Решение от 23 июля 2024 г. по делу № А60-30068/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-30068/2024
23 июля 2024 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024 года Полный текст решения изготовлен 23 июля 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Фесько рассмотрел дело № А60-30068/2024 по заявлению Муниципального казенного учреждения Белоярского городского округа "Отдел капитального строительства, газификации и жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Салдинского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1

о признании недействительным постановления,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ГУ ФССП по Свердловской области;

- общество с ограниченной ответственностью "Архстройпроект" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

При участии в заседании от заявителя: ФИО2, доверенность от 01.12.2023 (онлайн).

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. Отводов составу суда не заявлено.

Муниципальное казенное учреждение Белоярского городского округа "Отдел капитального строительства, газификации и жилищно-коммунального хозяйства" обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Салдинского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, просит: Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя


Салдинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 от 24.05.2024 об окончании исполнительного производства, вынесенного в рамках исполнительного производства № 104160/24/66024-ИП, обязать устранить допущенные нарушения.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.06.2024 заявление принято судом к производству.

Заинтересованным лицом письменные возражения, отзыв, материалы исполнительного производства не представлены (ст. 131 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

МКУ БГО «Отдел КС, газификации и ЖКХ» является взыскателем по исполнительному листу ФС № 043921059, выданному Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-7936/2023 в отношении ООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ», согласно которому с общества с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» взыскана неустойка на случай неисполнения судебного акта в установленный в резолютивной части решения срок в части требования об обязании исполнить обязательства в полном объеме в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 46 рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.09.2023 по делу № А60-7936/2023 исправлена опечатка в резолютивной части решения суда, а именно:

«Исправить оговорку, опечатку в абз. 3,4 п.1 резолютивной части решения 14.09.2023, резолютивной части решения суда в полном объеме от 21.09.2023, изложив в абз. 3,4 п. 1 в следующей редакции:

«Обязать общество с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» исполнить обязательства по муниципальному контракту № 171/2022 от 09 02 2023 именно: выполнить работы по устройству выгребной ямы многоквартирного дома № 1 ул. Сибирская, тт. Белоярский в течение 14 рабочих дней С момента вступления решения суда в законную силу

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» (ИНН <***>" ОГРН 117665S097263) неустойку на случай неисполнения судебного акта в установленный в резолютивной части решения срок в части требования об обязании исполнить обязательства в полном объеме в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 15 рабочего дня со дня вступления решения в законную сипу».

Решение суда вступило в законную силу 25 января 2024 года.

Таким образом, неустойка подлежала начислению с 14 февраля 2024 года за каждый день просрочки.

24.05.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства 104160/24/66024-ИП от 03.04.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного


производства.

Полагая незаконным вынесение постановления об окончании исполнительного производства от 24.05.2024, МКУ обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Закона.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (части 1, 2 статьи 68 Закона).


Пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В таком случае в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В качестве основания для окончания исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указывает, что требования исполнительного документа исполнены полностью.

При этом в постановлении указано, что сумма, взысканная по ИП на момент завершения 10 000 руб.

Фактически судебным приставом-исполнителем не произведено взыскание по исполнительному документу в полном объеме.

По решению Арбитражного суда Свердловской области от 21.09.2023 по делу № А60-7936/2023:

- общество с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» обязано исполнить обязательства по муниципальному контракту № 171/2022 от 09.02.2023, а именно: выполнить работы по устройству выгребной ямы многоквартирного дома № 1 ул. Сибирская, пгт. Белоярский в течение 45 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- с общества с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскана неустойка на случай


неисполнения судебного акта в установленный в резолютивной части решения срок в части требования об обязании исполнить обязательства в полном объеме в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 46 рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу;

- с общества с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» (ИНН <***>. ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения Белоярского городского округа «Отдел капитального строительства, газификации и жтигащно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскана неустойка за период с ЮЛ 1.2022 по 27.03.2023 в размере 158 518 руб. 24 коп.

МКУ БГО «Отдел КС, газификации и ЖКХ» было направлено в Салдинское РОСП 3 исполнительных листа, полученных на основании вышеуказанного решения суда:

- исполнительный лист серии ФС № 043921058 от 19.03.2024 об обязании общества с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» исполнить обязательства по муниципальному контракту № 171/2022 от 09.02.2023, а именно: выполнить работы по устройству выгребной ямы многоквартирного дома № 1 ул. Сибирская, пгт. Белоярский в течение 45 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. С учетом определения суда об исправлении опечатки работы должны были быть выполнены в течение 14 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- исполнительного лист серии ФС № 043921059 от 19.03.2024 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойки на случай неисполнения судебного акта в установленный в резолютивной части решения срок в части требования об обязании исполнить обязательства в полном объеме в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 46 рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу. С учетом определения суда об исправлении опечатки с 15 рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу;

- исполнительный лист серии ФС № 043921060 от 19.03.2024 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения Белоярского городского округа «Отдел капитального строительства, газификации и жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойки за период с 10.11.2022 по 27.03.2023 в размере 158 518 руб. 24 коп.

Салдинским РОСП ФССП были возбуждены исполнительные производства по вышеуказанным исполнительным листам:

- исполнительное производство № 104161/24/66024-ИП, возбужденное 03.04.2024, о взыскании неустойки за период с 10.11.2022 по 27.03.2023 в


размере 158 518 руб. 24 коп.

- исполнительное производство № 104160/24/66024-ИП, возбужденное 03.04.2024, о взыскании неустойки за каждый день неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей;

- исполнительное производство № 104162/24/66024-ИП, возбужденное 04 04 2024 об обязанности ООО «Архстройпроскт» выполнить работы по устройству выгребной ямы многоквартирного дома № 1 ул. Сибирская, пгт. Белоярский в течение 45 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

До настоящего времени ООО «Архстройпроскт» не исполнено решение суда и не выполнены работы по устройству выгребной ямы многоквартирного дома № 1 ул. Сибирская, шт. Белоярский, в связи с чем, исполнительное производство № 104160/24/66024-ИП, по которому подлежит взысканию судебная неустойка в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, не могло быть окончено. Кроме того, по исполнительному производству № 104160/24/66024-ИП подлежит взысканию сумма не в размере 10 000 руб., а сумма в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, так как данная сумма является судебной неустойкой на случай неисполнения решения суда должником. Суд в решении суда определил размер компенсации в размере 10000 руб. начиная с 15 рабочего дня неисполнения судебного акта до момента фактического исполнения решения суда за каждый день просрочки исполнения обязательств.

Доказательств обратного суду не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Принимая во внимание, что исполнение по исполнительному листу ФС № 043921059 произведено не в полном объеме, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для окончания исполнительного производства на основании п. 1 ч.1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ.

Суд обязывает судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить указанные нарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 167-170, 171, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 от 24.05.2024 об окончании исполнительного


производства, вынесенного в рамках исполнительного производства № 104160/24/66024-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Муниципального казенного учреждения Белоярского городского округа "Отдел капитального строительства, газификации и жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья А.В. Гонгало Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 20.02.2024 23:54:50

Кому выдана Гонгало Александр Викентьевич