Решение от 18 мая 2023 г. по делу № А17-2933/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-2933/2022
г. Иваново
18 мая 2023 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ивановская городская электрическая сеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 213 942 руб. 65 коп., третье лицо - федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), при участии представителей сторон: от истца - ФИО2 (доверенность №Д-Ив/150 от 15.03.2023), от ответчика - ФИО3 (доверенность от 16.08.2022),

установил:

определением от 12.11.2021 к производству Арбитражного суда Ивановской области приняты выделенные из дела №А17-9646/2020 исковые требования акционерного общества «Ивановская городская электрическая сеть» (далее - Истец, Сетевая организация, Компания) к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее - Ответчик, Гарантирующий поставщик, Общество) о взыскании 1 678 118 руб. 04 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1П от 01.07.2014 (далее - Договор) за оказанные в январе-мае 2018 года услуги по передаче электрической энергии (далее - Услуги). Определением от 10.12.2020 дела №А17-9646/2020 и №А17-9858/2020, возбужденное по исковому заявлению Сетевой организации к Энергосбытовой компании о взыскании стоимости Услуг за декабрь 2017 года, объединены в одно производство для их совместного рассмотрения. Определением от 12.11.2021 из материалов дела №А17-9646/2020 в отдельное производство выделены исковые требования Компании к Обществу о взыскании 1 640 553 руб. 10 коп. задолженности по Договору за оказанные в декабре 2017 года, январе-мае 2018 года Услуги, делу присвоен №А17-10722/2021. Определением от 12.11.2021 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Определением от 05.04.2022 из материалов дела №А17-10722/2021 в отдельное производство выделены исковые требования Сетевой организации к Гарантирующему поставщику о взыскании 213 942 руб. 65 коп. задолженности по Договору за оказанные в марте 2018 года Услуги с присвоением делу №А17-2933/2022. Определением от 05.04.2022 выделенные требования приняты к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Третье лицо, Учреждение, Потребитель); определением от 12.05.2022 дело назначено к судебному разбирательству, которое неоднократно откладывалось. Исковые требования основаны Истцом на положениях статей 307 - 310, 779 - 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением Ответчиком обязательств по оплате за Услуги в количестве 49 453 кВт/ч по причине возникших по Потребителю разногласий.

Гарантирующий поставщик исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, указал, что согласно актам от 2015 года приборы учета в отношении спорных точек поставки признаны нерасчётными, однако с 2015 года по декабрь 2017 года (включительно) Сетевая организация осуществляла расчеты за Услуги исходя из показаний приборов учета, что подтверждается сопроводительным письмом АО «Ивгорэлектросеть» от 10.01.2018 №01/73, тем самым признавая акты 2015 года нелегитимными. В деле имеются акты Истца от июня, июля и ноября 2017 года, в которых зафиксированы показания приборов учета, тем самым Истец признал пригодность узлов учета к расчетам. Ответчик произвел расчет по актам проверки от 2017 года на основании пункта 183 Основных положений №442, за декабрь 2017 года и январь 2018 года исходя из показаний за аналогичный период, а февраль, март 2018 года - исходя из максимальной мощности. Одновременно Общество заявило ходатайство об уменьшении размера безучетного потребления электроэнергии в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации исходя до объема, выставленного Потребителю. Подробно позиция Ответчика изложена в пояснениях от 17.05.2021, в заявлении от 20.04.2023 и дополнительных пояснениях от 06.03.2023, от 11.05.2023 и от 17.05.2023.

Потребитель просил в удовлетворении требований отказать, указал, что задолженность перед Гарантирующим поставщиком отсутствует, что корректировочных документов в адрес Учреждения не поступало, на что указано в представленных возражениях.

В судебном заседании 18.05.2023 представители Истца и Ответчика поддержали свои процессуальные документы, в зависимости от результатов рассмотрения спора, ссылаясь на сложное финансовое положение организаций, вызванное наличием большой кредиторской задолженности, просили рассмотреть возможность уменьшения размера государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход бюджета. Учреждение явку своих представителей не обеспечило, что в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Истец является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по собственным сетям на территории Ивановской области. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области, а также размер экономически обоснованных единых (котловых) тарифов сетевых организаций на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ивановской области на 2018 год утверждены Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2017 №181-э/4 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области»; в перечни включено АО «Ивановская городская электрическая сеть».

Компания с 01.07.2014 на территории Ивановской области является гарантирующим поставщиком электрической энергии на основании Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 20.06.2014 №357.

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (правопредшественник Ответчика, с 01.10.2020 реорганизовано в форме присоединения в акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс», Заказчик) и Акционерное общество (Исполнитель) заключили Договор, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки потребителей заказчика, согласованных сторонами в Приложении №1 к Договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и /или (ТСО) на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании, в пределах максимальной мощности, согласованной сторонами в Приложении №1 к Договору, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором. Местом исполнения обязательств по Договору является место оказания услуг по передаче электрической энергии.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по Договору услуг является один календарный месяц (пункт 6.1 Договора).

Исполнитель представляет заказчику акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 6.2 Договора, рассмотреть и при отсутствии претензий подписать и направить исполнителю акт об оказании услуг по передаче электрической энергии и акт об оказании услуг по введению ограничения за расчетный месяц (пункты 6.2, 6.3, 6.4 Договора).

Заказчик оплачивает услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения. Оплата услуг по введению режима ограничения потребления, возобновлению режима потребления производится заказчиком до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг, направленного исполнителем заказчику в порядке пункта 6.2 Договора (пункты 6.8.1, 6.8.3 Договора).

Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2014 включительно с условием о пролонгации (пункты 8.1, 8.2 Договора).

Во исполнение Договора Сетевая организация в Спорный период оказала Гарантирующему поставщику Услуги, стоимость которых Ответчиком частично оплачена. Задолженность по расчету Истца составила 213 942 руб. 65 коп. За взысканием долга в принудительном порядке Сетевая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском, который Гарантирующий поставщик отклонил, просил при этом снизить размер ответственности в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующих обстоятельств.

В силу статей 1, 9, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей, при этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), сетевыми являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются, в том числе гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).

Во исполнение указанных положений обществами заключен Договор.

Согласно пункту 12 Правил №861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (статьи 64, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт оказания Сетевой организацией Услуг в Спорный период, примененный тариф, Гарантирующим поставщиком не опровергнуты. Вместе с тем между обществами возникли разногласия относительно способа начисления количества электрической энергии Потребителю в связи с установленным сотрудниками Истца порядка нарушения учета электрической энергии на объектах Учреждения. В данной ситуации Сетевой организацией произведено доначисление ресурса в количестве 49 453 кВт/ч стоимостью 213 942 руб. 65 коп.

При разрешении разногласий суд руководствовался следующими обстоятельствами.

Гарантирующий поставщик и Потребитель заключили с дополнительным соглашением от 20.03.2018 государственный контракт №ЭСК-507-9 от 12.12.2017, в соответствии с пунктом 1.1 которого его предметом является продажа гарантирующим поставщиком потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, оплата потребителем приобретенной электрической энергии (мощности) и оказанных услуг в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В Приложении №2 к договору согласованы: наименование питающих линий, питающих центров точек поставки, точки поставки, наименование энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства, их адреса, перечень приборов учета, расчет потерь, категория надежности.

Перечисленные условия оговорены сторонами, в том числе в отношении: военного комиссариата по Фрунзенскому и Ленинскому районам города Иваново (военкомат 5), расположенного по улице Арсения, 35А; военного комиссариата по Фрунзенскому и Ленинскому районам города Иваново (военкомат 4), расположенного по улице Арсения, 37А; военного комиссариата по Фрунзенскому и Ленинскому районам города Иваново (призывной пункт 3), расположенного по улице Лежневская, 19/21; военного комиссариата Ивановской области (военкомат 1 и гараж), расположенного по улице Сарментовой, 7; военного комиссариата по Ивановскому району и городу Кохме (военкомат 1), расположенного по улице Смирнова, 8; военного комиссариата по Октябрьскому и Советскому районам города Иваново (военкомат 1), расположенного по улице Станко, 14А; военного комиссариата по Октябрьскому и Советскому города Иваново (военкомат 2), расположенного по улице Театральная, 18 (далее вместе - Объекты, Военкоматы).

Дополнительным соглашением №6038 от 20.03.2018, подписанных с протоколом разногласий от 20.04.2018, протоколом согласования разногласий от 05.07.2018 и №1 от 11.09.2018 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1П от 01.07.2014 Сетевая организация и Гарантирующий поставщик согласовали существенные условия в отношении объектов Потребителя.

15.07.2015 сотрудниками Сетевой организации проведена плановая проверка приборов учета Объектов (кроме гаража на улице Сарментовой, 7), от названной даты составлены акты, согласно которым выявлено завышение вводных автоматов, учет признан нерасчетным.

В декабре 2017 года проведена внеплановая проверка расчетных приборов учета Военкоматов, установлено, что номиналы вводных коммутационных аппаратов не соответствуют условиям технологического присоединения, учет признан нерасчетным, Учреждению выдано предписание установить коммутационный аппарат согласно условиям технологического присоединения.

Сотрудниками Сетевой организации проведена плановая проверка приборов учета Объектов, составлены акты проверки расчетных приборов учета, учет признан расчетным: военкомат по улице Арсения, 35А - от 16.04.2018, военкомат по улице Арсения, 37А - от 08.05.2018; призывной пункт по улице Лежневская, 19/21 - акт от 19.04.2018, гараж по улице Сарментовой, 7 - от 16.04.2018; военкомат по улице Смирнова, 8 - от 21.04.2022; военкомат по улице Станко, 14А - от 16.04.2018; военкомат по улице Театральная, 18 - от 08.05.2018.

При проведении перечисленных мероприятий присутствовали представители Учреждения, все обозначенные акты подписаны без каких-либо замечаний.

Сетевой организацией за январь, февраль и март 2018 года произведен расчет объема неучтенного потребления расчетным способом исходя из данных о максимальной мощности Объектов и количества часов из расчета 24 часов работы. Итоговый объем неучтенного потребления электроэнергии составил 174 960 кВт/ч.

Гарантирующий поставщик за январь 2018 года выполнил расчет объема электрической энергии, подлежащего оплате за указанный период по данным за январь 2017 года, за февраль и март 2018 года - по максимальной мощности и количества часов работы. При таком расчете объем неучтенного потребления составил 125 507 кВт/ч.

Разногласия в количестве 49 453 кВт/ч (174 960 - 125 507) стоимостью 213 942 руб. 65 коп. составили цену иска.

Оценивая спорную ситуацию, судом учтено, что обязанность по доказыванию обстоятельств, обосновывающих требования и возражения стороны, возлагаются на эту сторону. Неисполнение этой обязанности влечет за собой предусмотренные процессуальным законом последствия. Суд, оценив доказательства и установив обстоятельств дела, отражает результат оценки в судебном акте (статьи 9, 41, 65, 66, 71, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.08.2018 №308-ЭС17-6757 (2,3), исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (статья 9, часть 3 статьи 65, часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 541, пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442, здесь и далее - в редакции на даты проверки) безучетное потребление - безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений №442, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 176 Основных положений №442).

Из приведенного выше законодательного определения безучетного потребления электрической энергии следует, что действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Применительно к рассматриваемому спору материалами дела установлено, что 15.07.2015 сотрудниками Сетевой организации проведена плановая проверка приборов учета Объектов Учреждения (кроме гаража на улице Сарментовой, 7), от названной даты составлены акты, согласно которым выявлено завышение вводных автоматов, учет признан нерасчетным; что в декабре 2017 года проведена внеплановая проверка расчетных приборов учета Военкоматов, установлено, что номиналы вводных коммутационных аппаратов не соответствуют условиям технологического присоединения, учет признан нерасчетным, Учреждению выдано предписание установить коммутационные аппараты согласно условиям технологического присоединения.

Сетевая организация, заявив исковые требования, настаивает на квалификации спорного потребления электрической энергии как безучетного.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (части 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В пункте 145 Основных положений №442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных. программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Пунктами 2.5, 2.6, 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, Министерством строительства Российской Федерации 26.09.1996, зарегистрированных в Минюсте России 24.10.1996 №1182, предусмотрено, что учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем. Для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В приложении к указанным Правилам определено, что средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В пункте 7.1.3 Правил устройства электроустановок, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 06.10.1999, определено, что вводное устройство (ВУ) - совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть. Вводное устройство, включающее в себя также аппараты и приборы отходящих линий, называется вводно-распределительным (ВРУ).

В соответствии с пунктом 7.1.25 указанных Правил на вводе питающих линий в ВУ, ВРУ, ГРЩ должны устанавливаться аппараты управления. На отходящих линиях аппараты управления могут быть установлены либо на каждой линии, либо быть общими для нескольких линий.

Автоматический выключатель следует рассматривать как аппарат защиты и управления.

Согласно пункту 3.1.4 Правил токи установок автоматического выключателя, во всех случаях, следует выбирать по возможности наименьшими по расчетным токам участков линий или по номинальным токам электроприемников, но таким образом, чтобы аппараты защиты не отключали электроустановки при кратковременных перегрузках.

Автоматический выключатель (вводной автомат) представляет собой коммутационный аппарат, ограничивающий максимально потребляемую мощность, устанавливается в целях обеспечения безопасности и защиты прибора учета от короткого замыкания, ограничения потребляемой мощности, а также предназначен для полного прекращения подачи электрической энергии, отключения полного питания электроэнергии для предотвращения аварийных ситуаций, ремонта, замены прибора учета.

Вместе с тем, Истец, указывая в качестве нарушения на несоответствие номинала вводных коммутационных аппаратов условиям технологического присоединения, сведений о том, какие конкретно автоматические выключатели должны быть выбраны и установлены при максимально возможной разрешенной мощности Объектов, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, какого-либо расчета не произвел, что не позволяет суду проверить данные о номиналах вводных коммутационных аппаратах, установленных в зданиях Военкоматов и обнаруженных в момент проверок.

Акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон такие сведения не содержат.

В любом случае, из содержания пункта 2 Основных положений №442 не следует, что несоответствие номинала вводных коммутационных аппаратов является самостоятельным нарушением, подлежащим квалификации в качестве безучетного потребления.

Само по себе отражение Сетевой организацией указанного обстоятельства в актах проверки в отсутствие иных доказательств, подтверждающих факт потребления электроэнергии в обход прибора учета либо занижения показания прибора учета, применительно к обстоятельствам настоящего спора не доказывает нарушение Третьим лицом порядка учета. Факт вмешательства Потребителя в работу приборов учета не подтвержден соответствующими доказательствами, следовательно, отсутствуют правовые основания для квалификации потребления Учреждением электрической энергии в качестве безучетного.

Все сомнения в доказанности факта безучетного потребления, как формы противоправного поведения участника энергетического правоотношения, должны толковаться против профессиональных субъектов соответствующего вида ресурсоснабжения, то есть в пользу потребителя, добросовестность которого не опровергнута (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Неисполнение бремени доказывания доводов иска является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из уточненных требований составляет 7 279 руб. Расходы по уплате государственной пошлины Истцом не понесены, поскольку настоящие исковые требования выделены в отдельное производство из другого дела. С учетом отказа в иске по правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в названной сумме подлежит взысканию с Истца в доход федерального бюджета. В то же время, принимая во внимание обстоятельства, изложенные Сетевой организацией и учтенные судом при рассмотрении ходатайства о снижении размера пени, суд в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 1 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Взыскать с акционерного общества «Ивановская городская электрическая сеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Удальцова О.Ю.