Решение от 18 октября 2018 г. по делу № А66-18345/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-18345/2017
г.Тверь
18 октября 2018 года


изготовлено в полном объеме

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя ответчика – ФИО2 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ЖКС-1», г. Вышний Волочек Тверской области,

к Главному управлению «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, г. Тверь,

об оспаривании предписания от 22.09.2017 №6385/ОГ-17

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ЖКС-1», г. Вышний Волочек (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением об оспаривании предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, г. Тверь (далее – ответчик, инспекция) от 22.09.2017 №6385/ОГ-17.

Заявитель в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте проведения разбирательства по делу, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик возражал относительно заявленных требований в соответствии с доводами, изложенными в письменных отзывах.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Из материалов дела следует, что в адрес инспекции из Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры поступило обращение филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Вышнем Волочек по вопросу отсутствия у ООО УК «ЖКС-1» договора о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, многоквартирных домов, находящихся в управлении заявителя.

На основании распоряжения от 11.09.2017г. № 6385/ОГ-17 инспекцией в отношении Общества была проведена внеплановая документарная проверка с целью рассмотрения обращения филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Вышнем Волочке по вопросу нарушения законодательства о газоснабжении.

В ходе проведения проверки было установлено, что Общество нарушило требования статьи 193 Жилищного кодекса РФ; подпункта «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110; части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416; пункта 4, пункта 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительством РФ 14.05.2013 № 410. Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 22.09.2017г. №6385/ОГ-17.

На основании акта проверки инспекцией было выдано предписание от 22.09.2017 г. № 6385/ОГ-17, согласно которому Обществу предписывалось в срок до 15.11.2017г. обеспечить выполнение следующих мероприятий в установленные сроки: заключить договор о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах по адресам: <...><...>; <...> д. №№ 41а, 46/56, 49/53, 55, 58/66, 67/69, 71, 80, 82; <...>; <...> д. №№ 47, 49; <...>., д. №№ 44, 46, 52-60, 66-57, 72-60, 93; <...><...>; <...>; г.Вышний Волочек, <...>; <...>; <...>; <...>; <...> Зеленая, д. 40; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 18, 19; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 102, 104; Вышневолоцкий р-н., п. Красномайский, Рабочая площадь, д. №№ 6, 8; Вышневолоцкий р-н., <...>; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 4, 6, 8; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 6, 7, 8, 9.

Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав представленные в материалы настоящего дела документы, заслушав представителей сторон, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предписание представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций.

Под предписанием следует понимать меру реагирования на нарушение закона. Требования, включенные в предписание государственного органа, должны быть законодательно обоснованы. Предписание об устранении нарушений требований законодательства является документом, содержащим в себе обязательное для исполнения требование юридическому лицу провести мероприятия по устранению выявленных нарушений.

При рассмотрении дела о признании недействительным предписания в предмет доказывания входит рассмотрение вопросов о наличии у органа, вынесшего предписание, соответствующих полномочий, соответствие предписания требованиям законодательства и наличие (отсутствие) нарушенных прав заявителя в сфере экономической деятельности.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно части 5 статьи 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Исходя из содержания пункта 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации Госжилинспекция Тверской области вправе выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений.

Согласно части 3 статьи 20 Жилищного кодекса РФ к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи (далее – Закон № 294-ФЗ).

Часть 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что основания для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Закона № 294-ФЗ, являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.

С учетом приведенных норм суд приходит к выводу, что административным органом соблюдены требования законодательства при организации и проведении внеплановой проверки в отношении Общества, а оспариваемое предписание выдано инспекцией в пределах ее полномочий.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

По смыслу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовое газовое оборудование.

Согласно пункту 21 раздела 2 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Правила № 290) к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относятся: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Согласно пункту 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила пользования газом) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

В силу пункта 4 указанных Правил, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях: определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования: определения возможности дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

На основании изложенного, указанное диагностирование входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии пунктом 8 Правил пользования газом работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Исходя из пункта 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования утверждены приказом Ростехнадзора от 17 декабря 2013 г. № 613.

Согласно пункту 4 данных Правил, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях: определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования; определения возможности дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Заказчиком по договору о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений (подпункт «а» пункта 7 Правил № 613).

В соответствии с пунктом 6 Правил №613 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования проводится специализированной организацией с привлечением, при необходимости, других организаций, имеющих в своем составе квалифицированный персонал и лабораторию неразрушающего контроля, аттестованных в установленном порядке, в соответствии с программой работ согласно договорам на выполнение указанных работ.

Правила № 290 в пункте 6 обязывают управляющие организации, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктом 5 Правил № 491 определен состав общего имущества. Внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая компания.

В соответствии с пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

-заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

-заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме.

Таким образом, обязанность по организации диагностики технического состояния внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах с привлечением специализированных организаций лежит на управляющей компании.

Из материалов дела следует, что ООО УК «ЖКС-1» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 000033 от 24.04.2015.

Согласно реестру лицензий Тверской области по состоянию на 20.03.2018 ООО УК «ЖКС-1» осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: <...> д. №29-37; <...> д. №№ 49/53, 67/69, 82; <...>; <...>; <...>., д. №№ 72-60, 93; <...><...>; <...>; г. Вышний Волочек, <...>; <...>; <...>; <...>; <...> Зеленая, д. 40; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 18, 19; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 102, 104; Вышневолоцкий р-н., п. Красномайский, Рабочая площадь, д. №№ 6, 8; Вышневолоцкий р-н., <...>; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 4, 6, 8; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 7, 8, 9.

Дома по адресам: <...><...>; <...>, по решению собственников перешли в управление ООО «ЕвроСтройСервис», однако согласно выписке из реестра лицензий Тверской области по состоянию на 03.04.2018г. данные дома входили в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «ЖКС - 1» (л.д. 98).

Как следует из отзывов инспекции, дома по адресам: <...> д. №45-46; <...> д. №№ 41а, 55, 58/66, 71, 80; <...>; <...> д. №№ 44, 46, 52-60, 66-57, Вышневолоцкий р-н, ошибочно указаны в оспариваемом предписании, поскольку данные дома исключены из реестра сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет Общество, ранее 22.09.2017г., то есть до проведения проверки.

При таких обстоятельствах, в этой части оспариваемое предписание подлежит признанию недействительным, как необоснованно возлагающее на заявителя обязанность по заключению договоров о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования в вышеуказанных многоквартирных домах.

Кроме того, в материалы дела представлены акты приемки внутридомовой системы газоснабжения на часть домов, находящихся в управлении заявителя (л.д. 99-132, 146-219). В отношении домов, расположенных по адресам: Вышневолоцкий р-н., <...> д. №6; <...> д.102,104, актов приемки не представлено. В отношении дома, расположенного по адресу: <...> представлен акт без указания даты приемки газового оборудования, в связи с чем, он не может быть признан надлежащим доказательством по настоящему делу.

Таким образом, ответчиком не доказан факт истечения нормативного срока службы внутренних газопроводов вышеуказанных жилых домов, в связи с чем, предписание №6385/ОГ-17 от 22.09.2017г. в указанной части также подлежит признанию недействительным.

В остальной части требования заявителя удовлетворению не подлежат, поскольку Общество, как управляющая организация, обязано создавать условия для безопасного газоснабжения, а исполнение данной обязанности возможно только путем проведения текущего обслуживания внутридомового газового оборудования и его содержания, реализуемого посредством соответствующих договоров со специализированными организациями.

В соответствии с требованиями законодательства именно управляющая организация при управлении многоквартирным домом несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Как указано выше, в состав общего имущества жилого дома включается внутридомовая инженерная система газоснабжения. Диагностирование газового оборудования входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку собственники помещений в многоквартирных домах по адресам: <...> д. №29-37; <...>; <...>; <...>., д. №№ 72-60, 93; <...><...>; <...>; г. Вышний Волочек, <...>; <...>; <...>; <...>; <...> Зеленая, д. 40; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 18, 19; Вышневолоцкий р-н., п. Красномайский, Рабочая площадь, д. №№ 6, 8; Вышневолоцкий р-н., <...>; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 4, 8; Вышневолоцкий р-н., <...> д. №№ 7, 8, 9, выбрали способ управления управляющей организацией, у Общества соответственно возникает обязанность по всему комплексу обязанностей надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе по проведению работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования.

С учетом изложенного, требования ООО УК «ЖКС - 1» подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖКС-1" удовлетворить частично.

Признать недействительным предписание №6385/ОГ-17 от 22.09.2017 в части обеспечения выполнения мероприятий в многоквартирных домах по адресам: <...> д. №№ 41а,55,71,80,45- 46,56-58, 49/53, 67/69; <...>; <...> д. №№ 44,46,52-60,66-57; <...>; <...>; <...>; <...> д.102,104.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Расходы по госпошлине в сумме 3000 руб., уплаченной по чеку-ордеру от 11.11.2017 ФИО3, взыскать с Главного управления "Государственная жилищная инспекция" Тверской области в пользу заявителя.

Исполнительный лист выдать в порядке ст.319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.

Судья Е.А. Бачкина