Решение от 21 января 2020 г. по делу № А31-15047/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-15047/2019
г. Кострома
21 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2020 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мосунова Дениса Александровича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального органа Росздравнадзора по Костромской области о привлечении к административной ответственности на основании части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях общества с ограниченной ответственностью «Парфеньевская аптека» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии представителей

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 №6;

от ответчика – ФИО3 – директор, решение №1 от 28.12.2017( паспорт);

установил:

Территориальный орган Росздравнадзора по Костромской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Парфеньевская аптека» (далее – Общество) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа в судебном заседании подержал требования о привлечении общества к административной ответственности.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, поддержал ранее изложенную позицию в отношении вменяемых нарушений требований лицензионного законодательства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Парфеньевская аптека» является лицензиатом (лицензия ЛО-44-03-000147 от 28.11.2017, выдана Департаментом здравоохранения Костромской области на основании приказа от 28.11.2017 № 351/л, срок действия: бессрочно).

На основании приказа руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области от 09.08.2019 № П44-152/19 с целью реализации ежегодного плана проверок в период с 21.08.2019 по 17.09.2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Парфеньевская аптека» проведена плановая выездная проверка на предмет соблюдения лицензиатом обязательных требований, продлена с 18.09.2019 до 15.10.2019.

В ходе проверки административным органом выявлены следующие нарушения:

1. - пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», в части нарушения порядка допуска лиц;

- постановления Правительства РФ от 06.08.1998 №892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» в части отсутствия приказа о допуске 2-х специалистов аптеки к работе с наркотическими и психотропными веществами: ФИО3 и ФИО4

Специалисты ФИО3, ФИО4, фактически осуществляющие деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, не допущены приказом руководителя к данному виду работ. Со специалистами ФИО3, ФИО4 не заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, об ознакомлении с законодательством по обороту наркотических средств и психотропных веществ

2. в нарушение требований п.п. «е» п. 5 постановления Правительства от 22.11.2011 №1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивировании наркосодержащих растений», в части нарушения порядка их хранения:

- ст.20 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка их хранения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 №1148:

- п.12 порядка хранения наркотических средств, психотропных веществ, утверждённого постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 №1148 "О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", в части не опечатывания сейфа с психотропными и наркотическими веществами.

Порядок хранения ключей от сейфов и помещений отсутствует, издан приказ о назначении ответственного за хранение ключей и опломбирования сейфа для хранения наркотических средств, и психотропных веществ -ФИО3 (п. 2 приказа от 09.01.2019 №1).

В помещении хранения наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающемся, но не опломбированном сейфе. Сейф хранения наркотических средств и психотропных веществ в специально выделенной комнате ООО «Парфеньевская аптека» не опечатывается.

В ходе проверки установлено нарушение условий хранения психотропного вещества — Элениум таблетки, в количестве 1 упаковки, требующий хранения в «сухом месте», в помещении хранения установлена повышенная влажность - 81% (фото №IMG_7385, №IMG_7386, №№IMG_7387), карта учета температуры (фото №IMG_7382 - №IMG_7384, №IMG_7369), холодильник для хранения наркотических препаратов (фото №IMG__7371, №IMG_7380), термометр в холодильнике (фото №IMG_7374 - №IMG_7375), гигрометр психрометрический ВИТ в наркотической комнате (фото №IMG_7368).

В момент проверки в аптеке, в материальные хранения наркотических препаратов, трижды отключился фармацевтический холодильник, где хранился учётный лекарственный препарат! «Морфин раствор», при этом отсутствовали чёткие действия ответственного лица (руководителя) по данному вопросу при наличии утверждённого плана «холодовой цепи». Температура на табло +15,8°С, на термометре в холодильнике +14°С и в журнале регистрации +9°С, поверка на термометр истекла в феврале 2019 года.

Договор на техническое обслуживание и ремонт холодильного оборудования - не предоставлен, журнал контроля и акты выполненных работ по техническому обслуживанию отсутствуют.

Паспорта на холодильное оборудование предоставлены, не подтверждено их исправное состояние и наличие технического обслуживания холодильника.

3. в нарушение требований - пп. «и» п. 5 постановления Правительства РФ от 22.12.2011 №1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», в части нарушения порядка их отпуска:

- п.9, п.15 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями применения, утвержденные приказом Министерства здравоохранения РФ от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность», в части неверного оформления отпуска рецептурных препаратов отметкой об отпуске, не полное ее оформление, не оформления «Журнала неправильно выписанных рецептов».

ООО «Парфеньевская аптека» осуществляется отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам по рецептам с нарушением требований Федерального закона 08.01.1998 №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Установлено нарушение ООО «Парфеньевская аптека» требований:

- п. 11 Правил оформления формы М107/У-НП «Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство и психотропное вещество», утверждённых приложением №2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.08.2012 №54н «Об утверждении формы бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также правил оформления», в части отпуска наркотических препаратов по неправильно оформленным рецептам и не оформления "Отметки аптечной организации об отпуске" (дата отпуска и печать аптеки).

А именно:

ООО «Парфеньевская аптека» осуществлялся отпуск наркотических и психотропных лекарственных препаратов по неправильно оформленным рецептам:

- рецепты выписаны с нарушением латинского языка:

рецепт №630 выписан на получение трансдермальной терапевтической системы: Rр: ТТS Fentanyii 50 мкг/h №5, дозировка на русском языке (вместо прописи Rр: Еmраstri Рhеnthаnуli 5,5 mg D.t.d №5S.),фото №IMG_7696, врач ФИО5,

- отсутствует личная печать врача:

рецепт №630 выписан на получение трансдермальной терапевтической системы: Rр: ТТS Fentanyii 50 мкг/h №5, фото фото №IMG_7696, врач ФИО5,

- отсутствует наименование аптечной организации и расшифровка ФИО лица, отпустившего препарат:

рецепт №2165 на получение Sо1.Сус1орепtоlati 1% 5.0 D.t.d. №1 уп. S. в отметке об отпуске отпустившего препарата циклоптик 1 фл., фото №IMG_7658№IMG__7659,

рецепт №986 на получение оксазепама таблетки - отпущен нозепам 1 уп., фото №IMG_7667 - №IMG_7668.

4. В нарушение требований - пп.«с»п.5 постановления Правительства РФ от 22.12.2011№1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», в части нарушения порядка предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ:

Так, за 2018 год предоставлен отчет об отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ, исполненный карандашом, не имеющий подтверждения о направлении его в уполномоченный контрольный орган в установленном порядке, что свидетельствует о составлении отчета в одном экземпляре и не позволяет установить соблюдение срока направления отчета.

5. В нарушение требований- пп, «т» п. 5 постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», в части нарушения порядка ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ:

- нарушение Правил регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в специальных журналах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 М644, в части ведения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В ООО «Парфеньевская аптека» не соблюдается порядок ведения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. нумерация записей по приходу и расходу в журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в пределах календарного года осуществляется не в хронологическом порядке, в порядке возрастания номеров сплошным способом совместно по приходу и расходу, и не подразумевает последовательность регистрации приходных и расходных операций, связанных с боротом наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, в Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не заполняется графа 9 «Приход с остатком за месяц - всего». В случае отсутствия приходных операций за текущий месяц всегда необходимо заполнять графу «Приход с остатком за месяц, всего».

В нарушение требований законодательства ведутся два дублирующих записи документа - «Журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», и «Журнал регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету», записи в которых повторяются, что недопустимо, фото № IMG_7544, № IMG__7546 - № IMG__7573.

Журнал регистрации операций, связанных с обращением наркотических средств и психотропных веществ» на 2019 год (58 л.) не пронумерован, не прошнурован, не заверен подписью руководителя и не скреплён печатью фармацевтической организации, фото № IMG_7388 - № IMG_7400. Не заполняется графа 9 «Приход с остатком за месяц, всего» в журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, за 2019 год, фото № IMG_7389 - № IMG_7400.

«Журнал регистрации операций, связанных с обращением наркотических средств и психотропных веществ» на 2018 год не соответствует утверждённой форме:

- в приходной и расходной части журнала отсутствуют графы 4,11 «Номер операции по приходу», «Номер операции по расходу», фото № IMG_7406-№ IMG_7419;

- в графе 13 расходной части имеет место внесение непредусмотренных записей (ДЛО), фото № IMG_7407 - № IMG_7408;

- не использованные листы журнала не прочеркнуты, фото № IMG_7406 № IMG_7419.

что является нарушением требований п.6, п. 11 "Правил ведения и храненияспециальных журналов регистрации операций, связанных с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ", утвержденныхпостановление Правительства РФ от 04.11.2006 №644 "О порядкепредставления сведений о деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, а также окультивировании растений, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций,связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ"(вместе с "Правилами представления юридическими лицами отчетов одеятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, а также о культивировании растений,содержащих наркотические средства или психотропные вещества либоих прекурсоры", "Правилами ведения и хранения специальных журналоврегистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ"), в части не оформления Журнала регистрации,оформленного на бумажном носителе, подписью руководителя юридическоголица и печатью юридического лица, не оформления не использованных вкалендарном 2018 году страниц журналов регистрации, оформленных на бумажном носителе, что не предотвращает их использование в следующем календарном году.

В инвентарных описях о проведенной инвентаризации наркотических и психотропных лекарственных средств за 2018 - 2019 годы не заполняются все разделы: не указывается количестве материальных ценностей, поименованных в описи, по которым проведена инвентаризация.

Инвентаризация наркотических и психотропных лекарственных препаратов проводится ежемесячно в последний рабочий день месяца. Однако в журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеет место ошибка в дате проведённой инвентаризации по наименованию «Нозепам» — указано две даты инвентаризации от 28.02.2019 и 29.02.2019, вместо 29.03.2019. Опись от 29.02.2019г. отсутствует.

По факту выявленных правонарушений государственным инспектором отдела контроля и надзора за медицинской и фармацевтической деятельностью Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области 29.10.2019 составлен протокол № 77/19 об административном правонарушении, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Парфеньевская аптека» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ .

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ.

Объективная сторона административного правонарушения заключается в нарушении условий специального разрешения (лицензии).

Субъектами нарушения могут выступать индивидуальные предприниматели, работники, осуществляющие в коммерческих организациях организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, и юридические лица.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное данной статьей, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии со статьи 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании)

Таким образом, юридическим лицом ООО «Парфеньевская аптека», не исполняются требования законодательства, а именно Положения о лицензировании фармацевтической деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011№ 1081), не обеспечено выполнение Порядка хранения наркотических средств, психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 №1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», Правил отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов аптечными организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности чего можно было избежать при обеспечении должного контроля со стороны юридического лица за их соблюдением.

Факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) подтверждается: актом проверки от 10.07.2017, протоколом об административном правонарушении от 25.07.2017 № 48/17.

Названные выше обстоятельства указывают на наличие в действиях ООО «Парфеньевская аптека» события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 27.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Поэтому при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 Кодекса.

Частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В отношении нарушения некоторых видов законодательства, указанных в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, законодателем установлены более длительные сроки давности привлечения к административной ответственности.

Однако в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ отсутствует указание на то, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о лицензировании составляет более трех месяцев.

Учитывая существо правонарушения (в области предпринимательской деятельности), характер охранительных правоотношений, возникших в результате допущенного Обществом нарушения, при рассмотрении настоящего дела следует применять трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

Частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что при длящемся административном правонарушении срок давности исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения. У суда отсутствуют основания отнести данное конкретное правонарушение к длящимся, поскольку его объективная сторона установлена органом как конкретные действия, совершенные в конкретное время и в конкретном месте.

Как указано в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

В рассматриваемом случае днем обнаружения правонарушения в силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 г. N 8198/11, является 15.10.2019 №97/19 – дата проведения проверки и оформления акта содержащего вывод о нарушении Обществом требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Следовательно, 15.10.2019 является последним днем срока привлечения Общества к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из положений статей 4.5 и 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждению не подлежит.

Учитывая, что сроки давности привлечения к ответственности восстановлению не подлежат, суд в случае их пропуска принимает решение либо об отказе в удовлетворении требований административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Судебные расходы не распределялись, поскольку заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Парфеньевская аптека» за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью ч статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отказать.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Д.А. Мосунов