Решение от 22 ноября 2022 г. по делу № А17-6025/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А17-6025/2022
г. Иваново
22 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 22 ноября 2022 года


Арбитражный суд Ивановской области в составе:

председательствующего по делу - судьи Якиманской Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску

некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области»

(ОГРН <***>, ИНН <***>,

место нахождения: 153002 <...>)

к муниципальному бюджетному учреждению «Управление благоустройства городского округа Шуя»

(ОГРН <***>, ИНН <***>,

место нахождения: 155900 <...>)

о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, пени за просрочку исполнения обязательства,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО1 (доверенность №36 от 18.11.2020г. (до 18.11.2023г.),

установил:

некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального бюджетного учреждения «Управление благоустройства городского округа Шуя» (далее – ответчик, Учреждение) 7 439 руб. 25 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, 323 руб. 67 коп. пени за просрочку исполнения обязательства.

Основанием для обращения с иском о принудительном взыскании задолженности послужил отказ ответчика от уплаты указанных взносов.

Правовым обоснованием иска истец указал положения ст. ст. 210, 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 36, 37, 39, 154, 155, 158, 169, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 04.07.2022г. исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 06.09.2022г. суд в соответствии с ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству было назначено и проведено 15.11.2022г. предварительное судебное заседание.

Определения о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела по общим правилам искового производства направлялись лицам, участвующим в деле, заказными письмами с уведомлениями о вручении по местам нахождения адресатов в соответствии со сведениями, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству суда, рассмотрении дела по общим правилам искового производства была размещена 05.07.2022г., 07.09.2022г. соответственно на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу изложенного лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом извещенными о начатом арбитражном процессе, а также дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представители ответчика в судебное заседание 15.11.2022г. не явились, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Согласно ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В определении суда от 06.09.2022г. о рассмотрении дела по общим правилам искового производства содержится указание о назначении на 15.11.2022г. помимо предварительного судебного заседания и судебного разбирательства.

По окончании предварительного судебного заседания суд первой инстанции пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. От лиц, участвующих в деле, возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не поступало.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела, мнения истца, отсутствия возражений ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии с положениями ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №65 от 20.12.2006г. «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему извещению истца и ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, на основании ч. 2, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон по представленным в материалы дела документам.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил размер заявленных требований, просил взыскать с ответчика 7 439 руб. 25 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период 01.06.2021г. по 30.05.2022г., 193 руб. 42 коп. пени за просрочку исполнения обязательства за период с 11.08.2018г. по 30.03.2022г.

В поступившем в материалы дела отзыве на иск ответчик указал на отсутствие возражений по существу заявленных требований.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Муниципальному образованию городской округ Шуя на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу <...>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

09.01.2014г. указанное нежилое помещение передано в оперативное управление муниципальному учреждению «Управление городского хозяйства», правопреемником которого является муниципальное бюджетное учреждение «Управление благоустройства городского округа Шуя».


Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области», созданная в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса РФ, Законом Ивановской области №51-03 от 27.06.2013г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области», постановлением Правительства Ивановской области №531-п от 17.12.2013г. «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области.

Постановлением Правительства Ивановской области от 30.04.2014 № 164-п утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу <...> включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области.

Собственники помещений указанного многоквартирного дома формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Учреждение обязано наравне с другими собственниками помещений в многоквартирном доме производить уплату взносов на капитальный ремонт.

В установленные законом сроки уплата данных вносов ответчиком не произведена.

Задолженность Учреждения по уплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором расположено принадлежащее ответчику нежилое помещение, за период с 01.06.2021 года по 30.05.2022 года составила 7 439 руб. 25 коп.

В связи с тем, что обязательство по уплате взносов на капитальный ремонт Учреждением так и не было исполнено, истец 28.04.2022г. направил в его адрес претензию с требованием о погашении долга.

Поскольку урегулировать спор в досудебном порядке сторонам не удалось, истец обратился с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Ивановской области о взыскании сложившейся задолженности.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности применительно к требованиям ст. ст. 64-65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца обоснованными исходя из следующего.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами, содержащимися в Жилищном кодексе Российской Федерации, согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ст. ст. 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов включены в структуру коммунальных платежей.

В силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Частью 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

На основании постановления Правительства Ивановской области №20-п от 03.02.2017г. «О внесении изменения в Постановление Правительства Ивановской области от №578-п 31.12.2013г. «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области» с 01.01.2017г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт - 6 руб. 40 коп. в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

На основании постановления Правительства Ивановской области от 11.03.2021 №107-п (ред. от 05.08.2021) внесены изменения в постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2013 №578-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области», с 01.01.2021г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт - 6 руб. 70 коп.

На основании постановления Правительства Ивановской области от 15.12.2021 №647-п (ред. от 05.08.2021) внесены изменения в постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2013 №578-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области», с 01.01.2022г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт - 6 руб. 97 коп.

Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, срок исполнения обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является установленным, и он не связан с представлением должнику предусмотренных ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации платежных документов.

Согласно расчету истца задолженность Учреждения по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.06.2021 года по 30.05.2022 года составила 7 439 руб. 25 коп.

Возражений относительно порядка определения размера взносов на капитальный ремонт, примененных ставок и площади нежилого помещения, ответчиком не заявлено.

Учитывая, что Учреждением не представлено доказательств уплаты взносов на капитальный ремонт в сумме 7 439 руб. 25 коп., данное исковое требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, учреждение как обладатель права оперативного управления с момента его возникновения обязано нести расходы на содержание общего имущества, в том числе уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В нарушение указанных норм действующего законодательства Учреждение своих представителей в судебное заседание не направило, доказательств оплаты истребуемой задолженности не представил.

Между тем, согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Соответствующие последствия суд относит на ответчика, не воспользовавшегося своим правом оспорить иск и направить в судебное заседание своего представителя.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт, истцом заявлено требование о взыскании с него пени в размере 193 руб. 42 копеек, начисленных за период с 11.08.2018г. по 30.03.2022г.

Разрешая требования иска в этой части, суд руководствуется следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. ст. 330-331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

При этом, в соответствии с позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016) (вопрос №3), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016г., ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанной норме размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. Вместе с тем, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд считает данное требование подлежащим частичному удовлетворению в сумме 152 руб. 23 коп. за период с 12.08.2021г. по 30.03.2022г., исходя из ключевой ставки Банка России 7,5%, действующей на дату принятия судом судебного акта, а также неверного определения истцом поскольку при начислении суммы пени за просрочку уплаты взносов на капительный ремонт за июнь, август 2021 года, январь 2022 года начальной даты периода допущенной ответчиком просрочки исполнения обязательства.

Расходы по уплаченной истцом госпошлине распределяются судом по правилам ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Управление благоустройства городского округа Шуя» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 155900 <...>) в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>):

задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 7 439 руб. 25 коп.;

пени за просрочку исполнения обязательства в сумме 152 руб. 23 коп., исходя из ключевой ставки Банка России 7,5%;

расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 989 руб. 21 коп.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (<...>) (ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.



СудьяЯкиманская Ю.В.