Решение от 15 декабря 2025 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75573/2025
16 декабря 2025 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

судьи Гуляева С.Б.,

Заявитель - общество с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ ГАЗОМОТОРНОЕ ТОПЛИВО" (ИНН: <***>; 197046, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, НАБ ПЕТРОГРАДСКАЯ, Д. 20, ЛИТЕРА А)

Заинтересованное лицо – ОСФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: <***>; 194214, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СВЕТЛАНОВСКОЕ, ПР-КТ ЭНГЕЛЬСА, Д. 73, ЛИТЕРА А)

об оспаривании Решения от 23.06.2025 № 780725400030404, Решения от 23.06.2025 № 780725400030403,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ ГАЗОМОТОРНОЕ ТОПЛИВО" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с заявлением о признании недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение, Фонд) от 23.06.2025 № 780725400030404, Решения от 23.06.2025 № 780725400030403.

Определением суда от 22.08.2025 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощённого производства стороны не представили.

Решением от 25.11.2025, вынесенным в виде резолютивной части, решения Фонда признаны недействительными, с Фонда в пользу Общества взыскано 50 000 руб. расходов по уплате госпошлины.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром газомоторное топливо» состоит на учете в Отделении фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в качестве страхователя.

ФИО1 с 01.11.2021 являлся работником ООО "Газпром газомоторное топливо".

Приказом от 27.09.2024 № 95-ДО/Ю ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с 28.09.2024 по 22.02.2026.

В связи с наступлением страхового случая ФИО1 представил страхователю заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ФИО2).

Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представляемых страхователем ООО «Газпром газомоторное топливо» в Отделение фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по результатам которой подготовлен Акт камеральной проверки № 780725400030401 от 30.04.2025.

Проверкой было установлено, что Обществом в Отделение Фонда по месту регистрации в качестве страхователя 01.10.2024 представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты ФИО1 пособия по уходу за ребенком до полутора лет. На основании представленных сведений Фондом произведены назначение и выплаты ФИО1 пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Согласно приказу от 21.01.2025 № 37-ЛС/Ю «О прекращении (расторжении) трудового договора» с работником ФИО1 расторгнут трудовой договор с 28.01.2025.

В соответствии с действующим законодательством 21.01.2025 Обществом в Фонд были предоставлены сведения по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 N 2281, об увольнении ФИО1 с занимаемой должности с 28.01.2025. Сведения Фоном получены 22.01.2025.

При проведении контроля за полнотой и достоверностью представленных сведений Фондом обнаружено, что ФИО1 право на получение пособия утратил с 29.01.2025 в связи с увольнением 28.01.2025. При этом страхователь уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение пособия в Фонд не направил.

В связи с ненаправлением указанного уведомления Обществом за январь 2025 Фондом было излишне выплачено ФИО1 пособие по уходу за ребенком в сумме 2175 (две тысячи сто семьдесят пять) рублей 86 копеек.

Полагая, что данная сумма является ущербом, причиненным Фонду неправомерными действиями ООО "Газпром газомоторное топливо", Отделение фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области направило в адрес Общества уведомление о выявлении переплаты пособия с предложением возместить данную сумму.

Обществом были подготовлены и направлены сопроводительным письмом № 02.05-04/1021-25 от 19.05.2025 возражения касательно акта камеральной проверки.

Фонд направил в адрес ООО «Газпром газомоторное топливо»:

- решение № 780725400030404 от 23.06.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения;

- решение № 780725400030403 от 23.06.2025 о возмещении излишне понесенных расходов.

Общество не согласилось с вынесенными решениями и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности регулируются Законом № 255-ФЗ.

Частью 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда, а также за счет средств страхователя в установленных случаях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Законом № 255-ФЗ, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

В силу части 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В силу части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Согласно пункту 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ, страхователь обязан возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ, статья 15 ГК РФ).

Лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков (пункт 1 статьи 15, пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пунктом 43 Правил № 2010 в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, законодательством Российской Федерации на страхователя возложена обязанность по предоставлению страховщику, который производит назначение и выплату страхового обеспечения, достоверной информации о застрахованном лице, а также того объема сведений, на основании которых страховщиком производится начисление и выплата пособий по обязательному социальному страхованию

Из материалов дела следует, что согласно приказу страхователя от 21.01.2025 № 37-ЛС/Ю ФИО1 прекратил трудовые отношения с Обществом 21.01.2025.

Отделение, полагая, что страхователь своевременно не уведомил его в установленном порядке о прекращении права застрахованного лица на получение соответствующего пособия, поскольку Общество не направило соответствующее уведомление по установленной форме, 23.06.2025 вынесло решения № 780725400030404 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, № 780725400030403 о возмещении излишне понесенных расходов.

Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика СЭДО.

Приказом ФСС РФ от 04.02.2021 № 26 утверждена форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Приказом ФСС РФ от 08.04.2022 № 119 утверждены новые формы документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в том числе, уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае Общество не исполнило возложенную на него обязанность и не направило заявителю уведомление о прекращении права застрахованного лица ФИО1 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Вместе с тем, заявитель пояснил и Отделением не оспорено, что Обществом 21.01.2025 в установленном порядке были предоставлены сведения по форме ЕФС-1 об увольнении ФИО1 с занимаемой должности.

Таким образом, несмотря на то, что страхователем не было направлено уведомление в установленной форме о прекращении права застрахованного лица ФИО1 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, Отделение на момент принятия решения о выплате пособия достоверно располагало сведениями о прекращении данного права.

Состав убытков в соответствии со статьей 15 ГК РФ включает в себя, в том числе, причинно-следственную связи между неправомерными действиями страхователя и возникновением убытков у страховщика.

В рассматриваемом случае суд приходит к выводу, что указанная связь отсутствует, поскольку Отделение было извещено Обществом об увольнении работника, имеющего право на пособие по уходу за ребенком.

Доказательств обратного Отделением в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

В то же время, заинтересованным лицом не были предприняты необходимые действия по проверке начислений и выплаты указанному лицу пособий, и необоснованно была произведена оплата указанного.

Решение о ежемесячной выплате пособия его получателю при ежемесячной выплате должно осуществляться после проверки наличия обстоятельств для указанной выплаты, что не было осуществлено Отделением.

При вышеуказанных обстоятельствах заявление Общества подлежит удовлетворению, поскольку отсутствуют основания и для применения мер гражданско-правовой ответственности, и для привлечения к ответственности.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с Отделения в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23.06.2025 № 780725400030404 и 780725400030403.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Гуляев С.Б.