Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А40-37514/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г.МоскваДело № А40- 37514/19-58-343

«14» июня 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27.05.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 14.06.2019г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Жура О.Н.

при секретаре Ивлевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Орбита-Холдинг» (ОГРН <***>, 123007, <...>. пом. 1, ком. 4) к ответчику – ГБУ г. Москвы «Жилищник района Аэропорт» (ОГРН <***>, 125319, <...>) об обязании представить документы,

с участием: представитель истца – Гайдамак М.С. (паспорт, доверенность от 01.03.2019г.), представитель ответчика – ФИО1 (паспорт, доверенность от 06.02.2019г.),

Установил:

определением Арбитражного суда города Москвы от 22.02.2018г. принято к производству дело по иску ООО «Орбита-Холдинг» к ответчику – ГБУ г. Москвы «Жилищник района Аэропорт» о понуждении передать документацию.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: <...> ранее управление осуществлялось ответчиком, однако после смены управляющей компании техническая документация не передавалась. В связи с изложенным истцом заявлено требвоание об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы, а именно документы техзнического учета жилищного фонда; акты осмотра, проверки состояния; акты разграничения балансовой принадлежности; протоколы общих собраний; проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта; проектную документацию на дом; копию кадастрового плана.

В настоящем судебном заседании дело подлежало рассмотрению по существу.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по доводам отзыва, указав, что не возражает передать копию технического паспорта, остальные документы у ответчика отсутствуют, от предыдущей управляющей компании не передавались.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ООО «Орбита-Холдинг» является управляющей компанией многоквартирным домом, расположенными по адресу: <...> на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № С/12/2/1 от 03.11.2017г. и договора управления многоквартирным домом от 03.11.2017г.

В реестр лицензий г.Москвы 26.01.2018г. внесены сведения о том, что истец осуществляет деятельность по управлению жилым домом по указанному адресу.

Ранее управление указанным многоквартирным жилым домом осуществлял ответчик – ГБУ г.Москвы «Жилищник района Аэропорт», данное обстоятельство стороны не отрицают.

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом. Согласно статье 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном законом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 11.01.2018 г.) управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В целях реализации права управления многоквартирным домом ООО «Орбита-Холдинг» обратилось к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Аэропорт» письмом № б/н от 10.11.2017г. с просьбой о предоставлении технической документации и иных документов на многоквартирный дом по вышеуказанному адресу.

Ответчиком требования не исполнены, документы не переданы, доказательства обратного ответчиком не представлены.

Согласно пункту 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства от 15.05.2013 г. № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства от 15.05.2013 г. № 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (Далее - Правила от 13.08.2006 г. № 491).

Состав технической документации на многоквартирный жилой дом установлен п.п. 24, 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно пункту 24 Правил от 13.08.2006 г. №491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а)документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б)документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ попроведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в)акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций,приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иногооборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильныхгрупп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирномдоме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающихнесущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов,расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) насоответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г)инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме,установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативному правовомурегулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства ижилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себярекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общегоимущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества,а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиковстроительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В соответствии с пунктом 26 Правил от 13.08.2006 г. № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а)копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственногоземельного кадастра;

б)выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах наобъекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в)заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копияградостроительного плана земельного участка по установленной форме (длямногоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г)документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитутаили иных обременении, с приложением заверенного соответствующейорганизацией (органом) по государственному учету объектов недвижимогоимущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута илииных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличиисервитута);

д)проектная документация (копия проектной документации) намногоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство(реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д (1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е)иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, переченькоторых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 (Далее - Правила от 27.09.2003 г. № 170), в состав технической документации длительного хранения входит:

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

-исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Согласно положений пункта 1.5.3 Правил от 27.09.2003 г. № 170, в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по тем основаниям, что документация не передавалась предыдущей управляющей компанией.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Истцом не представлены доказательства в подтверждение того обстоятельства, что ответчику – ГБУ г. Москвы «Жилищник района Аэропорт» в установленном порядке передана истребуемая документация на многоквартирный дом в части проектной и сметной документации для проведения капитального ремонта; проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, энергоснабжения, водоотведения, копия кадастрового плана земельного участка под многоквартирным домом. Данное обстоятельство в силу п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 является необходимым условием передачи документов вновь избранной управляющей компании.

Кроме того, в период управления многоквартирным домом ответчиком общие собрания собственников не созывались, протоколы общих собраний собственниками ответчику не передавались, доказательства обратного не представлены.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований в указанной части следует отказать.

Рассмотрев требования в остальной части (в части обязания передать документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома ( крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств усыновленным требованиям, акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения), суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части поскольку требования подтверждены совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, доказательства обратного ответчиком не представлены.

При этом, суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии указанных документов, поскольку из представленных в дело доказательств усматривается, что указанные документы должны были находиться в распоряжении ответчика либо составляться им при управлении жилым домом.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64-68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ГБУ г. Москвы «Жилищник района Аэропорт» передать ООО «Орбита-Холдинг» в течение трех рабочих дней с даты вступления решения в законную силу техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и иные связанные с управлением данным многоквартирным домом документы, а именно:

- Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

- Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома ( крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств усыновленным требованиям;

- Акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Взыскать с ГБУ г. Москвы «Жилищник района Аэропорт» в пользу ООО «Орбита-Холдинг» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6.000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

СудьяО.Н. Жура