Решение от 12 марта 2024 г. по делу № А12-22935/2023

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград

«12» марта 2024г.

Дело №А12-22935/2023

Резолютивная часть решения оглашена «28» февраля 2024 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лазаренко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никуличевым Е.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" (400066, Россия, Волгоградская обл., город-герой Волгоград г.о., Волгоград г., Волгоград г., Новороссийская ул., д. 5, этаж 3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "А Фасад Строй" (400002, Волгоградская область, Волгоград город, Слесарная <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании денежных средств, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, общества с ограниченной ответственностью "А Фасад" (400002, Волгоградская область, Волгоград город, Слесарная <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

при участии в заседании представителей:

от истца - не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2 – доверенность от 01.11.2023г.,

от третьих лиц: от ООО "А Фасад" – ФИО2 – доверенность от 09.01.2024г.,

от ИП ФИО1 – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее – ООО «Ситиматик-Волгоград», истец) к обществу с ограниченной ответственностью «А Фасад Строй» (далее – ООО «А Фасад Строй», ответчик) о взыскании по договору № 34-068490 от 15.12.2022 задолженности за период 02.2023-06.2023 в размере 6 257,6 рублей; неустойки за период с 11.03.2023 по 14.09.2023 в размере 457,76 рублей; неустойки, начисленной на сумму долга в размере 6 257,6 рублей за период с 15.09.2023 за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ; судебных расходов на оплату госпошлины в размере 2 000 рублей.

В производстве Арбитражного суда Волгоградской области также находилось дело №А12- 22936/2023 по иску ООО «Ситиматик-Волгоград» к ООО «А Фасад Строй» о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договорам от 15.12.2022г. №34-068490 за период с декабря 2020г. по январь 2023г. в размере 31 161 руб. 84 коп., неустойки за период с 11.01.2021г. по 14.09.2023г. в размере 10 830 руб. 35 коп., неустойки, начисленной на сумму долга в размере 31 161 руб. 84 коп. за период с 15.09.2023г. за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 12.12.2023г. дела № А12-22935/2023, А12-22936/2023 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, присвоен номер № А12-22935/2023.

Истец ООО «Ситиматик-Волгоград» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «А Фасад Строй» в судебном заседании считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по доводам, указанным в отзыве.

Третье лицо ООО «А Фасад» в судебном заседании поддержал позицию ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования ООО «Ситиматик-Волгоград» не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В обоснование заявленных исковых требований ООО «Ситиматик-Волгоград» указано, что между ООО «А Фасад Строй» и ООО «Ситиматик-Волгоград» заключен договор № 34-068490 от 15.12.2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу <...> (здание автотранспортного цеха).

По мнению истца ООО «Ситиматик-Волгоград» за ответчиком ООО «А Фасад Строй» числится задолженность по договору № 34-068490 от 15.12.2022 за период 02.2023-06.2023 в размере 6 257,6 рублей и за период с декабря 2020г. по январь 2023г. в размере 31 161 руб. 84 коп. (помещение 7 <...>).

Давай оценку заявленным исковым требованиям суд исходит из следующего.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор осуществляет свою работу на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области, заключенного 06.08.2018 с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.

В зону деятельности регионального оператора входит вся территория Волгоградской области.

ООО «Управление отходами - Волгоград» (после переименования ООО «Ситиматик -Волгоград») начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019 и являлся единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505).

Согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (часть 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами № 1156, разделом I(1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истцом ООО «Ситиматик-Волгоград» указано на заключение с ООО «А Фасад Строй» типового договора № 34-068490 от 15.12.2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как указывает истец ООО «Ситиматик-Волгоград», им во исполнение организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами и условий договора истцом были оказаны услуги ответчику за период 02.2023-06.2023 в размере 6 257,6 рублей и за период с декабря 2020г. по январь 2023г. в размере 31 161 руб. 84 коп.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ООО «А Фасад Строй» указывает, что по адресу <...> между третьим лицом ООО «А Фасад» и истцом ООО «Ситиматик-Волгоград» заключен договор № 4917943482 от 21.06.2021г. на оказание услуг по обращению с ТКО.

Из содержания вышеуказанного договора следует, что договор № 4917943482 от 21.06.2021г. заключен на всю площадь здания, расположенного по адресу <...> (900 кв.м).

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 09.06.2022г. по делу А12-9828/2022 с ООО «А Фасад» в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» была взыскана задолженность по договору №4917943482 от 21.06.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июня 2021 года по декабрь 2021 года в сумме 43 195,04 руб. и неустойка за период с 11.07.2021 по 31.03.2022 в сумме 5 393,21 руб.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 13.02.2023г. по делу А12-17794/2022 был принят отказ ООО «Ситиматик-Волгоград» от исковых требований о взыскании с ООО «А Фасад» задолженности по договору № 4917943482 от 21.06.2021г. за период с января 2022г. по март 2022г. включительно в размере 17 305 руб. 23 коп.

В удовлетворении встречных исковых требований ООО «А Фасад» о признании договора № 4917943482 от 21.06.2021г. недействительным было отказано.

При этом в обоснование встречного иска ООО «А Фасад» указал, что в приложении к договору на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами №4917943482 от 21.06.2021г. ООО «Ситиматик-Волгоград» указало следующие данные: - столбец 2 (Наименование объекта (назначение)) - указано «цеха, заводы, типографии»; - столбец 3 (Адрес объекга) - указано «400002, <...>». - столбец 4 (расчетная единица) — указано 1 кв.м, общей площади. - столбец 5 (количество расчетных единиц) - указано «900 кв. метров общей площади». - столбец 6 (норматив накопления, м.куб/год) — 0,168. - столбец 7 (Объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м.куб/год) - указано 151,2 м. Куб., которые являются недостоверными.

Судом вышеуказанные доводы ООО «А Фасад» были отклонены, следовательно, договор № 4917943482 от 21.06.2021г. заключенный между ООО «А Фасад» и ООО «Ситиматик-Волгоград» является действующим на указанных в нём условиях.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

В ходе рассмотрения спора арбитражный суд предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.

Поскольку на основании части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, то непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно, как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 12505/11).

Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 14.09.2021 N 306-ЭС21-8811, указание в статье 24.6 Закона об отходах производства и потребления на то, что региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 АПК РФ), подлежащих оценке при рассмотрении спора, как и необходимость проверки судом заключения потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом в обход закона с целью уклонения от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых определен нормативно.

В таком случае, потребитель, возражая против объема и качества оказанных региональных оператором услуг, в свою очередь, вправе представить суду любые относимые доказательства, свидетельствующие о нарушении региональным оператором порядка оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С учётом представленных ответчиком ООО «А Фасад Строй» документов, суд приходит к выводу, что на объекте по адресу <...> действует договор № 4917943482 от 21.06.2021г., заключенный между ООО «А Фасад» и ООО «Ситиматик-Волгоград» на оказание услуг по выводу ТКО.

Из вышеуказанных решений арбитражных судов следует, что задолженность за спорный период времени с декабря 2020г. по март 2022 года была взыскана с ООО «А Фасад» и в остальной части отсутствует в связи с отказом ООО «Ситиматик-Волгоград» от заявленных исковых требований.

Взыскание задолженности по вывозу ТКО по адресу <...> должно производится в рамках заключенного договора № 4917943482 от 21.06.2021г. между ООО «А Фасад» и ООО «Ситиматик-Волгоград».

С учётом изложенного, суд признаёт ООО «А Фасад Строй» ненадлежащим ответчиком по делу и приходит к выводу от отсутствии оснований для взыскания задолженности с ООО «А Фасад Строй» за спорный период.

Судом истцу ООО «Ситиматик-Волгоград» неоднократно была предоставлена возможность уточнения заявленных исковых требований с учётом позиции ответчика, однако истец ООО «Ситиматик-Волгоград» на данные документы не отреагировал.

Согласно ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Ситиматик - Волгоград» о взыскании с ответчика ООО «А Фасад Строй» задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договора № 34-068490 от 15.12.2022 и неустойки.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" (400066, Россия, Волгоградская обл., город-герой Волгоград г.о., Волгоград г., Волгоград г., Новороссийская ул., д. 5, этаж 3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в установленные законом сроки.


Судья С.В. Лазаренко