Решение от 4 августа 2020 г. по делу № А14-6075/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-6075/2020
г. Воронеж
4 августа 2020


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Коминтерновского местного отделения Воронежской Областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, г.Бутурлиновка, Бутурлиновский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании сделки об отказе от права собственности на земельный участок недействительной и применении последствий недействительности сделки,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО2, представитель, по доверенности № 2 от 18.03.2020, копия диплома,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

от третьего лица - не явился, надлежаще извещен,

установил:

Коминтерновское местное отделение Воронежской Областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд к Администрации Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области (далее – ответчик) с иском:

1. о признании недействительной односторонней сделки по отказу Коминтерновского местного отделения Воронежской Областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в пользу Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от права собственности на земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 3687 кв.м., местоположение: <...>, как совершенную под влиянием заблуждения.

2. о прекращении зарегистрированного права собственности Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 3687 кв.м., местоположение: <...>, и погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости за № 36:05:0100206:47-36/072/2019-2 от 10.10.2019.

3. о восстановлении права собственности Коминтерновского местного отделения Воронежской Областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в Едином государственном реестре недвижимости, зарегистрированное на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.07.2014, акта приема-передачи от 07.07.2014 (запись регистрации № 36-36-06/002/2014-345) на земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 3687 кв.м., местоположение: <...>.

В судебное заседание ответчик, третье лицо не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены. На основании статьи 136 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчиком требования не оспаривает.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 4.08.2020.

Из материалов дела следует.

Коминтерновское местное отделение Воронежской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» являлось собственником следующих земельных участков:

- земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:47, категория земель: земли населенный пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 3687 кв.м., местоположение: Воронежская обл, <...>. Запись о регистрации права собственности истца в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 36-36-06/002/2014-345 от 08 августа 2014 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 36-АД № 590740 от « 08 » августа 2014;

- земельный участок иод кадастровым номером 36:05:0100206:48, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей , площадь 6594 кв.м, местоположение: Воронежская обл, <...>. Запись о регистрации права собственности истца в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 36-36-06/002/2014-346 от 08.08.2014 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 36-АД № 590739 от 08 августа 2014 .

Правлением Коминтерновского местного отделения Воронежской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» было принято решение об отказе от права собственности на земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:48.

Во исполнение решения правления отделения председатель обратился в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением об отказе в пользу муниципального образования от права собственности на земельный участок по ул.Совхозной, 42 в г.Бутурлиновка Бутурлиновского района Воронежской области.

10 октября 2019 была произведена государственная регистрация прекращения права собственности отделения на соответствующий земельный участок.

Истец считает, что при получении документов, подтверждающих прекращение права собственности отделения на земельный участок и регистрацию права собственности на этот земельный участок за муниципальным образованием (Бутурлиновским городским поселением Бутурлиновского муниципального района Воронежской области), было обнаружено, что при составлении от имени отделения заявления об отказе от права собственности лицом, заполнявшим заявление, была допущена техническая ошибка в кадастровом номере земельного участка, а именно: вместо кадастрового номера 36:05:0100206:48 был указан 36:05:0100206:47.

Таким образом, истец считает , что 10 октября 2019 право собственности отделения на земельный участок с кадастровым номером 36:05:0100206:47 было прекращено ошибочно.

Истец считает, что сделка об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:05:0100206:47 должна быть признана недействительной на основании ст. 178 ГК РФ (недействительность сделки под влиянием существенного заблуждения).

Так, отделение не имело намерения прекращать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:05:0100206:47. Утрата права собственности на данный земельный участок ущемляет экономические интересы отделения и нарушает его права.

Считает допущенное заблуждение крайне существенным: в результате очевидной для местного отделения общества инвалидов технической ошибки были ущемлены права и интересы организации, поскольку у нее отсутствовали намерения отказываться от прав решено отказаться от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:05:0100206:48.

Данные обстоятельства истец подтверждает:

- протоколом заседания правления местного отделения общества инвалидов от 07.08.2019 за №31/07 об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:05:0100206:48,

- соглашением от 01.05.2019 между местным отделением общества инвалидов и ФИО3 о намерении заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 36:05:0100206:47.

По мнению истца , исправить ошибку заявителя, допущенную при отказе от права собственности на спорный земельный участок, и вновь принять во владение, в пользование и в распоряжение оставившим его собственником, не представляется возможным, поскольку это не предусмотрено законом, в связи с чем истец обратился в суд по настоящему делу. Истец считает, что сделка является односторонней, что для ее совершения не требовалось волеизъявление со стороны ответчика. Право собственности на спорный земельный участок перешло к Администрации исключительно по заявлению местного отделения общества инвалидов, ошибочно заполненному в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:05:0100206:47. В таком контексте, при отсутствии каких-либо расходов ответчика по приобретению прав на участок, истец полагает, что имущественные интересы муниципального образования в результате признания сделки недействительной не ущемляются.

Местное отделение общества инвалидов обращалось в Администрацию с просьбой возвратить ему обратно в собственность спорный земельный участок, однако действующее законодательство РФ предусматривает передачу в собственность юридическим лицам земли, находящейся в муниципальной собственности, лишь на общих основаниях. Законодательство также не предусматривает возможность отказа от принятия спорного земельного участка в муниципальную собственность.

Таким образом, ответчик при отсутствии у него свободы выбора при приобретении прав на земельный участок в сложившейся ситуации, при отсутствии возражений против возврата земельного участка оставившему его собственнику не наделен полномочиями возвратить земельный участок местному отделению общества инвалидов обратно в собственность.

Ссылаясь на данные обстоятельства , истец обратился в суд по настоящему делу.

Ответчик исковые требования признает.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Пунктом 1 статьи 178 ГК РФ предусмотрено, что сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 53 ЗК РФ установлено, что отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Пунктом 1.1 статьи 19 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В случае, если такое признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает признание иска ответчиком (часть 5 статьи 49 АПК Российской Федерации) и вправе указать в мотивировочной части решения только на признание иска ответчиком и принятие его судом (часть 4 статьи 170 указанного Кодекса).

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Таким образом, в случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

Исходя из вышеизложенного , подлежат удовлетворению требования истца о признании недействительной сделки по отказу Коминтерновского местного отделения Воронежской Областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в пользу Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от права собственности на земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 3687 кв.м., местоположение: <...>.

В порядке применения последствий недействительности сделки надлежит обязать Бутурлиновское городское поселение Бутурлиновского муниципального района Воронежской области возвратить Коминтерновскому местному отделению Воронежской Областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 3687 кв.м., местоположение: <...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Требования о прекращении зарегистрированного права собственности Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 3687 кв.м., местоположение: <...>, и погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости за № 36:05:0100206:47-36/072/2019-2 от 10.10.2019, и о восстановлении права собственности Коминтерновского местного отделения Воронежской Областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в Едином государственном реестре недвижимости, зарегистрированное на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.07.2014, акта приема-передачи от 07.07.2014 (запись регистрации № 36-36-06/002/2014-345) на земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 3687 кв.м., местоположение: <...>, не являются самостоятельными исковыми требованиями.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Решение по настоящему делу является основанием для внесения в ЕГРП записей об исключении регистрации права муниципальной собственности и регистрации права собственности за истцом на указанный земельный участок.

Принимая во внимание изложенное, требования истца по настоящему делу подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины и судебные расходы относятся на истца его согласия.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной сделку по отказу Коминтерновского местного отделения Воронежской Областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в пользу Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от права собственности на земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 3687 кв.м., местоположение: <...>.

Обязать Бутурлиновское городское поселение Бутурлиновского муниципального района Воронежской области возвратить Коминтерновскому местному отделению Воронежской Областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» земельный участок под кадастровым номером 36:05:0100206:47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, площадь 3687 кв.м., местоположение: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Судья Л.В.Романова