Решение от 26 июля 2022 г. по делу № А43-18774/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-18774/2022

г. Нижний Новгород 26 июля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2022 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителя заявителя – ФИО2, доверенность от 10.01., 2011(по окончании перерыва не явился), и в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных иных лиц участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО УК "Времена года" (ОГРН1145260011710, ИНН5260393698), г.Нижний Новгород, о приостановлении исполнительного производства №47899/22/52005-ИП от 31.05.2022 до вступления в законную силу решения по данному заявлению, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП УФССП по Нижегородской области №52005/22/313456 от 14.06.2022 о взыскании с ООО УК "Времена года" исполнительского сбора в размере 10 000 рублей,

при привлечении к участию в деле в качестве административного ответчика УФССП России по Нижегородской области,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО УК "Времена года" (далее - заявитель, Общество) с заявлением о приостановлении исполнительного производства №47899/22/52005-ИП от 31.05.2022 до вступления в законную силу решения по данному заявлению, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП УФССП по Нижегородской области №52005/22/313456 от 14.06.2022 о взыскании с ООО УК "Времена года" исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям подробно изложенным в заявлении.

Общество в обоснование своей позиции указывает на то, что им не было получено постановление о возбуждении исполнительного производства №47899/22/52005-ИП от 31.05.2022.

УФССП по НО о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, в соответствии с письменным отзывом возражает против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, заслушав позиции сторон, суд находит требование заявителя подлежащим отклонению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 31.05.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г.Н.Новгорода на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-5280/2022 серия ФС №036588286 возбуждено исполнительное производство №47899/22/52005-ИП о взыскании с ООО УК «Времена года» в пользу взыскателя ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» денежных средств в размере 3 568,03 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа направлено должнику в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ"Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), о чем свидетельствует скриншот страницы АИС ФССП России, и прочитано должником 01.06.2022 в 11:31 (скриншот из базы АИС ФССП России).

14.06.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г.Н.Новгорода вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №52005/22/313456 в сумме 10 000 руб., которое получено (прочитано) должником через ЕПГУ 20.06.2022 в 13:00 (скриншот из базы АИС ФССП России).

24.06.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г.Н.Новгорода вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк, ТКБ Банк ПАО.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 14.06.2022, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий:

- несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства;

- нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу подпункта 2 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3 статьи 112 Закона).

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ч. 1.3 ст. 50 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.1-2 ст.6.1. ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных). Порядок формирования и ведения банка данных определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов" (далее - АИС ФССП России). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов (пункт 1.3. Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденным приказом ФССП России от 12.05.2012 N 248.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (ч.2.1. ст. 14 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Доводы заявителя относительно не извещения о возбуждении исполнительного производства, равно как и о не предоставлении должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа являются необоснованными, поскольку согласно ч.2.1 ст.24. ч.1.3. ст.50 ФЗ №229-ФЗ (постановление о возбуждении исполнительного производства) направлено должнику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа (сайт Госуслуги) (скриншоты об уведомлении должника из базы АИС ФССП России представлены).

Следовательно, истец считается надлежащим образом извещенным о возбуждении исполнительного производства, а также о ходе исполнительного производства.

После истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа (постановление о возбуждении ИП получено должником 01.06.2022, исполнительский сбор вынесен 14.06.2022), а также при отсутствии сведений об исполнении должником требований исполнительного документа, руководствуясь ст.112 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем вынесено законное и обоснованное постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. (ч.3 ст.112 настоящего Закона).

Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетейизвещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителемусиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо,участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 2, 3 и 6 Правил ФССП обеспечивает размещение в личном кабинете ЕПГУ лица, участвующего в исполнительном производстве, извещения, а также при наличии копии постановления судебного пристава-исполнителя. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Сведения о возможности направления извещений и постановлений должностных лиц ФССП России в электронном виде посредством ЕПГУ хранится в подсистеме Государственная электронная почтовая система ЕПГУ и предоставляется в АИС ФССП России.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат отклонению.

Кроме того, при обращении в суд заявителем было заявлено требование о приостановлении исполнительного производства №47899/22/52005-ИП от 31.05.2022 до вступления в законную силу итогового судебного акта по результатам рассмотрения вышеуказанных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Рассмотрев заявленное ходатайство суд отказывает в его удовлетворении в связи с необоснованностью.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается, поскольку в соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180 - 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отказать УК "Времена года" (ОГРН1145260011710, ИНН5260393698), г.Нижний Новгород, в приостановлении исполнительного производства №47899/22/52005-ИП от 31.05.2022.

Требования, заявленные УК "Времена года" (ОГРН1145260011710, ИНН5260393698), г.Нижний Новгород, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месячного срока со дня принятия.



Судья А.В.Леонов