Решение от 1 декабря 2017 г. по делу № А32-40379/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-40379/2017
г. Краснодар
01 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 24 ноября 2017 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 01 декабря 2017 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Боровика А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вороновой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ОАО «Российские железные дороги», г.Москва в лице филиала ОАО «РЖД» -Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта, г. Москва

к ФИО1, х. ФИО2,

третьи лица: ООО «Южный Региональный Центр Оценки-Веакон», г. Ростов-на-Дону

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар

о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский р-н, СПК колхоз «40 лет Октября», секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности.

Изъятии в собственность Российской Федерации для государственных нужд у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский р-н, СПК колхоз «40 лет Октября», секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности».

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский р-н, СПК колхоз «40 лет Октября», секция 9, контур 36, относящегося к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности» в размере: 16 290 (шестнадцать тысяч двести девяносто) рублей 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости - 14 372 (четырнадцать тысяч триста семьдесят двух) рублей 00 копеек, упущенная выгода - 1 568 (одна тысяча пятьсот шестьдесят восемь) рублей 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка- 350 (триста пятьдесят) рублей 00 копеек;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности Российской Федерации на земельный участок 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский р-н, СПК колхоз «40 лет Октября», секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности».

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: представитель по доверенности ФИО3, доверенность, паспорт ( в заседании 24.11.2017)

от ответчика: представитель по доверенности ФИО4, доверенность, паспорт

представитель по доверенности ФИО5, доверенность, паспорт

от третьего лица 1, 2: представители не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Российские железные дороги», г.Москва в лице филиала ОАО «РЖД» -Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта обратилось суд с заявлением о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский р-н, СПК колхоз «40 лет Октября», секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности.

Изъятии в собственность Российской Федерации для государственных нужд у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский р-н, СПК колхоз «40 лет Октября», секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности».

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский р-н, СПК колхоз «40 лет Октября», секция 9, контур 36, относящегося к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности» в размере: 16 290 (шестнадцать тысяч двести девяносто) рублей 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости - 14 372 (четырнадцать тысяч триста семьдесят двух) рублей 00 копеек, упущенная выгода - 1 568 (одна тысяча пятьсот шестьдесят восемь) рублей 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка- 350 (триста пятьдесят) рублей 00 копеек;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности Российской Федерации на земельный участок 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский р-н, СПК колхоз «40 лет Октября», секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности».

Суд в порядке ст. 163 АПК РФ объявляет перерыв в заседании до 24.11.2017 до 10.30.

После перерыва заседание продолжено.

Истец поддержал свои доводы изложил в заявлении и приложенных к нему документальных доказательствах, поддержал заявленное ходатайство о выделении требований о компенсации за изымаемый участок в отдельное производство.

Ответчик высказал возражения.

Ходатайство судом рассмотрено, и в удовлетворении отказано на основании ст. 130 АПК РФ.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении требований, просит считать заявленными требования

о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу:

установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 352700, Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о «Кубанец», территория ЗАО «Кубанец», территория вне населенного пункта, секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Изъятии в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу:

установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 352700, Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о «Кубанец», территория ЗАО «Кубанец», территория вне населенного пункта, секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу:

установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 352700, Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о «Кубанец», территория ЗАО «Кубанец», территория вне населенного пункта, секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». в размере: 16 290 (шестнадцать тысяч двести девяносто) рублей 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости - 14 372 (четырнадцать тысяч триста семьдесят двух) рублей 00 копеек, упущенная выгода - 1 568 (одна тысяча пятьсот шестьдесят восемь) рублей 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка- 350 (триста пятьдесят) рублей 00 копеек;

Указать, что решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу:

установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 352700, Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о «Кубанец», территория ЗАО «Кубанец», территория вне населенного пункта, секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»

Об обязании ФИО1 предоставить сведения о номерах расчетных счетов, наименовании и местенахождения банков, в которых открыты расчетные счета для перечисления возмещения за изымаемый участок.

Об обращении решения суда к немедленному исполнению

Ходатайство удовлетворено судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Ответчик указал, что признает сумму в размере 14 372 рублей (рыночная стоимость), 350 рублей убытки, связанные с переоформлением.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Судом установлено, что открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта (далее - ДКРС ОАО «РЖД») осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла».

Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ) принято распоряжение от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково -Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» (далее также - Распоряжение об изъятии) об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта путем выкупа для нужд Российской Федерации изымаются земельные участки в Кореновском, Тимашевском и Калининском районах Краснодарского края.

Согласно пункту 2 преамбулы Распоряжения об изъятии ОАО «РЖД» обеспечивает проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд.

Право собственности правообладателя на исходный земельный участок подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 07.11.2012 №23-23-05/2011/2012-153.

На исходном земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют. В результате раздела исходного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м. Границы сформированного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.07.2017 №99/2017/20152851.

В результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Распоряжение об изъятии размещено на официальном сайте администрации сельского поселения Кубанец Тимашевского района.

28.04.2017 представителю ответчика нарочно передано соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд, с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16.12.2016 № 90-30622724 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:31:0901000:158, площадью 480 кв. м. ОАО «РЖД» 10.05.2017 и 17.05.2017 получены уведомления об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд

С целью определения размера возмещения за часть земельного участка с кадастровым номером 23:31:0901000:158 подлежащую изъятию, ОАО «РЖД» заключило договор с оценочной компанией ООО «ЮРЦО-Веакон» на проведение оценки рыночной стоимости и иных прав, подлежащих прекращению.

Результаты оценки стоимости возмещения содержатся в отчете ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон» об оценке от 17.02.2017 № № 19/0117/1/2-10 часть земельного участка площадью 480 кв. м, которая образована (кадастровый номер 23:31:0901000:1449) в результате раздела земельного участка площадью 34 040 кв. м, расположенного в Тимашевском районе Краснодарского края, и предполагаемого к изъятию в целях строительства объектов по титулу «Комплексная реконструкция участка им М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского узла. Обход Краснодарского узла Северо-Кавказской железной дороги. Строительство двухпутной электрифицированной ж. д. линии на участке Козырьки - Гречаная со строительством новой станции Кирпили».

Размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 16 290 (шестнадцать тысяч двести девяносто) рублей 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости -14 372 (четырнадцать тысяч триста семьдесят двух) рублей 00 копеек, упущенная выгода - 1 568 (одна тысяча пятьсот шестьдесят восемь) рублей 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка - 350 (триста пятьдесят) рублей 00 копеек.

В установленные сроки соглашение об изъятии ответчиком подписано не было, предложения о внесении изменений в соглашение не представлены, в связи с чем, ОАО «РЖД» было вынуждено обратиться в суд с иском об изъятии земельного участка.

При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством объектов федерального значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов (автомобильные дороги федерального значения, объекты федерального транспорта и т.д.).

В соответствии статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ) принято распоряжение от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта.

Пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных и муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

На основании пункта 1 статьи 56.2 Земельного кодекса изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Статья 56.3 Земельного кодекса (пункт 1) предусматривает, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с положениями статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

Орган, принявший решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, вправе определить из числа организаций, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 Земельного кодекса, лицо, осуществляющее действия по подготовке и заключению соглашения об изъятии недвижимости, при условии наличия согласия в письменной форме этой организации (часть 1 статьи 26 Закона № 499-ФЗ).

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который, подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 9 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 2, 3 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости направляется ряд документов, в том числе кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых участков, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков (пункт 4 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма. Организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении (пункты 6, 7 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (пункт 8 статьи 56.10 Земельного кодекса).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Исходя из приведенных норм и обстоятельств, суд приходит к выводу о соблюдении учреждением порядка принудительного изъятия принадлежащей ответчикам на праве собственности части земельного участка.

Во исполнение п.4 ст.56.10 ЗК РФ, истцом был подготовлен проект соглашения об изъятии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечению девяносто дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (пункт 6 статьи 279, пункт 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В установленные сроки соглашение об изъятии ответчиками подписано не было.

Поскольку решение об изъятии недвижимого имущества общества принято уполномоченным органом, с соблюдением установленной законом процедуры такого изъятия, основание изъятия соответствует закону, в арбитражный суд за изъятием для федеральных нужд обратилось уполномоченное лицо, размер возмещения установлен заключением независимого оценщика, не оспоренным в установленном порядке, требования истца об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2017 по делу №А32-12462/2017.

На основании изложенного, требования об изъятии подлежат удовлетворению.

В силу статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.1998 № 135- ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта.

На основании отчета об оценке ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон» от 17.02.2017 № 19/0117/1/2-10 размер возмещения за изымаемую часть земельного участка составляет 16 290 (шестнадцать тысяч двести девяносто) рублей 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости -14 372 (четырнадцать тысяч триста семьдесят двух) рублей 00 копеек, упущенная выгода - 1 568 (одна тысяча пятьсот шестьдесят восемь) рублей 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка - 350 (триста пятьдесят) рублей 00 копеек.

Ответчик пояснил, что признает сумму в размере 14 372 рублей (рыночная стоимость), 350 рублей убытки, связанные с переоформлением.

В силу ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, признание иска принято судом.

В силу ч.4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Согласно представленному истцом в материалы дела отчёту об оценке от 03.07.2017 № 19/0117/1/2-14/И, выполненного ООО «Веакон», возмещение за изымаемый земельный участок определено в размере 1 126 989 руб., в том числе:

итоговая величина рыночной стоимости изымаемого земельного участка - 14 372 руб.;

упущенная выгода, связанная с невозможностью производства сельхозпродукции -1 568 руб.;

Ответчик указал, что упущенная выгода, связанная с невозможностью производства сельхозпродукции определённая в отчёте об оценке ООО «Веакон» необоснованно занижена.

Так, оценщик в качестве исходных данных для оценки применил среднестатистические показатели севооборота, урожайности, цен реализации, не применив показатели по ФИО1, которые значительно отличаются от использованных оценщиком.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено, что при определении периода восстановления нарушенного в результате изъятия земли производства, оценщик исходил из того, что изъятые земельные участки будут замещены равноценными через год (покупка аналогичного объекта, а также оформление права собственности/долгосрочной аренды). Данный вывод оценщик обосновал ссылкой на опрос риэлтеров (стр. 166 отчёта об оценке от 10.05.2017 № 19/0117/1/2-14/И), не представив в отчет результаты опроса, что ставит под сомнение достоверность и обоснованность указанной оценщиком информации.

Более того, в соответствии с пунктом 7 статьи 56.8 Земельного кодекса размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Ответчиком - ФИО1 у оценщика был заказан отчёт от 20.06.2017 N 212/06-17, выполненный ООО «Аскольд».

Согласно указанному отчёту об оценке рыночная стоимость убытков составляет 21 639 руб., из них:

реальный ущерб - 1 055,28 руб.;

упущенная выгода в связи с невозможностью дальнейшего использования земельного участка - 20 584 руб.

При выполнении оценки рыночной стоимости убытков оценщик исходил из следующего.

По смыслу пункта 2 статьи 56.8 Земельного кодекса РФ при определений размера возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, в него включаются, в числе прочего, убытки, причинённые изъятием земельных участков, а также упущенная выгода, которая определяется в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Действующим законодательством не урегулирован вопрос о методике расчёта упущенной выгоды при изъятии земельных участков.

Вместе с тем, правоприменителями выработан правовой подход согласно которому «В расчет упущенной выгоды по иску о взыскании убытков в связи с изъятием земельного участка для государственных (муниципальных) нужд могут быть включены все подтвержденные неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. К ним, в частности, могут быть отнесены: разница между затратами на выращивание сельскохозяйственной продукции и доходами от реализации такой продукции (в размере ее средней рыночной цены); доходы от планировавшейся сдачи земельного участка в аренду при условии подтверждения приготовления к заключению договора аренды; неполученные доходы в связи с невозможностью продолжить предпринимательскую деятельность.»

Изъятию подлежат части земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности ФИО1, на которых осуществляется предпринимательская деятельность по производству сельхозпродукции.

Анализ рынка предложений о продаже и долгосрочной аренде земель сельхозназначения в районе расположения изымаемых земельных участков проведён на основании представленных оценщику сведений о результатах подбора ФИО1 земельных участков взамен изымаемых (договоры с риэлторами на подбор земельных участков и ежемесячные письменные отчёты о результатах подбора прилагаются). По результатам анализа сделан вывод о том, что замещение изымаемых земельных участков (приобретение в собственность либо в долгосрочную аренду) невозможно, так как подобных предложений на рынке нет.

Таким образом, в связи с изъятием земельных участков ФИО1, осуществляющий на них предпринимательскую деятельность, утрачивает возможность их использования в предпринимательской деятельности, а также лишен возможности замещения их другими земельными участками.

Учитывая вышеизложенное, при определении размера упущенной выгоды, связанной с невозможностью производства сельхозпродукции, необходимо учитывать срок возможного использования изымаемых земельных участков в предпринимательской деятельности при обычных условиях гражданского оборота, если бы права на землю не были прекращены в связи с изъятием. Следовательно, оценщик обоснованно определил такой срок в 49 лет.

Кроме того, расчёт упущенной выгоды выполнен на основании справки от 01.06.2017 по основным показателям сельскохозяйственной деятельности ФИО1, согласованной Управлением сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности муниципального образования Тимашевский район, отражающей реальные показатели хозяйственной деятельности и подтверждающей ведение сельскохозяйственного производства.

Учитывая вышеизложенное, суд признает обоснованным размер упущенной выгоды – 20 584 рубля 46 копеек (двадцать тысяч пятьсот восемьдесят четыре рубля 46 копеек)

Также истцом заявлено требование об обращении решения к немедленному исполнению в целях реализации государственного контракта в установленные сроки.

В соответствии со статьей 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

В целях реализации Объекта в установленные сроки, необходимо обеспечить безотлагательное выполнение всех запланированных земельно-кадастровых работ, подготовки разрешительной документации.

Следовательно, решение суда подлежит немедленному исполнению.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 174, 176 АПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства истца о выделении требований в отдельное производство отказать.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу:

установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 352700, Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о «Кубанец», территория ЗАО «Кубанец», территория вне населенного пункта, секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Изъять в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу:

установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 352700, Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о «Кубанец», территория ЗАО «Кубанец», территория вне населенного пункта, секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу:

установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 352700, Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о «Кубанец», территория ЗАО «Кубанец», территория вне населенного пункта, секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». в размере: итоговая величина рыночной стоимости - 14 372 (четырнадцать тысяч триста семьдесят двух) рублей 00 копеек, упущенная выгода – 20 584 рубля 46 копеек (двадцать тысяч пятьсот восемьдесят четыре рубля 46 копеек), реальный ущерб за первый год строительства 1 055 рублей 28 копеек (одна тысяча пятьдесят пять рублей двадцать восемь копеек), убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка- 350 (триста пятьдесят) рублей 00 копеек;

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1449 площадью 480 кв. м, расположенный по адресу:

установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 352700, Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о «Кубанец», территория ЗАО «Кубанец», территория вне населенного пункта, секция 9, контур 36, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «РЖД» 6000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда обратить с немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.М. Боровик