 14,5 кв.м и Газовой котельной, площадью 30,9 кв. м, расположенных по адресу. <...>, и государственной регистрации прав заявителя на них».

Определением суда от 18.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан» (далее – третье лицо).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), не явилось, ходатайств не поступило.

Судом в отсутствие возражений ответчика удовлетворено ходатайство представителя заявителя о приобщении к материалам дела почтовых квитанций, представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, дал пояснения по делу.

Представитель ответчика возражала относительно заявленных требований, дала пояснения по делу.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 14 час. 30 мин. 21.07.2020. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено с участием того же представителя заявителя, в отсутствие ответчика и третьего лица.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, дал пояснения по делу.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица.

Как следует из заявления и материалов дела, Главе КФХ был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 13233 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 16:52:020202:54 для размещения объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

16.02.2017 Главой КФХ было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объекта недвижимого имущества «Торговый центр», расположенного на указанном земельном участке, 13.04.2017 зарегистрировано право собственности Главы КФХ на данный торговый центр, здание поставлено на кадастровый учет с присвоением номера 16:52:020202:89.

20.11.2017 земельный участок с кадастровым номером 16:52:020202:54 был разделен на 2 земельных участка с сохранением исходного:

- с кадастровым номером 16:52:020202:54, площадью 10010 кв.м, вид разрешенного использования: земельный участок, предназначенный для размещения объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания, право собственности на который впоследствии зарегистрировано Главой КФХ 07.05.2018 на основании договора купли-продажи № 1904-К от 06.04.2018;

- с кадастровым номером 16:52:020202:94, площадью 3223 кв.м., вид разрешенного использования: 3.1 – коммунальное обслуживание, впоследствии предоставленный в аренду Главе КФХ пот договору аренды земельного участка № 5587-А3 от 18.12.2017.

На земельном участке с кадастровым номером 16:52:020202:94 Главой КФХ были построены контрольно-пропускной пункт и газовая котельная.

09.09.2019 Глава КФХ обратился в адрес Управления с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности на данные объекты:

- нежилое здание - газовая котельная с условным номером 16-16/031-16/156/002/2019-1154, общей площадью 30,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), г. Набережные Челны;

- нежилое здание - контрольно-пропускной пункт с условным номером 16-16/031-16/099/002/2018-2989, назначение: нежилое, площадью 14,5 кв.м., количество этажей: 2, расположенное по адресу: <...>

Государственными регистраторами прав приняты решения о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации прав в соответствии с пунктами 5, 9, 19 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), а затем – об отказе в осуществлении действий по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации прав на вышеуказанные объекты в соответствии со статьей 27 Закона о регистрации (уведомления от 23 декабря 2019 года №16/156/002/2019-1155, от 24 декабря 2019 года № 16/156/002/2019-1154).

Не согласившись с данными уведомлениями об отказе в государственной регистрации, Глава КФХ обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, ненормативный акт, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данные ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Тем самым, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае оспариваемые уведомления об отказе в государственной регистрации от 24.12.2019 № 16/156/002/2019-1154, от 23.12.2019 № 16/156/002/2019-1155 приняты по следующим основаниям:

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с Законом о регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами статьи 51 ГрК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:52:020202:54, расположенный по адресу: <...> был разделён на 2 земельных участка (с сохранением исходного):

- с кадастровым номером 16:52:020202:54, площадь 10010 кв. м, разрешенное использование: для размещения объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- с кадастровым номером 16:52:020202:94, площадь 3223 кв. м., разрешенное использование: 3.1-коммунальное обслуживание.

На земельном участке с кадастровым номером 16:52:020202:94 с целью обеспечения охраны, пропускного режима на территории Торгового центра с кадастровым номером 16:52:020202:89, а также с целью отопления Торгового центра, Заявителем были построены объекты: контрольно-пропускной пункт и газовая котельная.

Судом установлено отсутствие в материалах дела доказательств того, что заявителю были выданы разрешения на строительство на указанном земельном участке данных объектов, как и отсутствие предусмотренных статьями 51 и 55 ГрК РФ документов, являющихся доказательством правомерности возведения объектов капитального строительства

Как указывает заявитель, указанные объекты выполняют вспомогательную (обслуживающую) функцию по отношению к Торговому центру, что подтверждается проектной документацией на фундамент газовой котельной, справками об исследовании зданий и сооружений от 04.06.2020, паспортом газовой котельной.

В соответствии с частью 2 статьи 51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В силу пункта 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется.

По смыслу норм действующего законодательства под объектом вспомогательного использования следует понимать постройки, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности. Возможность осуществлять строительство объектов и сооружений вспомогательного использования без получения разрешения на строительство законодатель связывает с их особым назначением (вспомогательным).

Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит определения объекта вспомогательного использования. Основными критериями определения таких объектов как объектов вспомогательного использования являются принадлежность объектов к виду сооружений пониженного уровня ответственности, отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство и наличие основного объекта недвижимого имущества, по отношении к которому объект является вспомогательным и для обслуживания которого он построен, а также невозможность самостоятельного использования для иной деятельности.

В рассматриваемом случае, суд устанавливает, относится ли спорный объект к сооружениям пониженного уровня ответственности, для каких целей построен данный объект, может ли он использоваться самостоятельно для иной деятельности, кроме как для обслуживания здания Торгового центра, отвечает ли указанный объект признакам объекта недвижимости, предусмотренным статьей 130 ГК РФ.

Предметом судебного рассмотрения в настоящем деле являются здание газовой котельной и здание контрольно-пропускного пункта, как объекты вспомогательного использования.

Из положений пункта 10 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ следует, что к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности отнесены здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с утвержденным приказом Росстандарта 11.12.2014 № 1974-ст межгосударственным стандартом Российской Федерации «ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» к сооружениям пониженного уровня ответственности относятся теплицы, парники, мобильные здания (сборно-разборные и контейнерного типа), склады временного содержания, в которых не предусматривается постоянного пребывания людей.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что в данном случае выдача разрешения на строительство объектов не требуется на основании п. 3 и 4.4 части 17 статьи 51 ГрК РФ, при этом рабочее давление газопровода в газовой котельной составляет согласно справке № 1517-11/19-к от 29.11.2019, паспорту котла, техническому паспорту газовой котельной - не более 0,6 Мпа.

Данная ссылка заявителя на п. 4.4 части 17 статьи 51 ГрК РФ в обоснование отсутствия необходимости выдачи разрешения на строительство судом признается необоснованной, поскольку данным пунктом регламентирован вопрос выдачи разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно, в то время как газовая котельная объектом, предназначенным для транспортировки газа, не является. Доказательств обратного заявителем не представлено.

Вместе с тем, оценив, в порядке статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, подтверждающие, что строительство данной газовой котельной предусмотрено проектной документацией на торговый центр, что данная газовая котельная предназначена исключительно для снабжения теплом торгового центра, суд приходит к выводу что данный спорный объект попадает под признаки объектов вспомогательного значения.

В соответствии с п. 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Следовательно, указание в оспариваемом уведомлении об отказе в государственной регистрации от 24.12.2019 № 16/156/002/2019-1154 на невыдачу разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию как на основание для отказа в государственной регистрации газовой котельной является неправомерным.

В отношении второго объекта - здания контрольно-пропускного пункта каких-либо доказательств того, что данный объект выполняет какую-либо вспомогательную функцию по отношению к объекту недвижимости «торговый центр», заявителем в материалы дела не представлено. Решение заявителя об организации на прилегающей к торговому центру огороженной парковки с возведением здания контрольно-пропускного пункта само по себе, в отсутствие в проектной документации на торговый центр данного объекта, не означает вспомогательного характера данного здания контрольно-пропускного пункта.

Выводы ответчика в оспариваемых отказах, что принадлежащее заявителю объекты, об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрацией прав которого заявителем поданы заявления, расположены на ином земельном участке, по отношению к основному объекту, суд также находит ошибочными.

Из представленных в материалы дела документов и пояснений заявителя судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:52:020202:94, площадью 3223 кв.м и разрешённым использованием: 3.1-коммунальное обслуживание, образованный в результате раздела с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером 16:52:020202:54, огородить от Торгового центра с кадастровым номером 16:52:020202:89 нельзя и невозможно, так как на земельный участок с кадастровым номером 16:52:020202:94 выходят запасные выходы Торгового центра и там находится погрузочно-разгрузочная зона Торгового центра. Строительство на указанном участке другого объекта капитального строительства запрещено, поскольку под этим земельным участком согласно топографической карте Управления архитектуры Исполнительного комитета г. Набережные Челны проходит водопровод, газопровод, канализация, высоковольтные кабельные линии, имеющие непосредственное отношение к зданию Торгового центра и хлебокомбината. По этой причине муниципальным органом было принято распоряжение, разрешающее раздел земельного участка с кадастровым номером 16:52:020202:54 на два участка и установление одному из них вида разрешенного использования: коммунальное обслуживание.

Тем самым, возведение здания котельной изначально проектировалось на одном земельном участке в торговый центром, но в силу причин объективного характера вследствие разделения исходного земельного участка формально оказалось на смежном земельном участке.

В отношении здания контрольно-пропускного пункта таких доказательств заявителем не представлено.

В то же время суд находит обоснованными положенные в основание оспариваемых отказов выводы ответчика, что спорные объекты, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которых представлены заявления, не являются объектами недвижимости, государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые осуществляются в соответствии с Законом о регистрации.

В соответствии со статьями 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Между тем, прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости, само по себе наличие фундамента не свидетельствует о возведении объекта недвижимости: оно является одним из признаков объекта недвижимости, но может применяться лишь в совокупности с другими признаками.

Для отнесения имущества к недвижимому необходимо учитывать юридические и технические критерии оценки объекта как недвижимого. Понятие «недвижимость» является правовой категорией. Следовательно, признание имущества недвижимым, как объекта гражданских прав, устанавливается не только фактом его создания в установленном законом и иными правовыми актами порядке и получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил, но и другими юридическими фактами, такими как наличие воли собственника земельного участка или уполномоченного органа на создание недвижимого имущества, наличие права пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости. Тем самым, признание объекта недвижимым в качестве объекта гражданских прав невозможно только лишь на том основании, что оно имеет фундамент и на него оформлен технический паспорт. Осуществление в отношении объекта технического учета автоматически не может служить основанием для признания этого объекта недвижимостью.

Техническими критериями отнесения имущества к недвижимому являются монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, подведение к нему стационарных коммуникаций, принадлежность строения к капитальным. При этом, сами по себе технические критерии не являются определяющими, но в совокупности позволяют суду прийти к однозначному выводу о характере сооружения.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

По общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (абзац 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В Определении Верховного Суда РФ от 07.04.2016 № 310-ЭС15-16638 разъяснено, что судам при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на неё, следует устанавливать наличие у неё признаков, способных относить её в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11052/09, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 ГК РФ.

Для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке. При этом понятие «недвижимость» является правовой категорией, поэтому признание объекта недвижимым в качестве объекта гражданских прав на том лишь основании, что он прочно связан с землей и на него оформлен технический паспорт, невозможно. Наличие у объектов признаков капитальности (фундамента) само по себе не означает наличие условий, названных в статье 130 ГК РФ.

Из паспорта на данную газовую котельную судом установлено, что данная котельная является блочно-модульной. Согласно проектной документации на газовую котельную (техническому плану, паспорту объекта на котельную) спорный объект представляет собой сооружение, стены и перекрытия которого состоят из «сэндвич-панелей», крыша – профилированные металлические листы.

На спорный объект – здание контрольно-пропускной пункт проектной документации не представлено вовсе. Из представленной справки об исследовании зданий и сооружений и технического плана судом установлено, что данный спорный объект представляет собой сооружение, состоящее из стен и перекрытий - «сэндвич-панели», крыша – профилированные металлические листы.

Таким образом, указанные здания являются сборно-разборными, имеется технологическая возможность разборки конструкций на элементы, их перемещение и воссоздание на новом (ином) месте возможно без нанесения ущерба, то есть данные объекты не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, отвечающего признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 ГК РФ. Суд находит недостоверными указание в технических планах на спорные объекты, что материал их наружных стен – кирпичные, поскольку, как следует из заключения кадастрового инженера в указанных технических планах, фактически материал стен «сендвич панели».

При этом, факт расположения блочно-модульной и сборно-разборной конструкции из сэндвич-панелей на бетонном фундаменте сам по себе не свидетельствует о прочной связи всего объекта с землей и не свидетельствует о невозможности его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению.

Данные выводы суда согласуются с выводами, изложенными в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 07.04.2016 по делу № А57-15349/2014.

При таких обстоятельствах суд на основании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу, что заявителем не доказано отнесение спорных сооружений к объектам недвижимости.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, при вынесении оспариваемых решений об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на спорные объекты регистрирующий орган действовал в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями закона, у регистрирующего органа имелись достаточные основания для отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности заявителя на спорные объекты, в связи с чем отказы в государственной регистрации соответствуют действующему законодательству, прав и законных интересов заявителя не нарушают.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судьяИ.Т. Гилялов