Решение от 21 января 2019 г. по делу № А21-13311/2018

Арбитражный суд Калининградской области

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 13311/2018

«21»

января

2019 года

Резолютивная часть оглашена 15 января 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 января 2019 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев заявление Товарищества собственников жилья «Калининград» о признании приказа Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № 4464 от 05.09.2018 недействительным, третье лицо ООО «УК Мастер»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены.

от заинтересованного лица: ФИО3 по паспорту и доверенности от 09.01.19 г., ФИО4 по паспорту и доверенности от 09.01.19 г.,

от третьего лица: ФИО5 по паспорту и доверенности от 03.12.18 г.,

установил:

Товарищество собственников жилья «Калининград» (1093925038459) (далее – ТСЖ «Калининград», ТСЖ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании приказа Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № 4464 от 05.09.2018 недействительным, третье лицо общество с ограниченной ответственностью «УК Мастер» (далее – ООО «УК Мастер», общество).

Лица, участвующие в деле о месте и времени проведения судебного заседания, были извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Определением суда от 04.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мастер» (далее – ООО «УК Мастер»).

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ.

В судебном заседании представители заинтересованного лица и третьего лица возражали против удовлетворения заявленных требований. Представлены отзывы.

Как дополнительно пояснили представители, в порядке ст.65 АПК РФ ими раскрыты и предоставлены суду все известные доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, не имеется.

Заслушав представителей, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с ноября 2009 года МКД 2-18, 22-26 по ул.У.Громовой в г.Калининграде находились в управлении ТСЖ «Калининград». 01.07.2018 между ТСЖ «Калининград» и ООО «Калининградская ремонтная управляющая организация «Ассоциация собственников жилья» (далее – ООО «КРУО «АСЖ») заключен договор управления МКД.

На общем собрании собственников многоквартирного дома №22-26 по ул.У.Громовой, г.Калининград были приняты решения, оформленные протоколом от 20.08.2018, о расторжении с 31.08.2018 договора управления многоквартирным домом с ООО «КРУО «АСЖ» и заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «Мастер».

В этой связи между собственниками помещений указанного МКД с ООО «Мастер» заключен договор управления многоквартирным домом от 20.08.2018.

Общество в соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 198 ЖК РФ, требованиями Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее — Порядок) оформило и направило в Министерство заявление о внесении изменений в реестр лицензий Калининградской области и включении данного дома в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Мастер».

Согласно части 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктами 2, 4, 6, 7 и 14 Порядка предусмотрено, что изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр.

Пунктом 5 Порядка установлено, что в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении;

в) отсутствие противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) отсутствия судебных споров по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении;

д) выполнение лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

- о внесении изменений в реестр лицензий;

- об отказе во внесении изменений в реестр лицензий и возврате заявления;

- о приостановлении рассмотрения заявления.

По результатам проведенной проверки представленных документов Министерство пришло к выводу об отсутствии нарушений обязательных требований.

Приказом Министерства от 05.09.2018 №4464 в реестр лицензий Калининградской области включен МКД №22-26 по ул.У.Громовой, г.Калининград, находящийся в управлении ООО УК «Мастер».

Учитывая доказательства, представленные в материалы дела, на момент принятия оспариваемого приказа Министерство располагало необходимым объемом сведений и материалов для принятия решения о внесении изменений в реестр лицензий Калининградской области, а именно включении рассматриваемого дома в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Мастер».

Довод заявителя о том, что проверка документации по рассматриваемому МКД проведена заинтересованным лицом ненадлежащим образом судом не принимается.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Положением части 3.1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.

Решение о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным принимает только суд.

Поскольку решение общего собрания собственников МКД, оформленное протоколом от 20.08.2018, в установленном порядке недействительным не признавалось, и соответствующих сведений о наличии судебного спора на момент рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий у Министерства не имелось, то ООО УК «Мастер» представило все необходимые документы, подтверждающие факт нахождения спорного МКД в его управлении, что свидетельствует об отсутствии оснований для отказа во внесении изменений в реестр лицензий.

На основании изложенного суд приходит к выводу, о том, что оспариваемый приказ соответствуют действующему законодательству и при его вынесении законные права и интересы заявителя нарушены не были, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований ТСЖ «Калининград» не имеется.

Руководствуясь статьями 197-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ТСЖ «Калининград» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

ФИО1

(подпись, фамилия)