Решение от 31 января 2017 г. по делу № А40-243948/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-243948/16-153-1464
г. Москва
31 января 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2017 года

Арбитражный суд в составе:

судьи Кастальской М.Н. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ненко Т.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Директ Трейд» 127473, <...>, ИНН <***> , ОГРН <***>)

к Московская Областная Таможня (109240, Москва, <...>)

о признании недействительными Требования Московской областной таможни об уплате таможенных платежей от 19.09.2016 года № 10130000/2157 (письмо Московской областной таможни от 19.09.2016 года № 17-57/39355); Требования Московской областной таможни об уплате таможенных платежей от 02.11.2016 года № 10130000/2434 (письмо Московской областной таможни от 02.11.2016 года № 17-57/45945); Требования Московской областной таможни об уплате таможенных платежей от 11.11.2016 года № 10130000/2504 (письмо Московской областной таможни от 11.11.2016 года № 17-57/47116)

при участии:

от заявителя – ФИО1 паспорт, доверенность от 17.06.2016г.

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Директ Трейд» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской областной таможне о признании недействительными Требования Московской областной таможни об уплате таможенных платежей от 19.09.2016 года № 10130000/2157 (письмо Московской областной таможни от 19.09.2016 года № 17-57/39355); Требования Московской областной таможни об уплате таможенных платежей от 02.11.2016 года № 10130000/2434 (письмо Московской областной таможни от 02.11.2016 года № 17-57/45945); Требования Московской областной таможни об уплате таможенных платежей от 11.11.2016 года № 10130000/2504 (письмо Московской областной таможни от 11.11.2016 года № 17-57/47116).

Ответчик, извещенный в установленном порядке о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направил.

Дело рассмотрено без участия ответчика в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении, представил судебную практику для приобщения к материалам дела.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Как следует из материалов дела, ООО «Директ Трейд» осуществляет на территории Российской Федерации деятельность, связанную с розничной продажей определённого спектра товаров народного потребления, начиная от одежды, косметики, бижутерии и заканчивая бытовой техникой.

Продаваемые на территории России товары поставляются в адрес нашей компании на коммерческой основе на основании внешнеторгового контракта - договора поставки № DT-PS-2012/15, заключенного 15.05.2012 г. с немецкой компанией Home Shopping Europe Gmbh.

В марте 2015 г. немецкий поставщик Home Shopping Europe Gmbh сообщил заявителю о том, что по поставкам, осуществлённым в период с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г., им были также оказаны дополнительные услуги по обработке товара на складе отправителя (сортировка, комплектация, погрузка, пересчёт товаров), которые изначально не были предусмотрены внешнеторговым контрактом, и обратился к руководству ООО «Директ-Трейд» с просьбой изменить контрактные условия на поставки, прошедшие в 2014 году.

Учитывая долгосрочное сотрудничество и перспективы развития данного направления бизнеса, а также руководствуясь принципом добросовестности, заявитель принял условия.

Следствием сложившейся ситуации явилось подписание 31.03.2015 г. между сторонами дополнительного соглашения № 6 к вышеуказанному внешнеторговому контракту, согласно которому по каждой отгрузке, произведённой в течение 2014 г., к цене товара дополнительно начислена стоимость дополнительных услуг по сортировке, комплектации, погрузке, пересчету товаров.

Заявителем были поданы обращения: в Московскую таможню, с заявлением о рассмотрении вопроса о возможном проведении проверочных мероприятий в форме таможенного контроля после выпуска товаров; в Московскую областную таможню, с просьбой провести корректировку таможенной стоимости товаров, с целью скорректировать сведения о таможенной стоимости товаров, поставленных в 2014 году, с учётом изменившихся контрактных условий.

Заявитель счел необходимым в порядке ч. 1 ст. 68 ТК ТС и п. 2 Порядка корректировки таможенной стоимости товаров, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376, произвести корректировку таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенных декларациях, перечисленных в Приложении № 10.

Заявитель осуществил оплату на счета Московской областной таможни денежных средств на сумму 13 700 000 рублей, на основании платежных документов от 22.04.2015 года № 4162, от 22.04.2015 года № 4163.

По итогам рассмотрения обращения, Московская таможня направила акт камеральной таможенной проверки № 10129000/400/210316/А0062 от 21.03.2016 года, к которому прилагается расчет суммы таможенных платежей, подлежащих уплате.

Заявитель письмом от 22.04.2015 № 36 информировал Московскую таможню об обращении общества в Московскую областную таможню с заявлением о проведении корректировки таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом в счет исполнения условий внешнеторгового контракта от 15.05.2012 № DT-PS-2012/15 в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в Московской областной таможне.

Обосновывая необходимость внесения изменений, ООО «Директ Трейд» представило в Московскую областную таможню дополнительное соглашение от 31.03.2014 № 6 к договору поставки от 15.05.2012 № DT-PS-2012/15 и документы, подтверждающие оказание и оплату дополнительных услуг по договору.

Согласно акту камеральной таможенной проверки № 10129000/400/210316/А0062 от 21.03.2016 года, по ДТ №№

10130132/170914/0006621, 10130132/120214/0000834, 10130132/210814/0005768, 10130132/201014/0007793, 10130132/201014/0007686, 10130132/151014/0007547, 10130132/030214/0000534, 10130132/230914/0006811, 10130132/150914/0006536, 10130132/170614/0004002, 10130132/300914/0007057, 10130132/240314/0001938 10130132/010414/0002178 10130132/290414/0002912 10130132/310714/0005182 10130132/310314/0002146 10130132/190314/0001828 10130132/040614/0003754 10130132/290414/0002926 10130132/200814/0005723 10130132/190514/0003357 10130132/260514/0003541 10130132/230414/0002763, 10130132/220914/0006761 10130132/140514/0003251 10130132/140514/0003266 10130132/280814/0005976 10130132/300614/0004329 10130132/260614/0004216 10130132/290814/0006020 10130132/170214/0000941 10130132/010914/0006086 10130132/220514/0003463, 10130132/150914/0006548 10130132/151014/0007559 10130132/221014/0007776 10130132/291014/0007991 10130132/271014/0007898 10130132/170614/0004006 10130132/030214/0000543 10130132/230914/0006807 10130132/020914/0006132 10130132/220714/0004910 10130132/290914/0007026 10130132/010914/0006092 10130132/240714/0004955 10130132/260214/0001216 10130132/290714/0005089 10130132/010714/0004366 10130132/160914/0006590 10130132/170614/0004015 10130132/280514/0003579 10130132/120814/0005500 10130132/140714/0004676 10130132/150714/0004727 10130132/260614/0004228 10130132/210714/0004853 10130132/140714/0004669 10130132/170614/0004001 10130132/270114/0000397 10130132/060314/0001461 10130132/180914/0006663 10130132/010914/0006093 10130132/210114/0000254 10130132/250314/0002001 10130132/300914/0007033; 10130132/180214/0001000; 10130132/220714/0004909 10130132/230114/0000303; 10130132/060814/0005341; 10130132/250814/0005863; 10130132/051114/0008094; 10130132/030914/0006166; 10130132/060814/0005340; 10130132/141014/0007487; 10130132/171214/0009455; 10130132/030914/0006165; 10130132/161014/0007598; 10130132/250814/0005864; 10130132/170414/0002645; 10130132/020714/0004405; 10130132/200514/0003391; 10130132/180414/0002659; 10130132/170614/0004009; 10130132/260814/0005887; 10130132/300614/0004330; 10130132/160714/0004737; 10130132/190314/0001818; 10130132/190314/0001806; 10130132/300714/0005133; 10130132/310714/0005179; 10130132/051114/0008110; 10130132/020614/0003690; 10130132/170914/0006630; 101301}21\80214/0000994; 10130132/050814/0005317; 10130132/200314/0001831 приняты решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Согласно предварительным расчетам, размер неуплаченных (уплаченных не в полном объеме) таможенных платежей в связи с принятием Московской областной таможней решений о корректировке таможенной стоимости товаров (без учета пени) составляет 13 130 914,37 рублей.

Ответчиком в адрес заявителя были направлены требования об уплате таможенных платежей (а именно - пеней): Требование об уплате таможенных платежей от 19.09.2016 года № 10130000/2157 (Письмо от 19.09.2016 года за № 17-57/39355), сумма пеней согласно Требованию составляет 93 431, 70 руб., в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ: №№ 10130132/310714/0005182, 10130132/020614/0003690,10130132/200814/0005723, 10130132/140514/0003251, 10130132/010914/0006092,10130132/051114/0008110, 10130132/190314/0001818,10130132/290414/0002926; Требование об уплате таможенных платежей от 02.11.2016 года №10130000/2434, сумма пеней согласно Требованию составляет 13 955,74 рублей (Письмо от 02.11.2016 года за № 17-57/45945), в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ:№ 10130132/250314/0002001; Требование об уплате таможенных платежей от 11.11.2016 года № 10130000/2504 (Письмо от 11.11.2016 года за № 17-57/47116), сумма пеней согласно Требованию составляет 17 991, 98 рублей, в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ: № 10130132/190514/0003357.

Вышеуказанные Требования Московской областной таможни содержат в качестве причины возникновения задолженности основание - невыполнение организацией обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей.

Общая сумма пеней, выставленных Заявителю согласно указанным Требованиям, составляет 125 379, 42 рублей.

Оспаривая требования, заявитель ссылается на то, что корректировка произошла в связи с внесением изменений в контракт и распространением его условий на прошедший период, когда товар уже был задекларирован.

Суд, проанализировав действия организации, приходит к выводу, что заявителем сразу были предприняты меры по самостоятельной корректировке, были доплачены таможенные платежи.

Оспариваемые требования выставлены в связи с начислением неустойки, насчитанной с даты подачи деклараций.

Однако организация, подавая декларации, не могла знать об изменениях в контракт. В данном случае нет вины заявителя.

Согласно ст.151 Федерального закона № 311-ФЗ, пенями признаются денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин.

На момент подачи спорных деклараций уплата с учетом условий контракта была произведена в полном объеме.

Поскольку корректировка произошла не в связи с неполной уплатой, а в силу изменения договоренности сторон по контракту, суд, с учетом положений ст. 151 Федерального закона № 311-ФЗ считает, что оснований для начисления пени не имеется.

В связи с изложенным требования административного органа выставлены незаконно.

Таким образом, требования заявителя о признании незаконными требования об уплате таможенных платежей от 19.09.2016 года № 10130000/2157, от 02.11.2016 года № 10130000/2434 и от 11.11.2016 года № 10130000/2504 подлежат удовлетворению в силу ст. 198 АПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.

Госпошлина в размере 9 000 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Признать незаконными требования Московской Областной таможни об уплате таможенных платежей от 19.09.2016 года № 10130000/2157 , от 02.11.2016 года № 10130000/2434 и от 11.11.2016 года № 10130000/2504.

Проверено на соответствие требованиям таможенного законодательства.

Взыскать с Московской Областной таможни (109240, Москва, <...>) в пользу ООО «Директ Трейд» 127473, <...>, ИНН <***> , ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлине в размере 9.000 (Девять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Н. Кастальская