Решение от 21 сентября 2023 г. по делу № А05-3123/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3123/2023
г. Архангельск
21 сентября 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" (ОГРН <***>; ИНН 2903002901;адрес: 164903, <...>)

к ответчику – акционерному обществу "Сети" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164901, <...>)

c привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского округа Архангельской области "Город Новодвинск"

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 57-А от 13.02.2023,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 30.06.2023,

установил:

государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Сети" об урегулировании разногласий в части определения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности по договору № 57-А на оказание услуг по отпуску тепловой энергии и теплоносителя от 13.02.2023.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил предмет иска, просит урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора № 57-А на оказание услуг по отпуску тепловой энергии и теплоносителя, изложив пункты 1, 2 и 3 приложения № 1 к договору в следующей редакции:

пункт 1: «На балансе «Единой теплоснабжающей организации» находятся: Распределительная теплотрасса с тепловыми камерами и запорной арматурой в них (Приложение № 2), ответвление тепловой сети в точке А, включая тепловые камеры Т1 и Т2 на этом ответвлении.

Граница раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается: по внешней стене дома № 59 по ул. Пролетарской в г. Новодвинске.»;

пункт 2: ««Единая теплоснабжающая организация» производит подачу тепловой энергии и эксплуатирует тепловые сети до границы ответственности.»;

пункт 3: ««Потребитель» эксплуатирует тепловые сети согласно п.1 эксплуатационного соглашения от границ ответственности.».

Уточнение предмета иска принято судом.

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что спорный участок сети принадлежит истцу и находится в его фактическом владении.

Администрация городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" (далее – Администрация Новодвинска) мнения по существу иска не представила, однако пояснила, что решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 09.06.2023 по делу № 2-387/2023 на неё возложена обязанность по организации и проведению мероприятий по приведению в надлежащее техническое состояние сети теплоснабжения, обеспечивающей поступление тепловой энергии и теплоносителя в здание дома-интерната истца, путём замены участка тепловой сети, соединяющего здание и существующую городскую тепловую сеть городского округа Архангельской области "Город Новодвинск".

Спор рассмотрен в порядке частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд установил:

У истца на праве оперативного управления находится здание детского дома-интерната для умственно отсталых детей, расположенное по адресу: <...>.

Ответчик, являясь теплоснабжающей организацией на территории города Новодвинска Архангельской области, направил истцу проект договора № 57-А от 13.02.2023 на оказание услуг по отпуску тепловой энергии и теплоносителя в 2023 году в здание детского дома-интерната.

Приложением № 1 к договору является акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, в соответствии с пунктами 1, 2, 3 которого на балансе единой теплоснабжающей организации находятся распределительная теплотрасса с тепловыми камерами и запорной арматурой в них, на балансе потребителя - ответвление тепловой сети в точке А, включая тепловые камеры Т1 и Т2 на этом ответвлении. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается по первому от потребителя фланцевому соединению запорной арматуры в точке А.

Истец, не согласившись с условием пунктов 1, 2, 3 приложения N 1 к договору, подписал договор с протоколом разногласий от 13.02.2023, в котором исключило из границ эксплуатационной ответственности потребителя ответвление тепловой сети в точке А, включая тепловые камеры Т1 и Т2 на этом ответвлении, определив границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней стене здания дома-интерната.

Ответчик в письме от 17.02.2023 № 13/215 отклонил протокол разногласий, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

Возникшие между сторонами разногласия по пунктам 1, 2, 3 приложения N 1 к договору касаются вопроса, связанного с определением границы эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности тепловых сетей, подходящих к зданию дома-интерната. Так, истец считает, что такой границей является внешняя стена здания. Ответчик же полагает, что ответвление тепловой сети в точке А, включая тепловые камеры Т1 и Т2 на этом ответвлении до здания дома-интерната должны быть отнесены к ответственности истца.

Судом установлено, что Администрацией Новодвинска принято постановление от 02.05.2023 № 438-па «О тепловой сети, используемой для передачи тепловой энергии государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии», в соответствии с которым спорный участок тепловой сети признан бесхозяйным объектом теплоснабжения.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 09.06.2023 по делу № 2-387/2023 на Администрацию Новодвинска возложена обязанность по организации и проведению мероприятий по приведению в надлежащее техническое состояние сети теплоснабжения, обеспечивающей поступление тепловой энергии и теплоносителя в здание дома-интерната истца, путём замены участка тепловой сети, соединяющего здание и существующую городскую тепловую сеть городского округа Архангельской области "Город Новодвинск".

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

В пункте 2 Правил N 808 определено, что "граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Судом установлено, что детский дом-интернат относится к специализированному жилому фонду

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, закреплено общее правило о том, что внешней границей, в том числе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. При этом границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Судом также установлено, что спорный участок тепловой сети признан бесхозяйным. Данное обстоятельство участвующими в деле лицами не оспаривается.

Ссылка ответчика на решение Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-1850/2022 судом не принимается, поскольку данное дело рассмотрено при иных фактических обстоятельствах, в период действия между сторонами договора на оказание услуг по отпуску тепловой энергии и теплоносителя №57-А от 21.01.2021 с иными условиями.

При изложенных обстоятельствах, поскольку у истца отсутствует обязанность по содержанию бесхозяйного объекта теплоснабжения, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" (ОГРН <***>) и акционерным обществом "Сети" (ОГРН <***>) при заключении акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, являющегося приложением № 1 к договору № 57-А на оказание услуг по отпуску тепловой энергии и теплоносителя от 13.02.2023, следующим образом:

пункт 1 изложить в следующей редакции: «На балансе «Единой теплоснабжающей организации» находятся: Распределительная теплотрасса с тепловыми камерами и запорной арматурой в них (Приложение № 2), ответвление тепловой сети в точке А, включая тепловые камеры Т1 и Т2 на этом ответвлении.

Граница раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается: по внешней стене дома № 59 по ул. Пролетарской в г. Новодвинске.»;

пункт 2 изложить в следующей редакции: ««Единая теплоснабжающая организация» производит подачу тепловой энергии и эксплуатирует тепловые сети до границы ответственности.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции: ««Потребитель» эксплуатирует тепловые сети согласно п.1 эксплуатационного соглашения от границ ответственности.».

Взыскать с акционерного общества "Сети" (ОГРН <***>) в пользу государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" (ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


О.А. Лазарева