Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А60-60529/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-60529/2021
28 марта 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Технолайн-2007" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13)

о признании незаконным решения


при участии в судебном заседании:

от заявителя – Шелюг О.Н., представитель по доверенности от 01.02.2022 № 1, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2022 № 3, паспорт.


Отводов составу суда не заявлено.

Заявитель просит признать недействительным решение Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) об отказе в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год по причине наличия у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки начисленных пеней, изложенное в приказе от 09.11.2021 №866 и обязать Филиал №13 Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации установить ООО «Технолайн-2007» (ИНН (<***>, ОГРН <***>) скидку к страховому тарифу.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Заявитель представил возражения на отзыв, которые приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) заявителю отказано в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год по причине наличия у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки начисленных пеней, о чем вынесен приказ от 09.11.2021 №866.

Полагая, что приказ от 09.11.2021 №866 вынесен заинтересованным лицом неправомерно, общество с ограниченной ответственностью "Технолайн-2007" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании его недействительным.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным ненормативного правового акта и незаконными действий (бездействия) необходима совокупность двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий (бездействия) закону и иному нормативному правовому акту и нарушения указанным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу п. 3. ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, включая порядок предоставления сведений о результатах специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и правила формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 30.05.2012 N 524 "Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее -Постановление), для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь обращается с заявлением к страховщику по месту своей регистрации после утверждения страховщиком значений основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год в соответствии не позднее 1 ноября текущего календарного года.

В соответствии с п. 8 Постановления, условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:

а)осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

б)утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 N 661;

в)отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

15.09.2021 Заявителем в результате устного обращения к Заинтересованному лицу была выявлена недоимка по пеням по страховым взносам в размере 1,35 руб.

15.09.2021 данная недоимка была погашена путем перечисления денежных средств, что подтверждается платежным поручением от 15.09.2021 № 1011.

01.10.2021 в подтверждение указанной выше суммы недоимки заинтересованным лицом было выставлено требование №661321103402502. Основанием выставления требования послужила справка о выявлении недоимки от 16.08.2021 №661321103402502.

Таким образом, заинтересованное лицо своими действиями, выразившимся в выставлении требования о взыскании пеней, подтвердило размер начисленных пеней именно в сумме 1,35 руб.

02.10.2021 Заявителем было подано заявление об установлении скидки к страховому тарифу (Приложение №4), в ответ на которое Заявителем был получен Приказ об отказе в установлении скидки.

Обоснованием для отказа было указано наличие задолженности по пеням в размере 0,01 руб. Заинтересованным лицом был предоставлен расчет пеней за период с 01.01.2021 по 28.10.2021 в размере 1,36 руб.

При этом, задолженность в период с 15.09.2021 по 28.10.2021 в расчете отсутствует.

Вместе с тем, заинтересованным лицом не подтвержден документально факт наличия недоимки по пени в размере 1,35 руб., указанной в требовании о взыскании пеней от 01.10.2021 №661321103402502.

Суд рассмотрев материалы дела, считает довод заявителя о выполнении обществом обязательств по уплате пеней в полном объеме, доказательств обратного суду не представлено. На момент подачи заявления (02.10.2021) заявитель задолженности по пеням не имел, следовательно, отказ заинтересованного лица в установлении скидки по основанию наличия пеней является незаконным.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) об отказе в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год по причине наличия у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки начисленных пеней, изложенное в приказе от 09.11.2021 №866.

Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Технолайн-2007" (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем принятия соответствующего решения по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Технолайн-2007".

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Технолайн-2007" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 (Три тысячи) рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Н.В. Гнездилова