Решение от 12 мая 2021 г. по делу № А56-118851/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-118851/2020
12 мая 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Жбанова В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Мякошиной А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Ремонт и строительство сетей "ПР И СС"

Заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

Третьи лица: ФИО1, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 8 по Ленинградской области

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 08.04.2021, ФИО3 по доверенности от 14.08.2019

от МИФНС №15 по СПБ: ФИО4 по доверенности от 11.01.2021

от третьих лиц: 1 – ФИО5 по доверенности от 23.04.2021, 2 – ФИО6 по доверенности от 16.04.2021

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ремонт и строительство сетей "ПР И СС" (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу, в котором просит:

- признать недействительной запись от 15.05.2020 за ГРН 2207802485185 о регистрации прекращения деятельности ООО «СК Нева-Строй» (ОГРН <***>) в связи с ликвидацией;

- обязать Инспекцию внести запись о недействительности записи от 15.05.2020 за ГРН 2207802485185;

- взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Определением от 13.01.2021 суд обязал Инспекцию в срок до 12.02.2021 - письменный отзыв с правовым обоснованием и всеми доказательствами, подтверждающими возражения, материалы регистрационного дела ООО «СК Нева-Строй» (ОГРН <***>).

В судебном заседании 23.03.2021 представитель Инспекции передал суду материалы регистрационного дела ООО «СК Нева-Строй» (ОГРН <***>), заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела для подготовки письменной позиции, ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО1 – ликвидатора ООО «СК Нева-Строй» (ОГРН <***>).

Представитель заявителя не возражал против удовлетворения указанного ходатайства.

Суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 – ликвидатора ООО «СК Нева-Строй» (ОГРН <***>), МИФНС №8 по ЛО, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание.

22.04.2021 от МИФНС №8 по ЛО поступили письменные пояснения, из которых следует, что в адрес районной инспекции не поступало заявление, в связи с чем представить позицию по делу в установленный срок не представляется возможным.

26.04.2021 от ФИО1 поступил отзыв на заявление.

05.05.2021 от общества поступило ходатайство об истребовании доказательств из МИФНС №27 по СПБ о финансово-хозяйственной деятельности ООО «СК Нева-Строй» за 4 квартал 2017 года.

В судебном заседании 11.05.2021 представитель заинтересованного лица и третьих лиц оставили рассмотрение указанного ходатайства на усмотрение суда.

Суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства об истребовании доказательств.

Представитель МИФНС №15 по СПБ заявил о пропуске заявителем срока на обжалование решения, поскольку решение о прекращении деятельности ООО «СК Нева-Строй» принято 15.05.2020, а заявление в суд подано 29.12.2020 (через систему «Мой Арбитр», то есть по истечении трехмесячного срока.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

15.05.2020 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу в отношении ООО «СК Нева-Строй» в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о ликвидации юридического лица (ГРН 2207802485185).

Общество полагает, что запись за ГРН 2207802485185 является недействительной, поскольку ликвидационный баланс ООО «СК Нева-Строй» содержит недостоверные сведения, а именно не содержит кредиторскую задолженность перед бюджетом - НДС в размере 78 612 850,01 рублей. В подтверждение указанных доводов заявитель представил Требование МИФНС №8 по ЛО № 10686 от 06.11.2020, счет-фактуру №170821 от 21.08.2017.

Суд не может согласиться с доводами заявителя по следующим основаниям.

При подаче заявления общество руководствовалось ч.1 ст. 198 АПК РФ, в соответствии с которой граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией регулируется нормами главы VII ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с п.1 ст. 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г) документ, подтверждающий представление сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 22 Закона о регистрации документы, предусмотренные статьей 21 указанного закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Согласно ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица

24.10.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СК Нева-Строй» была внесена запись за ГРН 7197848510974 о принятии Обществом решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

В журнале «Вестник государственной регистрации» 06.11.2019 опубликовано сообщение о ликвидации Общества, согласно которому требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента опубликования указанного сообщения.

30.04.2020 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2207802285634 о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО «СК Нева-Строй».

15.05.2020 на основании представленных документов Инспекцией принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией, о чем 15.05.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2207802485185.

Согласно требованию №10686 от 06.11.2020 МИФНС №8 по ЛО в соответствии со статьей 88.3 НК РФ сообщает, что в ходе проведения камеральной налоговой проверки на основе Налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной заявителем за 4 квартал 2017 года выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля. МИФНС №8 по ЛО указывает на необходимость представить пояснения или внести соответствующие исправления. Согласно сведениям из книги покупок ошибки или несоответствия выявлены в счетах-фактурах №170821 от 21.08.2017 (4 квартал 2017 года), №170821 от 21.08.2017 (3 квартал 2017 года).

В соответствии с п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов.

ООО «СК Нева-Строй» состояло на учете в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №27 по Санкт-Петербургу. В период до принятия решения о ликвидации Общества и после публикации и подачи соответствующего заявления налоговая служба каких-либо требований к Обществу не заявляла. На момент составления ликвидационного баланса у ликвидатора не имелось сведений о наличии кредиторской задолженности перед бюджетом.

ООО «СК Нева-Строй» для государственной регистрации ликвидации представило полный пакет документов, предусмотренный действующим законодательством. При этом налоговая инспекция сочла достоверным промежуточный ликвидационный баланс, содержащий аналогичные с отраженными в ликвидационном балансе сведения, не представила возражений относительно содержащихся в балансе сведений об отсутствии задолженности по обязательным платежам.

Реализация прав кредитора ликвидируемого юридического лица обеспечивается возможностью предъявления им соответствующих требований к ликвидационной комиссии для включения их в промежуточный ликвидационный баланс, а также гарантией, предоставленной положением п. 1 ст. 64.1 ГК РФ на обращение кредитора в суд до утверждения ликвидационного баланса в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от рассмотрения требования такого кредитора.

Согласно пп. 2 п. 5.1 ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд, считаются погашенными.

Оснований для отказа в осуществлении регистрационных действий при представлении полного пакета документов Общества и сведений о их недостоверности у МИФНС №15 по СПБ не имелось, в связи с чем была внесена запись за ГРН 2207802485185 от 15.05.2020 о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией.

В соответствие со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако заявителем не представлены доказательства, позволяющие сделать вывод о виновных действиях общества и/или ликвидатора при предоставлении ликвидационного баланса, а также о несоответствии оспариваемого решения закону.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представитель МИФНС №8 по ЛО пояснил, что проверка в отношении ООО «Ремонт и строительство сетей «ПР и СС» завершена.

Заявитель результаты налоговой проверки не оспаривал, доказательств обратного не представлено, также не представлены доказательства наличия задолженности ООО «СК Нева-Строй» перед бюджетом.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ремонт и строительство сетей «ПР и СС» (ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Жбанов В.Б.