Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А47-13326/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13326/2023
г. Оренбург
13 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 13 февраля 2024 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации г. Оренбурга, г. Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 777 669 руб. 09 коп. (с учетом принятого уточнения).

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 - представитель по доверенности от 10.01.2024, служебное удостоверение;

от ответчика: представитель не явился, извещен.

Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации г. Оренбурга обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 863 714 руб. 95 коп., составляющих 761 097 руб. 06 коп. - неосновательного обогащения за незаконное размещение НТО; 102 617 руб. 89 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.06.2020 по 28.07.2023.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился. Место жительства ответчика установлено на основании сведений, представленных УМВД РФ по Оренбургской области на запрос суда. Заказное письмо вернулось с отметкой почтового отделения "за истечением срока хранения".

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания истцом неоднократно уточнялись исковые требования. В соответствии с последним заявлением об уточнении иска, заявленным в судебном заседании 12.01.2024 г., истец просил взыскать с ответчика 777 669 руб. 10 коп., из которых: 756 530 руб. 92 коп. – неосновательное обогащение за период с 15.06.2020 по 15.06.2023, 21 138 руб. 17 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.06.2020 по 15.06.2023 (с учетом исключения периода моратория).

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований.

Исковые требования рассматриваются с учетом принятых уточнений.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. В связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела установлено следующее.

20.12.2019 между администрацией города Оренбурга (сторона-1) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (сторона-2) заключено соглашение об исполнении обязательств за фактическое размещение нестационарного торгового объекта № 3-п (далее – соглашение), по условиям которого сторона-2 производит оплату за фактическое размещение нестационарного торгового объекта площадью 49,7 кв.м. на земельном участке, расположенном относительно ориентира: <...>, в кадастровом квартале 56:44:0324001, относящимся к землям общего пользования, находящимся в собственности муниципального образования «город Оренбург», или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 1.1 соглашения),

Тип и наименование объекта: павильон по продаже продовольственных товаров (пункт 1.2 соглашения).

Специализация объекта: продовольственные товары (пункт 1.3 соглашения).

Обязательства по оплате за фактическое пользование имуществом возникают у стороны-2 на основании статей 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1.5 соглашения).

В соответствии с пунктом 1.6. соглашения период оплаты за размещение нестационарного торгового объект устанавливается с 01.05.2019 по 31.12.2019 включительно.

Согласно пункту 1.7. соглашения после завершения - периода оплаты нестационарный торговый объект подлежит демонтажу.

Размер платы за фактическое размещение нестационарного торгового объекта устанавливается стороной-1 в соответствии с Методикой расчета размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Оренбург», утвержденной решением Оренбургского городского Совета от 06.12.2016 № 261 (в ред. от 19.06.2017 № 357), рассчитывается по формуле:

Плата за один месяц = 591базовая ставка х 49,7м2 х 0,6к/соц х 1,00к/район х 1.038 х 1.040 и составляет = 19 025 руб. 05 коп, (в том числе НДС).

Плата за весь период размещения = 591базовая ставка х 49,7м2 х 0,6к/соц х 1,00к/район х 1.038 х 1.040х 8 и составляет = 152 200 руб. 40 коп, (в том числе НДС) (пункт 2.1 соглашения).

31.01.2023 главным специалистом отдела нестационарной торговли и бытового обслуживания Комитета выявлен незаконно размещенный нестационарный торговый объект (далее - НТО) на земельном участке, расположенном относительно ориентира: <...>, в кадастровом квартале 56:44:0324001, площадью 50 кв. м., о чем составлен акт о выявлении незаконно размещенного НТО на территории муниципального образования «город Оренбург» (далее - МО «город Оренбург») от 31.01.2023 № 06/23 (далее - акт о выявлении).

НТО установлен и используется по настоящее время индивидуальным предпринимателем ФИО2 для осуществления предпринимательской деятельности.

Размещение НТО на государственных и муниципальных землях на территории муниципального образования «город Оренбург» осуществляется на основании схемы размещения НТО, утвержденной уполномоченным органом государственной власти Оренбургской области на основании Закона Оренбургской области от 26.10.2022 N 518/210-VII-O3 "О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы и в области регулирования торговой деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургской области и органами государственной власти Оренбургской области", в установленном порядке.

В схеме размещения нестационарных торговых объектов НТО отсутствует, договор на размещение НТО на территории муниципального образования «город Оренбург» между ФИО2 и Комитетом заключен не был.

Плата за использование места размещения НТО в соответствии с Методикой за период с 15.06.2020 по 15.06.2023 составляет 756 530 руб. 92 коп.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия № 01-39/1011 от 16.06.2023 о возврате неосновательного обогащения. Претензии оставлены ответчиком без внимания и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из материалов дела следует, что предприниматель не представил доказательств соблюдения установленного действующим законодательством и названным Положением порядка размещения нестационарного торгового объекта.

Договор на размещение НТО на территории муниципального образования «город Оренбург» между ФИО2 и Комитетом заключен не был.

Истец в судебном заседании подтвердил, что в спорный период с 15.06.2020 по 15.06.2023 торговый объект – павильон «Алина», по адресу: <...>, располагался на прежнем месте, не демонтирован, что подтверждается актом от 31.01.2023 № 06/23.

Право на размещение ответчиком НТО на земельных участках не оформлено, оплата за размещение НТО ответчиком не производится.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

В связи с изложенным расчет неосновательного обогащения для ИП ФИО2 правомерно произведен истцом по правилам, установленным Методикой расчета размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «город Оренбург», утвержденной решением Оренбургского городского Совета от 06.12.2016 № 261, по формуле, применяемой для определения платы за предоставление торговых мест под размещение НТО.

Задолженность составила 756 530 руб.92 коп. за размещение НТО площадью 49,7 кв. м за период с 15.06.2020 по 5.06.2023.

Судом данный расчет проверен и признан соответствующим законодательству.

Возражений по примененным в расчете показателям ответчиком не заявлено.

Поскольку ответчиком аргументированные возражения по существу заявленных истцом требований в материалы дела не представлены, и материалами дела подтверждается наличие неосновательного обогащения на стороне ответчика, доказательств погашения предъявленной к взысканию суммы задолженности от ответчика в дело не поступили, суд считает подлежащим удовлетворению требование о взыскании суммы неосновательного обогащения в сумме 756 530 руб. 92 коп. вследствие незаконного размещения нестационарного торгового объекта за период с 15.06.2020 по 15.06.2023.

В силу статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд приходит к выводу, что Комитет в силу статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе рассчитывать на получение с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Истцом было заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.06.2020 по 15.06.2023 в сумме 21 138 руб. 17 коп., согласно расчету.

Проверив расчет истца, судом установлено, что при исчислении процентов истцом учтено Постановление Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", которым введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

С учетом изложенного, в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", в период действия указанного моратория проценты за период с 01.04.2022 по 14.04.2022 не подлежат начислению.

Суд, проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, признает его верным.

На основании статей 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.06.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 15.06.2023 в размере 21 138 руб. 17 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, подлежащая уплате по делу в сумме 18 553 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, так как в силу п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации г. Оренбурга, удовлетворить.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации г. Оренбурга 777 669 руб. 10 коп., из которых: 756 530 руб. 92 коп. – неосновательное обогащение с 15.06.2020 по 15.06.2023, 21 138 руб. 17 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 553 руб.

Исполнительный лист выдать истцу, налоговому органу после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья А.В. Калашникова