Решение от 8 июля 2022 г. по делу № А40-80605/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-80605/22-93-594
8 июля 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 8 июля 2022 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению АО "ИНВЕСТТРАСТ" (108836, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ПОСЕЛЕНИЕ ДЕСЕНОВСКОЕ ВН.ТЕР.Г., 3-Я НОВОВАТУТИНСКАЯ УЛ., Д. 7, ЭТАЖ/ОФИС 1/21, ОГРН: 1177746538969, Дата присвоения ОГРН: 31.05.2017, ИНН: 7751048224)

к Управлению Росреестра по Москве (115191, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БОЛЬШАЯ ТУЛЬСКАЯ, 15, ОГРН: 1097746680822, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 7726639745)

о признании незаконным решения от 21.06.2022 №КУВД-001/2022-8832988/3 об отказе государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:5830,

при участии:

от заявителя – Сергеев И.Н. доверенность от 30.12.2021 (диплом)

от ответчика: Панин А.А. дов. от 17.01.2022 № д-13/2022, диплом



УСТАНОВИЛ:

АО "ИНВЕСТТРАСТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Росреестра по Москве от 21.06.2022 №КУВД-001/2022-8832988/3 об отказе государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:5830.

Управлением Росреестра по Москве представлен отзыв на заявление, согласно доводам которого возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку вынесенное решение законно и обоснованно.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.


Как следует из материалов дела, на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Инвесттраст» (31.05.2017 общество реорганизовано в форме преобразования в Акционерное общество «Инвесттраст», далее по тексту - Общество) принадлежал земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:5830 по адресу: город Москва, п. Десеновское, площадью 22 687 кв. м., с разрешённым использованием для размещения домов многоэтажной жилой застройки, строительства объектов культурно-социального назначения и рекреационных целей (далее - Земельный участок).

На основании разрешения на строительство № 77-232000-011979-2015 от 14.12.2015 на спорном земельном участке осуществлялось строительство объекта: «Два отдельно стоящих 17-ти этажных индивидуальных жилых дома с первыми нежилыми этажами».

Строительство проводилось в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Указанные многоэтажные многоквартирные жилые дома введены в эксплуатацию на основании разрешения № 77-232000-007846-2017 от 31.03.2017, согласно которому объект строительства расположен по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, 6-я Нововатутинская ул., д. 3, к. 2, г. Москва, пос. Десеновское, 1-я Нововатутинская ул., д. 1.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости право собственности на помещения в приведенных многоэтажных многоквартирных жилых домах зарегистрированы за участниками долевого строительства (жилые и нежилые помещения Обществом по актам переданы участникам долевого строительства). Права собственности граждан в многоквартирных жилых домах были зарегистрированы:

-05.04.2018 в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, 6-я Нововатутинская ул., д. 3, к. 2, кв. 76 (кадастровый номер 77:17:0140116:7116), что подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости в режиме online Интернет сайта https://pkk.rosreestr.ru;

-29.08.2019 в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, 1-я Нововатутинская ул., д. 1, кв. 368 (кадастровый номер 77:17:0140116:6678), что подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости в режиме online Интернет сайта https://pkk.rosreestr.ru.

Таким образом, Обществу в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не принадлежит право собственности на Земельный участок.

Обществом через филиал ГБУ МФЦ города Москвы МФЦ поселения Троицк в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 05.03.2022 подано заявление № MFC-0558/2022-377738-1, согласно которому Общество в связи с отказом от права собственности просит зарегистрировать прекращение права собственности на Земельный участок.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 21.03.2022 направлено уведомление № MFC-0558/2022-377738-1 о приостановлении государственной регистрации прав до 21.06.2022, согласно которому земельный участок не соответствует проекту планировки территории и не обладает признаками общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.


В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме».

В силу прямого указания пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как установлено частью 5 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», «у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

На основании статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества..

Частью 5 статьи 40 Закона о госрегистрации прямо предусмотрено, что «при государственной регистрации права собственности на помещение в многоквартирном доме одновременно без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем, если сведения о таких объектах недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (без указания в Едином государственном реестре недвижимости имен (наименований) собственников помещений в многоквартирном доме и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности). Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется».

По смыслу приведенных законоположений право собственности застройщика на земельный участок, на котором создан многоквартирный дом, прекращается с даты государственной регистрации права собственности на первое помещение в таком доме и вместо такого права возникает общая долевая собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом регистрация права общей долевой собственности происходит вне зависимости от наличия соответствующего заявления.

Впервые государственная регистрация права собственности на помещение в упомянутом многоквартирном доме была осуществлена 04 марта 2019 года.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок».

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона N 189-ФЗ, у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Положениями части 1 статьи 42 Федерального закона N 218-ФЗ и части 5 статьи 16 Федерального закона N 214-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах (права собственности на объект долевого строительства) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, право общей долевой собственности на земельный участок возникает одновременно с государственной регистрацией прав на помещение в многоквартирном доме.

Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Из частей 2 и 5 статьи 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Частью 1 статьи 42 Закона о государственной регистрации недвижимости и частью 5 статьи 16 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах (права собственности на объект долевого строительства) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, право общей долевой собственности на земельный участок возникает одновременно с государственной регистрацией прав на помещение в многоквартирном доме.

Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

При этом закон не ставит в зависимость возникновение права общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество, в состав которого входит и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, от регистрации прав на помещения всех собственников в таком доме.

Таким образом, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, а право собственности предыдущего собственника подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу что решение Управления Росреестра по Москве, изложенное в уведомлении от 21.06.2022 №КУВД-001/2022-8832988/3 об отказе государственной регистрации прав, не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя и третьих лиц.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу заявителя, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п.21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ,



РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве, выраженное в уведомлении от 21.06.2022 №КУВД-001/2022-8832988/3 об отказе государственной регистрации прав

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем прекращения права собственности АО "ИНВЕСТТРАСТ" (ОГРН: 1177746538969) на земельный участок площадью 22 687 кв.м. с кадастровым номером: 77:17:0140116:5830, расположенный по адресу: г. Москва, п. Десеновское.

Проверено на соответствие ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН: 1097746680822) в пользу Акционерного общества "ИНВЕСТТРАСТ" (ОГРН: 1177746538969) расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

В.Д. Поздняков