Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А74-5215/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-5215/2018
г. Абакан
24 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2018 года.

Решение в полном объёме изготовлено 24 мая 2018 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.В. Лиходиенко,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества Банк «Народный кредит» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным действий по исключению юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц,

при участии представителя ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 09.01.2018.


Открытое акционерное общество Банк «Народный кредит» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия о признании незаконным внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гранит» (ИНН <***>, ОГРН <***>), об обязании исключить сведения о прекращении деятельности общества.

В обоснование требований общество указывает на следующее: после опубликования ответчиком о принятом решении от 01.09.2017 № 1304 о предстоящем исключении ООО «УК «Гранит» из ЕГРЮЛ конкурсный управляющий кредитора – ОАО КБ «Народный кредит» 22.12.2017 направил заявление с возражением относительно исключения ООО «УК «Гранит» из ЕГРЮЛ. Направленное в адрес МИ ФНС № 1 по РХ письмо возвращено без содержимого. Ответчиком не соблюдены положения пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Кроме того, ООО «УК «Гранит» являлось участником дела № А74-7320/2015, решение по которому принято 21.10.2015, что свидетельствует о наличии деятельности должника и об отсутствия оснований для исключения его из ЕГРЮЛ.

Истец, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель ответчика возражал против предъявленных требований. Пояснил, что решение от 01.09.2017 № 1304 опубликовано журнале «Вестник государственной регистрации» № 35 (649) от 06.09.2017. В срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1. Закона №129-ФЗ, заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступали, в связи с чем, по истечении трехмесячного срока со дня опубликования решения о предстоящем исключении регистрирующим органом внесена обжалуемая заявителем запись в ЕГРЮЛ от 28.12.2017 за ГРН 2171901160209 о внесении сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Представитель ответчика обратил внимание суда на то, что в исковом заявлении указана дата направления возражений – 22.12.2017, что свидетельствует о пропуске срока направления возражений в регистрирующий орган.

По мнению представителя ответчика, наличие спора, рассмотренного арбитражным судом в рамках дела №А74-7320/2015, решение по которому принято 21.10.2015, само по себе не свидетельствует о наличии деятельности ООО «УК «Гранит», поскольку представители общества в судебные заседания не являлись, судебные извещения, направленные в адрес общества, возвращались с отметками об истечении срока хранения.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гранит» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.05.2005, запись о юридическом лице внесена в ЕГРЮЛ 08.04.2011, присвоен основной регистрационный номер <***>.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 21.10.2015 (дата объявления резолютивной части) по делу № А74-7320/2015 с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гранит» в пользу открытого акционерного общества Банк «Народный кредит» взыскано 489 557 рублей 16 копеек долга, процентов и неустойки, а также 12 791 рубль расходов по уплаченной государственной пошлине.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия 01.09.2017 принято решение № 1304 о предстоящем исключении ООО «УК «Гранит» из ЕГРЮЛ, о чём в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

В журнале «Вестник государственной регистрации» №39(649) 06.09.2017 опубликовано сообщение МИ ФНС № 1 по РХ о предстоящем исключении ООО «УК «Гранит» из ЕГРЮЛ.

МИ ФНС № 1 по РХ 28.12.2017 совершены действия по исключению ООО «УК «Гранит» из ЕГРЮЛ (запись ГРН 2171901160209).

Полагая, что внесение записи в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица ООО «УК «Гранит» лишает ОАО Банк «Народный кредит» права требовать уплаты задолженности, установленной решением арбитражного суда по делу № А74-73208/2015, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания действий (бездействий) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В соответствии с частью 2 статьи 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечёт правовые последствия, предусмотренные данным Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Порядок исключения из государственного реестра недействующего юридического лица (фактически прекратившего свою деятельность) определен статьёй 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации).

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении из государственного реестра недействующего юридического лица, признанного недействующим, при наличии одновременно двух условий: если юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трёх дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра (пункт 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации).

Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации).

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из государственного реестра путём внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

Как следует из материалов дела, по состоянию на дату принятия решения о предстоящем исключении от 01.09.2017 № 1304 ООО «УК «Гранит» обладало признаками недействующего юридического лица, что подтверждается справкой от 31.08.2017 № 4657-о о непредставлении ООО «УК «Гранит» в течение последних 12-ти месяцев документов отчётности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; справкой от 31.08.2017 № 4657-о об отсутствии в течение последних 12-ти месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

Согласно информации, содержащейся в представленных справках, отсутствуют сведения о движении денежных средств на банковских счетах ООО «УК «Гранит». Последняя декларация по упрощённой налоговой системе за 2013 год представлена обществом 31.03.2014.

Таким образом, имелись одновременно все признаки недействующего юридического лица, установленные пунктом 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.

При наличии указанных признаков, регистрирующим органом принято решение от 01.09.2017 № 1304 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Одновременно с решением о предстоящем исключении в журнале «Вестник государственной регистрации» № 35 (649) от 06.09.2017 опубликованы сведения о принятом решении, о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ с указанием номера и даты принятого решения, наименования юридического лица, его реквизитов, наименования регистрирующего органа и его адреса.

Публикация содержит все предусмотренные законом сведения. По общему правилу порядок и сроки направления возражений против исключения организации из ЕГРЮЛ указаны во вводной части раздела «сведения о принятых регистрирующими органа решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ» журнала «Вестник государственной регистрации».

Сообщения о принятии регистрирующими органами решений о предстоящем исключении недействующих юридических лиц сгруппированы по субъектам Российской Федерации и регистрирующим органам, с указанием наименования и адреса конкретного регистрирующего органа для направления возражений.

Журнал «Вестник государственной регистрации» является официальным источником опубликования подобных извещений, и факт размещения такого извещения по смыслу статьи 21.1 Закона о государственной регистрации признается публичным извещением.

Направление сообщения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в адрес организации, в отношении которой принято такое решение, законом не предусмотрено.

Заявителем не представлено допустимых и достаточных доказательств невозможности ознакомления с извещением, размещенным в журнале «Вестник государственной регистрации», а также доказательств невозможности представления соответствующего заявления в регистрирующий орган в установленный законом срок.

Материалами дела установлено, что запись об исключении внесена по истечении трёх месяцев после публикации решения в журнале «Вестник государственной регистрации» от 06.09.2017 № 35(649) – 28.12.2017.

На момент внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении названного юридического лица из ЕГРЮЛ заявления от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из реестра, не поступили.

Кроме того, согласно пояснениям истца и копии почтового конверта возражения относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены в регистрирующий орган 22.12.2017, то есть по истечении срока, установленного Законом о государственной регистрации.

Довод истца об удовлетворении требований иска в рамках дела №А74-7320/2015 не свидетельствует о том, что ООО «УК «Гранит» обладало признаками действующего юридического лица после принятия решения от 21.10.2015, учитывая, что оспариваемые решения и действия ответчика с учётом положения пунктов 1, 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, приняты 01.09.2017 и 28.12.2017.

Таким образом, установив по результатам исследования и оценки всех имеющихся в деле доказательств факт недоказанности совокупности условий, при наличии которых оспариваемые действия подлежит признанию незаконными, суд полагает, что внесение записи регистрирующим органом об исключении общества из ЕГРЮЛ правомерно и произведено в соответствии с действующим законодательством. Оснований для признания действий регистрирующего органа незаконными, с учётом изложенных выше обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Кроме того, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 ГК РФ (пункт 3 статьи 64.2 ГК РФ).

Государственная пошлина по делу составляет 3000 рублей, по результатам рассмотрения дела в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя, уплачена в полном объёме платёжным поручением от 26.03.2018 № 422.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья А.В. Лиходиенко