Решение от 4 октября 2019 г. по делу № А40-146729/2019

именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А40-146729/19-35-1209
г. Москва
04 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2019 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску ПАО «ФСК ЕЭС»

к ответчику: ОАО "ОЭК"

о взыскании 22 372 522,41 руб.

с участием:

от истца - ФИО2 по доверенности № 18-19 от 01.04.2019;

от ответчика- ФИО3 по доверенности № 54 от 24.07.2019.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО "ОЭК" о взыскании о взыскании задолженности в размере 22 372 522,41 руб., в том числе: задолженность по оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии по ЕНЭС по договору от 01.09.2014 г. № 980/П за период с 01.09.2018 г. по 28.02.2019 г. в сумме 19 609 532,82 руб., неустойка за период с 02.10.2018 г. по 16.09.2019 г. в сумме 2 762 989,59 руб., а также неустойка в соответствии е абз.5 п.2 ФЗ от 26.03.2003 г, № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования (ключевой ставки) на сумму задолженности 19 609 532,82 руб. с 17.09.2019 г. по дату фактического исполнения обязательств по оплате оказанных услуг.

Ответчик иск не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Изучив материалы дела, суд считает требования Истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Между истцом (далее также - Исполнитель) и ответчиком (далее также - Заказчик) заключен с протоколом разногласий Договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) от 01 сентября 2014 года № 980/П (далее - Договор) на срок до 24 часов 00 минут 31 декабря 2014 года.

В соответствии с пунктом 8.1 Договора (в редакции протокола разногласий) настоящий Договор распространяет своё действие на отношения Сторон, возникшие с 01 октября 2014 года. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора (пункт 8.2 Договора, пункт 32 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, далее - недискриминационного доступа №861).

Согласно и. 1.1 Договора, Истец принял на себя обязательство оказать Ответчику услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, а Ответчик обязался оплачивать эти услуги.

В силу и. 4.2 Договора, стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по Договору за расчетный период, определяется путем сложения

-стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на величину заявленной мощности, согласованной сторонами в Договоре, и

-стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства исполнителя.

Сверх того, уплачивается налог на добавленную стоимость (НДС), рассчитываемый в ^ соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ставки тарифов, используемые при расчетах с ответчиком, на 2015-2019 г. утверждены приказом ФСТ России от 9 декабря 2014 г. N 297-э/З.

Величина заявленной мощности на 2018 год - 13,755 МВт согласована сторонами в Дополнительном соглашении №7 к Договору от 01.03.2018.

Величина заявленной мощности на 2019 год - 14,660 МВт согласована сторонами в Дополнительном соглашении №9 к Договору от 18.02.2018.

Помесячный расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии приведен в актах об оказании услуг по передаче электрической энергии (копии прилагаются).

Стоимость услуг за период с 01 сентября 2018 по 28 февраля 2019 года включительно рассчитана в актах об оказании услуг, которые были направлены ответчику в предусмотренном Договором порядке.

В силу п. 4.9.1 Договора по окончании каждого расчетного периода Стороны обязаны подписать акт об оказании услуг по форме приложения 7 к Договору. Оригиналы с подписью 0. Исполнителя направляются Заказчику (ценным письмом с описью), копия подписанного Исполнителем акта направляется посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте.

В случае неподписания Заказчиком факсимильной (сканированной) копии акта и непредоставления им письменных возражений со стороны в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения им факсимильной (сканированной) копии акта, услуги считаются оказанными и принятыми (п. 4.9.4 Договора).

Общая стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных истцом ответчику за период с 01 сентября 2018 по 28 февраля 2019 года включительно, составляет 19 609 532,82 руб.

Согласно методу ФИФО, предусмотренному п.4.12 договора, задолженность Заказчика погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования.

Денежные средства в оплату стоимости услуг за спорный период от ответчика не поступали, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по Договору.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п.1 ст.781 ГК РФ заказчик (ответчик) обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В связи с тем, что ответчик не выполнил и не выполняет принятых на себя обязательств по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии, задолженность ответчика по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных истцом за период с 01 сентября 2018 по 28 февраля 2019 года включительно, составляет 19 609 532,82 руб.

В соответствии с положениями п. 15.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - ПНД), и п. 4.8 Договора в редакции Дополнительного соглашения №6 от 29.03.2017 к договору «Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в следующем порядке:

-50% стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства за расчетный период на условиях предоплаты;

Заказчик осуществляет оплату стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в следующем порядке:

-50% от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период на условиях предоплаты;

Окончательный расчет за расчетный период производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии».

Согласно п. 6 Дополнительного соглашения №6 от 29.03.2017 к договору условия данного дополнительного соглашения вступают в силу с даты заключения сторонами дополнительного соглашения, условия данного дополнительного соглашения применяются к отношениям сторон с 01.01.2017.

Оплата услуг по Договору производится денежными средствами на расчетный счет Исполнителя или иной счет, указанный Исполнителем.

В связи с тем, что ответчик надлежащим образом не выполнил принятых на себя обязательств по оплате услуг истец лишен возможности использовать подлежащие оплате по договору денежные средства.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 5 Дополнительного соглашения №3 от 04.03.2016 к Договору пункт 5.9 Договора изложен в следующей редакции: «Соглашением сторон определено, что в случае просрочки оплаты услуг, Заказчик уплачивает исполнителю пени в размере одной стотридцатой савки рефинансирования Центрального Банка РФ (если больший размер не предусмотрен законом или соглашением сторон), действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты».

В соответствии с п. 7 Дополнительного соглашения №3 от 04.03.2016 к Договору условия о неустойке применяются к отношениям сторон с 05.12.2015.

Указанием Центрального Банка РФ от 11.12.2015 №3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

В соответствии с разъяснениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации, данными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016) от 19.10.2016, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка (ключевая), действующая на день вынесения решения суда.

В соответствии с Информацией Центрального банка Российской Федерации с 26.07.2019 размер ключевой ставки составляет 7 % годовых.

Размер неустойки, начисленной за период за период с 02.10.2018 г. по 16.09.2019 г. составил 2 762 989,59 руб.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с п. 73 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Ответчиком не доказана несоразмерность начисленной Истцом неустойки, в связи с чем, заявление Ответчика о применении ст. 333 ГК РФ удовлетворению не подлежит.

ОАО «Объединенная Энергетическая Компания» указано на разногласия в отношении величины заявленной мощности к актам об оказании услуг за периоды:

Расчетный месяц

ЗМ в редакции ПАО «ФСК ЕЭС»

ЗМ в редакции ОАО

«ОЭК»


Сентябрь 2018

13,820 МВт

13,755 МВт


Октябрь 2018

14,405 МВт

13,755 МВт


Ноябрь 2018

14,405 МВт

13,755 МВт


Декабрь 2018

14,405 МВт

14,405 МВт


Январь 2019

14,660 МВт

14,405 МВт


Февраль 2019

14,660 МВт

14,405 МВт


Величина заявленной мощности, используемая ПАО «ФСК ЕЭС» в расчете стоимости услуги по передаче электрической энергии за спорный период подтверждается следующими фактическими обстоятельствами и документами:

В октябре - декабре 2018 - величина заявленной мощности составляет: 13,755 МВт (учтена в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2018) + 0,650 МВт мощность вновь введенного в эксплуатацию объекта КЛ 6 кВ ф. <***>, КЛ 6 кВ ф. <***> от ПС 220 кВ Чесменская (Дополнительное соглашение от 28.09.2018 №8 к Договору - п. 7 Дополнительного соглашения - вступает в силу с даты его подписания 28.09.2018) = 13,755 МВт + 0,650 МВт = 14,405 МВт.

Согласно Акту об осуществлении технологического присоединения от 03.08.2018 №529/АТП-М7 завершено технологическое присоединение объекта в точках поставки КЛ 6 кВ ф. <***>, КЛ 6 кВ ф. <***> от ПС 220 кВ Чесменская, что влечет появление между ПАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Объединенная Энергетическая Компания» новых точек поставки, подлежащих урегулированию в части отношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

Данный Акт об осуществлении технологического присоединения был приложен сторонами к Дополнительному соглашению соглашение от 28.09.2018 №8 к Договору и введен сторонами в состав приложений к самому Договору от 01.09.2014 №980/П, тем самым стороны урегулировали появление в рамках Договора от 01.09.2014 №980/П данных новых точек поставки с согласованной сторонами величиной заявленной мощности 0,650 МВт за каждый расчетный месяц 2018 года (применено с октября 2018).

В период январь-февраль 2019 - величина заявленной мощности составляет 14,660 МВт, что соответствует Заявке ОАО «Объединенная Энергетическая Компания» от 01.03.2018 №15-2-03/335-1, а также учтена в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2019 (прилагаю).

Согласно положениям п.п. 6, 11, 12 Приказа ФСТ России от 12.04.2012 N 53-э/1 на каждый период регулирования участниками отношений по формированию Сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации подаются прогнозные объемы производства и потребления электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии.

Как разъяснено в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.11.11 N 3327/11, применение в расчетах за услуги по передаче электрической энергии по двухставочному тарифу величины заявленной мощности является обоснованным. Влияющие на размер тарифа затраты сетевой организации на содержание сетей должны определяться исходя из необходимости обеспечить максимально возможную нагрузку на сети с учетом предельных величин заявленной потребителем электрической энергии мощности. Таким образом, обязанность потребителя услуг оплачивать за каждый расчетный период величину заявленной мощности, даже если величина фактически потребленной мощности оказывается ниже заявленной, обеспечивает его право в любой момент использовать максимально необходимую (заявленную) мощность. Сетевая организация получает плату именно за обеспечение возможности использования потребителем заявленной мощности, так как затраты на обеспечение возможности использования именно этой мощности учитываются при определении тарифов.

Таким образом, ответчик не подтвердил обоснованность разногласий в отношении величины заявленной мощности в спорный период, направление протокола разногласий к Дополнительному соглашению №9 от 18.01.2019 не поясняет причины уменьшения ответчиком в одностороннем порядке величины заявленной мощности вопреки ранее направленной ответчиком Заявки от 01.03.2018 №15-2-03/335-1.

ПАО «ФСК ЕЭС» учло все представленные ответчиком в сроки, предусмотренные действующим законодательством величины как на 2018, так и на 2019 год, на основании данного факта расчет ПАО «ФСК ЕЭС» стоимости услуги по передаче электрической энергии является верным.

В рамках исполнения Договора от 01.09.2014 №980/П между сторонами существовало еще два судебных спора о взыскании долга и неустойки за более ранние периоды задолженности, а именно: А40-62724/2018 за период июнь 2015-сентябрь 2017, А40-308196/2018 за период октябрь 2017-август 2018.

Судами в рамках указанных споров установлены следующие фактические обстоятельства.

Согласно п.4.12 Договора, задолженность Заказчика перед Исполнителем погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (метод ФИФО - «first in-first out»).

Согласно положениям ст. 69 АПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судами в рамках споров А40-62724/2018, А40-308196/2018 установлена правомерность учета ПАО «ФСК ЕЭС» поступающих платежей в соответствии с п. 4.12 Договора сначала погашая задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования.

В связи с тем обстоятельством, что за период октябрь 2017-август 2018 задолженность была оплачена не в полном объеме и не за все спорные месяцы, платежи зачтены в счет погашения в порядке, предусмотренном п. 4.12 Договора.

В рамках судебного спора А40-308196/2018 учтены все произведенные платежи.


В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.


На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО "ОЭК" (ОГРН <***>) в пользу ПАО "ФСК ЕЭС" (ИНН4716016979) 22 372 522,41 руб., в том числе: задолженность по оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии по ЕНЭС по договору от 01.09.2014 г. № 980/П за период с 01.09.2018 г. по 28.02.2019 г. в сумме 19 609 532,82 руб., неустойка за период с 02.10.2018 г. по 16.09.2019 г. в сумме 2 762 989,59 руб., а также неустойка в соответствии е абз.5 п.2 ФЗ от 26.03.2003 г, № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования (ключевой ставки) на сумму задолженности 19 609 532,82 руб. с 17.09.2019 г. по дату фактического исполнения обязательств по оплате оказанных услуг.

Взыскать с ОАО "ОЭК" (ОГРН <***>) в пользу ПАО "ФСК ЕЭС" (ИНН4716016979) расходы по уплате государственной пошлины сумме 200 000 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента изготовления в полном машинописном виде.



Судья Панфилова Г.Е.