Решение от 14 июля 2023 г. по делу № А05-10348/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10348/2022
г. Архангельск
14 июля 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Волкова И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163046, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Поморская, дом 45, пом.1-Н; Россия 163001, г.Архангельск, Архангельская область, а/я 4 - ООО "Цент консалтинга и аутсорсинга")

к ответчикам:

1 - обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западные коммунальные системы» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>);

2 - обществу с ограниченной ответственностью «Расчётный информационный центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>);

третье лицо - индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН <***>; место жительства: Россия 163060, г.Архангельск, Архангельская область)

о взыскании 116 204 руб. 82 коп. (с учетом уточнения),

без участия в заседании представителей сторон и третьего лица,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании 104 479 руб. 04 коп., из них 84 256 руб. 97 коп. долга за услуги по обращению с ТКО, оказанные в период с 01.01.2020 по 28.02.2022, в отношении помещения по адресу: <...>, пом. 11-Н (площадью 215,6 кв.м), 20 222 руб. 07 коп. неустойки за период с 11.02.2020 по 31.03.2022, а также 118 руб. почтовых расходов.

В ходе рассмотрения дела представитель истца исковые требования поддержал в с учетом уточнения до 116 204 руб. 82 коп. (заявление от 29.06.2023г.), заявил ходатайство о замене ответчика ИП ФИО2 на ООО «Северо-Западные коммунальные системы» и ООО «Расчётный информационный центр». В уточненном требовании истец просил взыскать с ООО «Северо-Западные коммунальные системы» 94 356 руб. 69 коп., из них 66 058 руб. 36 коп. долга за период с 01.01.2020 по 30.09.2021, 28 298 руб. 33 коп. неустойки за период с 11.02.2020 по 28.06.2023; с ООО «Расчётный информационный центр» 21 848 руб. 13 коп., из них 18 198 руб. 61 коп. долга за период с 01.10.2021 по 28.02.2022, 3 649 руб. 52 коп. неустойки за период с 11.11.2021 по 28.06.2023.

Суд на месте определил: принять уточнение исковых требований.

Стороны и третье лицо, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в заключительное судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Ответчики отзывов на уточненное требование истца не представили.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, истец на основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

На официальном сайте истца http://www.eco-tko.ru в разделе «Потребителям» размещена форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для юридических лиц. Указанная форма в полном объеме соответствует форме типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Региональный оператор 16.01.2020, исполнив обязанность, предусмотренную пунктом 8(17) Правил, разместил в газете «Архангельск» (выпуск № 1 (4930)) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

В соответствии с пунктом 8(18) раздела I(1) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН <***>) являлась собственником нежилых помещений 11-Н торгового центра по адресу: <...> (далее –здание) в спорный период общей площадью 215, 6 кв м., что третьим лицом не оспаривается.

Как следует из протокола общего собрания собственников от 30.11.2012, в период с 10 ноября 2012 по 30 ноября 2012 было проведено общее собрание собственников помещений Здания в форме заочного голосования. Указанным собранием было принято решение выбрать в качестве управляющей организации Здания ООО «СЗКС» (решение по вопросу № 3).

Между собственниками помещений в здании, в том числе, ФИО2 и ООО «СЗКС» были заключены договоры управления зданием. Согласно п. 2.1. Договора от 01.11.2012 управления выставочным центром, расположенным по адресу: <...> (далее - Договор от 01.11.2012) управляющая компания (ООО «СЗКС») по заданию Заказчика (ответчика) обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества здания, производить самостоятельно начисление и сбор платежей за оказываемые услуги и выполняемые работы, осуществлять иную направленную на достижение целей управления Зданием деятельность.

На ООО «СЗКС» была возложена также обязанность по вывозу ТБО. В частности, согласно Приложению № 2 к Договору от 01.11.2012 в стоимость обслуживания здания входила стоимость услуг по вывозу ТБО. Договор от 01.11.2012 действовал до 01.10.2021.

Как следует из протокола общего собрания собственников № 1 от 28.09.2021, в период с 26.08.2021 по 26.09.2021 в форме очно-заочного голосования было проведено общее собрание собственников здания; в качестве управляющей организации здания выбрано ООО « «РИЦ»; принято решение заключить договор управления Зданием с ООО «РИЦ» (решения по вопросам №№ 4, 5).

01.10.2021 между ФИО2 и ООО «РИЦ» был заключен договор управления торговым центром, расположенным по адресу: <...> (далее - Договор от 01.10.2021). Согласно приложению № 1 к Договору от 01.10.2021 ООО «РИЦ» приняло на себя обязательства по обеспечению вывоза ТБО (до момента перехода собственников на прямые договоры с региональным оператором).

Указанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Архангельской области от 26.12.2022г. в рамках дела № А05-6550/2022, имеющего преюдициальное значение для настоящего спора на основании ст. 69 АПК РФ.

В указанном судебном акте суд также пришел к выводу, что услуги по вывозу ТБО регионального оператора в отношении торгового центра Гайдара, дом 55 должны оплачивать управляющие компании применительно к периоду заключенного с ними договора управления.

01.03.2022 истцом был составлен акт об обнаружении факта нарушения законодательства об отходах производства и потребления, согласно которому установлено отсутствие договора на вывоз ТКО, в том числе, между истцом и третьим лицом; зафиксирована площадь помещений третьего лица примерно 215,6 кв.м.

Претензией от 12.04.2022 истец потребовал у третьего лица оплатить долг за оказанные услуги и неустойку.

Неисполнение третьим лицом требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском. В ходе судебного разбирательства истец заменил ненадлежащего ответчика надлежащими ООО «РИЦ» и ООО «Северо-Западные коммунальные системы».

Суд счел заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению за счет ответчиков по следующим основаниям.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В рамках дела № А05-6550/2022 суд установил, что ООО «СЗКС» и ООО «РИЦ», а не ООО «ЭкоИнтегратор» оказывали собственникам и арендатором помещений торгового центра в спорный период услуги по вывозу и передаче на размещение отходов производства и потребления не ниже 4 класса опасности. Кроме того суд пришел к выводу, что услуги по вывозу ТБО регионального оператора в отношении торгового центра Гайдара, дом 55 должны оплачивать управляющие компании применительно к периоду заключенного с ними договора управления.

Кроме того, 27.05.2022 между Региональным оператором и ООО «РИЦ» заключён договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами №11404, в соответствии с которым истец обязался принимать ТКО, в том числе с площадки по адресу: <...>. Данная площадка включена в реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории городского округа «Город Архангельск». При этом собственником площадки указано ООО «РИЦ».

Следовательно в данном деле управляющие организации - ООО «СЗКС» и ООО «РИЦ» в соответствии с договорами управления в спорный период оказывали третьему лицу коммунальные услуги по обращению с ТКО, а предприниматель оплачивал оказанные услуги.

Таким образом ответственным оплате услуг регионального оператора в отношении спорного периода по помещениям общей площадью 215,6 кв.м. являются ответчики

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 утверждены форма Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156).

На основании пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I.1 настоящих Правил.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт оказания истцом услуг подтверждается материалами дела и ответчиками не оспорен. Проверив расчет долга истца, суд признает его обоснованным.

Расчет стоимости услуг за спорный период произведен истцом исходя из тарифов и нормативов, утвержденных Агентством по тарифам и ценам Архангельской области.

Поскольку задолженность по оплате услуг в сумме 84 256 руб. 97 коп., в том числе 66 058 руб. 36 коп. в отношении ООО «Северо-Западные коммунальные системы» и 18 198 руб. 61 коп. в отношении ООО «РИЦ» подтверждается материалами дела и ответчиками не опровергнута, она подлежит взысканию с ответчиков на основании статей 309 и 310 ГК РФ, которые устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

При этом суд принимает во внимание, что срок оплаты услуг в соответствии со статьей 314 ГК РФ наступил. Ответчики доказательств его оплаты не представили.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков неустойки: с ООО «Северо-Западные коммунальные системы» 28 298 руб. 33 коп. неустойки за период с 11.02.2020 по 28.06.2023; с ООО «Расчётный информационный центр» 3 649 руб. 52 коп. неустойки за период с 11.11.2021 по 28.06.2023.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу положений части 1, 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, Правил №1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для истца как регионального оператора является публичным и обязательным к заключению, до заключения письменного договора на обращение с твердыми коммунальными отходами отношения сторон регулируются условиями типового договора, предусматривающего, в том числе, применение неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате услуг регионального оператора.

Согласно пункту 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Проверив правильность расчета неустойки, представленного истцом, принимая во внимание период оказания услуг управления торговым центром ответчиками, размер пени, определенный пунктом 22 типового договора, суд признает расчет неустойки арифметически верным и обоснованным.

Судом установлено, что истец учел положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»; при расчете неустойки истцом заявлен период с 11.02.2020 по 31.03.2022 и с 04.10.2022 по 28.06.2023.

Ответчики контррасчет неустойки в суд не представили. В связи с этим, суд находит требование истца о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчиков в полном объеме пропорционально сумме удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западные коммунальные системы» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 94 356 руб. 69 коп., из них 66 058 руб. 36 коп. долга за период с 01.01.2020 по 30.09.2021, 28 298 руб. 33 коп. неустойки за период с 11.02.2020 по 28.06.2023, а также 3 293 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Расчётный информационный центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 21 848 руб. 13 коп., из них 18 198 руб. 61 коп. долга за период с 01.10.2021 по 28.02.2022, 3 649 руб. 52 коп. неустойки за период с 11.11.2021 по 28.06.2023, а также 843 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западные коммунальные системы» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 350 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


И.Н. Волков