Решение от 1 декабря 2022 г. по делу № А12-201/2022

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело № А12-201/2022

«01» декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2022

Полный текст решения изготовлен 01.12.2022

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Пятернина Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой А.И. (с использованием средств аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью «НОКС», Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ, Крестьянского (фермерского) хозяйства «Пахарь»

в судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО2 по доверенности № 56/22 от 23.05.2022, ФИО3 по доверенности № 83/22 от 03.10.2022,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 07.06.2021, ФИО1 лично, паспорт,

от К(Ф)Х «Пахарь» - ФИО4 по доверенности от 01.11.2022,

от ООО «НОКС» - ФИО5 по доверенности от 05.03.2022, ФИО6 по доверенности от 11.01.2022

(в отсутствие остальных участников дела, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания)

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ Упрдор Москва-Волгоград», учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, ответчик) со следующими требованиями:

1)Изъять для нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами:

1.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 6 097 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:887 площадью 199 000 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), принадлежащего гражданину на праве собственности;

2.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 14 545 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации, Краснопахаревского сельского поселения, образованныйв результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1111 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования) площадью 1 991 277 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности;

3.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 107 489 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:649 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 1 801 761 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности;

4.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 2 588 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:670 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 70 000 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности.

2)ФКУ Упрдор Москва-Волгоград выплатить ФИО1 за изымаемые земельные участки возмещение в размере 384 400 (триста восемьдесят четыре тысячи четыреста) рублей 00 копеек (НДС не облагается), установив следующие условия возмещения:

-возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается ФКУ Упрдор Москва-Волгоград после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО1;

-ФИО1 обязан в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу официально (письмом) предоставить в ФКУ Упрдор Москва-Волгоград банковские реквизиты расчетного счета (в полном объеме) для оплаты стоимости возмещения изъятого земельного участка;

-в случае отказа или уклонения (не предоставления) ФИО1 предоставить (предоставления) реквизиты расчетного счета более 15 (пятнадцати) календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ФКУ Упрдор Москва-Волгоград в соответствии со ст. 327 ГК РФ на депозит нотариуса г. Волгограда или Волгоградской области;

3)Настоящее решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1, а так же перехода и возникновения права собственности Российской Федерации, на земельные участки:

1.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 6 097 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:887 площадью 199 000 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), принадлежащего гражданину на праве собственности;

2.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 14 545 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации, Краснопахаревского сельского поселения, образованныйв результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1111 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования) площадью 1 991 277 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности;

3.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 107 489 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:649 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 1 801 761 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности;

4.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 2 588 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:670 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 70 000 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности.

4)Настоящее решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на исходные земельные участки с кадастровыми номерами 34:03:180004:887, 34:03:180004:1111, 34:03:180004:649, 34:03:180004:670 с одновременной регистрацией права собственности ФИО1 сохраняющихся у него после изъятия следующих земельных участков:

-земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1495 общей площадью 192 898 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория Краснопахаревского сельского поселения, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;

-земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1497 общей площадью 1976 724 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации, Краснопахаревского сельского поселения, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования;

-земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1499 общей площадью 1 694 272 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции;

-земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1475 общей площадью 67 390 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации с/п. Краснопахаревского, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

5)Решение суда в части изъятия земельного участка (п.1, п.3, п.4 искового заявления) у ФИО1, прекращения права собственности ФИО1, перехода и возникновения права собственности Российской Федерации на вышеуказанные земельные участки, в силу положений статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) подлежит немедленному исполнению.

К участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «НОКС» (далее – ООО «НОКС»), Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ, Крестьянское (фермерское) хозяйство «Пахарь» (далее – К(Ф)Х «Пахарь».

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик и третье лицо К(Ф)Х «Пахарь» исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

ООО «НОКС» поддерживает требования истца.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения, в соответствии с частями 1, 6 статьи 121 АПК РФ, информации о времени и месте судебного заседания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в разделе «Картотека Судебных дел». Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

В судебном заседании 17.11.2022, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 09 часов 30 минут 24.11.2022. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив представленные в материалы дела документы, выслушав представителей сторон, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении и в отзывах на иск, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФКУ Упрдор Москва-Волгоград является учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» утверждены целевые показатели по стратегическому развитию и национальным проектам национальные проекты (программы).

В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (2018-2024 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596, (Федеральный проект «Развитие федеральной магистральной сети» - содействие совершенствованию дорожных сетей в субъектах Российской Федерации путем предоставления субъектам Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе для обеспечения прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог за период 2021 - 2023 годов до 542,6 км.), Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» выполняет мероприятия по реализации вышеуказанной государственной программы в частности проекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгограда, Волгоградская область» 2-й этап» (далее - Объект).

Строительство обхода Волгограда идет в Городищенском и Светлоярском районах, где сходятся сразу несколько федеральных автодорог: Р-22 «Каспий», А-260 Волгоград - Каменск-Шахтинский - граница с Украиной и Р-228 Сызрань - Саратов - Волгоград. Все они входят в состав евразийских маршрутов. Объект включен в Федеральный проект «Развитие федеральной магистральной сети»: обход Волгограда является частью международного транспортного коридора «Север – Юг», а также обеспечивает доступ к морским портам Каспийского бассейна.

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 28.05.2020 № 1597-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап» утверждена документация по планировке территории объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап».

Земельные участки, части земельных участков, указанные в документации по планировке территории и попадающие в границы строительства и реконструкции объекта, подлежат изъятию для государственных нужд Российской Федерации и предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ Упрдор Москва-Волгоград.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», подпунктом 5.4.1(1) пункта 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.08.2020 августа 2020 № 313 «Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения», распоряжением Федерального дорожного агентства от 28.05.2020 № 1597-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап", обращением ФКУ Упрдор Москва - Волгоград от 28.06.2021 № 01-05/11-576-Э, и в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап», было принято распоряжение от 16.07.2021 № 2587-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап».

Во исполнение распоряжения Росавтодора от 16.07.2021 № 2587-р образованы земельные участки с кадастровыми номерами:

1.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 6 097 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:887 площадью 199 000 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), принадлежащего гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 01.12.2010 сделана запись регистрации № 34-34-16/037/2010-261;

2.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 14 545 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации, Краснопахаревского сельского поселения, образованныйв результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1111 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования) площадью 1 991 277 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 03.07.2014 сделана запись регистрации № 34-34-16/017/2014-53;

3.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 107 489 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:649 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 1 801 761 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 14.09.2007 сделана запись регистрации № 34-34-16/022/2007-54;

4.Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 2 588 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:670 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 70 000 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности.

В соответствии с частью 1 распоряжения 16.07.2021 № 2587-р вышеназванные земельные участки подлежат изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации.

В части 2 указанного распоряжения Росавтодором на ФКУ Упрдор Москва-Волгоград возложена обязанность обеспечения в установленном порядке комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к распоряжению.

ФКУ Упрдор Москва-Волгоград письмом №01-05/05-2433 от 22.07.2021 уведомило ИП ФИО1 о принятом решении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, направив копию Распоряжения Росавтодора от 16.07.2021 № 2587-р в его адрес заказным письмом с уведомлением.

Размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных нужд, определен учреждением на основании Отчета об оценке от 25.10.2021 № 180/2021 (далее - Отчет), подготовленного оценочной организацией ООО «НОКС», в соответствии с которым денежная сумма, подлежащая уплате, составляет 384 400, 00 рублей, в том числе:

-рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1494 составляет 14 700 (четырнадцать тысяч семьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

-рыночная стоимость права требования убытков, причиняемых гражданину изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1494 в целях обеспечения реализации проекта, составляет 139 100 (сто тридцать девять тысяч сто) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

-рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1496 составляет 26 500 (двадцать шесть тысяч пятьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

-рыночная стоимость права требования убытков, причиняемых гражданину изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1496 в целях обеспечения реализации проекта, составляет 700 (семьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

-рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1498 составляет 195 500 (сто девяносто пять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

-рыночная стоимость права требования убытков, причиняемых Гражданину изъятием участка с кадастровым номером 34:03:180004:1498, в целях обеспечения реализации проекта, составляет 700 (семьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

-рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1474 составляет 6 500 (шесть тысяч пятьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

-рыночная стоимость права требования убытков, причиняемых Гражданину изъятием участка с кадастровым номером 34:03:180004:1474, в целях обеспечения реализации проекта, составляет 700 (семьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается).

03.11.2021 посредством почтовой связи (почтовый идентификатор 40006665284388) истцом отправлено ответчику сопроводительным письмом от 29.10.2021 №01-05/05- 3711:

-соглашение об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд путем выкупа в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 34:03:180004:1494, 34:03:180004:1496, 34:03:180004:1498, 34:03:180004:1474;

-копии выписок из ЕГРН;

-отчет об оценке от 25.10.2021 № 180/2021.

Согласно сведениям официального сайта Почты России, данный пакет документов был получен ФИО1 26.11.2021.

В связи с тем, что ИП ФИО1 не подписал названное соглашение, ФКУ Упрдор Москва-Волгоград обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения (пункт 2 статьи 56.2 ЗК РФ).

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (пункт 4 статьи 56.6 ЗК РФ).

Согласно пункту 10 статьи 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;

4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав;

5) направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма. В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе правообладателя изымаемой недвижимости и отправки ему копии решения об изъятии в электронной форме на адрес электронной почты правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным в день отправления указанной копии. В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе и об адресе электронной почты правообладателя изымаемой недвижимости данный правообладатель считается уведомленным со дня опубликования решения об изъятии в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 10 настоящей статьи (пункт 11 статьи 56.6 ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (пункт 2 статьи 56.10 ЗК РФ).

Согласно пунктам 8, 9 статьи 56.10 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии. Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В силу пункта 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Закона № 135-ФЗ итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, включая в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, в том числе убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 6 Обзора судебного практики от 10.12.2015).

По смыслу статьи 282 ГК РФ и пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора, исходя из вида разрешенного использования, установленного до начала процедуры его изъятия (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации № 89-КГ15-4).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в рамках спора по настоящему делу сторонами не было достигнуто соглашение об изъятии недвижимости из-за разногласий по поводу размера возмещения.

При этом, ИП ФИО1 не заявлялось возражение относительно самого решения об изъятии принадлежащих ему земельных участков.

Возражая на исковые требования ФКУ Упрдор Москва-Волгоград, ИП ФИО1 указывала на то, что проведенная учреждением оценка не является достоверной и объективной.

В связи с наличием возражений относительно размера возмещения за изъятие земельных участков, определением от 08.07.2022 по делу назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы поручено экспертному учреждению – ООО «Центр Оценки и Экспертиз «АВЕРС», эксперту ФИО7

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

- Какова рыночная стоимость изымаемых у ФИО1 земельных участков:

1. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494 площадью 6 097 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:887 площадью 199 000 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), принадлежащего гражданину на праве собственности;

2. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496 площадью 14 545 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации, Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1111 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования) площадью 1 991 277 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности;

3. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498 площадью 107 489 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:649 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 1 801 761 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности;

4. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474 площадью 2 588 кв. м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:670 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 70 000 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности.

Каков размер убытков, причиненных ФИО1 изъятием земельных участков:

1. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494 площадью 6 097 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:887 площадью 199 000 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), принадлежащего гражданину на праве собственности;

2. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496 площадью 14 545 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации, Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1111 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования) площадью 1 991 277 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности;

3. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498 площадью 107 489 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:649 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 1 801 761 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности;

4. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474 площадью 2 588 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:670 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 70 000 кв.м, принадлежащий Гражданину на праве собственности.

Каков размер упущенной выгоды при изъятии следующих земельных участков:

1. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494 площадью 6 097 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:887 площадью 199 000 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), принадлежащего гражданину на праве собственности;

2. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496 площадью 14 545 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации, Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1111 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования) площадью 1 991 277 кв.м, принадлежащий гражданину на праве собственности;

3. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498 площадью 107 489 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:649 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 1 801 761 кв.м, принадлежащий Гражданину на праве собственности;

4. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474 площадью 2 588 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:670 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 70 000 кв.м, принадлежащий Гражданину на праве собственности.

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении №075с-07/22,

Ответ на вопрос №1:

Рыночная стоимость изымаемых у ФИО1 земельных участков составляет:

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494 площадью 6 097 кв.м

66 700 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496 площадью 14 545 кв.м - 22 000 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498 площадью 107 489 кв.м - 629 800 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474 площадью 2 588 кв. м

22 600 рублей.

Ответ на вопрос №2:

Размер убытков, причиненных ФИО1, изъятием земельных участков составляет:

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494 площадью 6 097 кв.м -350 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496 площадью 14 545 кв.м - 350 руб.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498 площадью 107 489 кв.м - 350 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474 площадью 2 588 кв.м -350 рублей.

Ответ на вопрос №3:

Размер упущенной выгоды при изъятии следующих земельных участков составляет:

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494 площадью 6 097 кв.м -286 717 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496 площадью 14 545

кв.м - упущенной выгоды не возникает.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498 площадью 107 489

кв.м - 5 054 777 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474 площадью 2 588

кв.м -121 703 рублей.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В силу положений статьи 16 указанного Закона, эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

В заключении, должны быть отражены объекты исследований, содержание и результаты исследований (пункты 6, 7 статьи 86 АПК РФ), оценка результатов исследований, выводы и их обоснование (пункт 8 статьи 86 АПК РФ).

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу (часть 3 статьи 86 АПК РФ).

В рассматриваемом случае представленное ООО «Центр Оценки и Экспертиз «АВЕРС» заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к составлению такого роду документам, содержит сведения об эксперте, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации о даче заведомо ложного заключения. Данное заключение содержит исследовательскую часть с описанием процесса исследования, оценка результатов исследований, выводы и их обоснование.

В соответствии с частью 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

В судебное заседание был приглашен эксперт ФИО7, который дал пояснения по экспертному заключению, письменные ответы на вопросы лиц, участвующих в деле, приобщены к материалам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

В ходе судебного разбирательства представителем ФКУ Упрдор Москва – Волгоград заявлено ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы.

По результатам рассмотрения указанного ходатайства суд протокольными определениями от 07.10.2022 отказал в назначении повторной экспертизы, при этом суд исходил из того, что фактически доводы истца сводятся к субъективному мнению о несогласии с заключением эксперта, истец не соглашается с выбором экспертом объектов-аналогов для проведения экспертизы.

Вместе с тем, представленные документы, подтверждают квалификацию и специальность эксперта ФИО7, данный эксперт обладает необходимыми квалификацией и опытом работы для проведения исследования по поставленным судом вопросам.

При этом, доводы истца никакими объективными данными не подтверждены. Тогда как, представленное экспертное заключение № 075с-07/22 соответствует требованиям, предъявляемым законодательством, в нем даны полные, конкретные и ясные ответы на поставленный вопрос, не допускающие противоречивых выводов или неоднозначного толкования.

Основаниями не согласится с названной экспертизой, должно сложиться при анализе экспертного заключения и его сопоставления с остальной доказательственной информацией, что в данном случае отсутствует. Относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающие выводы эксперта, не представлено.

От проведения дополнительной экспертизы ФКУ Упрдор Москва – Волгоград отказалось, что нашло отражение в протоколе судебного заседания от 25.10.2022.

На основании вышеизложенного, экспертное заключение № 075с-07/22 принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

При указанных обстоятельствах требование истца об изъятии спорных земельных участков следует удовлетворить.

При определении размера возмещения за спорные земельные участки следует руководствоваться результатами экспертного заключения № 075с-07/22.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на изымаемые земельные участки.

По требованию истца об обращении решения к немедленному исполнению суд исходит из положений пункта 3 статьи 182 АПК РФ, что арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Доказательства оспаривания принятых уполномоченными органами документов - оснований изъятия спорного земельного участка, стороны суду не представили.

Как было указано выше, участок изымается для строительства объекта государственной важности с императивно установленными Правительством РФ сроками его строительства. Рассматриваемый в настоящем деле иск подан в интересах Российской Федерации.

Уровень органа, утвердившего программу развития транспортной системы России, и как следствие, статус объекта строительства, предполагает, что замедление исполнения настоящего решения может привести к причинению значительного ущерба государству.

Относительно распределения судебных расходов суд отмечает следующее.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 данного Кодекса).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 1 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как усматривается из материалов дела, рассматриваемый спор возник из отношений, связанных с изъятием земельных участков для государственных нужд, в результате несогласия собственника с размером возмещения. При этом самим собственником возражений относительно такого изъятия не заявлялось.

Материально-правовым интересом собственника, желающего компенсировать свои потери, в первую очередь является получение предварительного и равноценного возмещения (компенсации) рыночной стоимости фактически изъятых земельных участков.

Таким образом, предметом разногласий сторон настоящего спора являлось не право истца на изъятие спорного земельного участка для государственных нужд, а определение размера возмещения за изымаемый объект.

В ходе рассмотрения дела, судом были приняты во внимание доводы, и нашла подтверждение позиция ответчика о существенном несоответствии размера компенсации за изымаемые участки, предлагаемой истцом в виде рыночной стоимости земельных участков в общей сумме 384 400, 00 рублей, тогда как по результатам судебной экспертизы стоимость возмещения определена на сумму 6 205 697, 00 рублей, что отвечает принципу равноценного возмещения за изымаемое имущество, предусмотренному статьей 35 Конституции Российской Федерации и статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей принцип полного возмещения убытков.

Тем самым, несмотря на то, что ИП ФИО1 является ответчиком, и судом были удовлетворены заявленные истцом требования об изъятии земельных участков в судебном порядке, фактически в рамках рассматриваемого спора его следует признать правой стороной.

С учетом изложенного, исходя из того, что поводом к возникновению спора по настоящему делу являлся именно размер возмещения за изымаемые земельные участки, судебные расходы по правилам статьи 110 АПК РФ в данном случае не могут быть взысканы с ИП ФИО1, фактически являющейся стороной, в пользу которого принят судебный акт.

Указанный вывод согласуется со сложившейся судебной практикой (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.06.2021 по делу №А71-8045/2019, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.05.2021 по делу № А32-54854/2019), постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.07.2020 по делу №А19-25284/2017).

Согласно ходатайству экспертного учреждения, сумма за проведение судебной экспертизы составляет 60 000, 00 рублей, и подлежит перечислению с депозита суда на счет экспертного учреждения. За проведение судебной экспертизы ФКУ Упрдор Москва – Волгоград внесло на депозитный счет суда 55 000, 00 рублей, ИП ФИО1 внес 50 000, 00 рублей. Соответственно, с ФКУ Упрдор Москва – Волгоград в пользу ИП ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 5 000, 00 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в целях обеспечения реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (2018-2024 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596, в частности проекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгограда, Волгоградская область» 2-й этап» следующие земельные участки:

-земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 6 097 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:887 площадью 199 000 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства);

-земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 14 545 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации, Краснопахаревского сельского поселения, образованныйв результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1111 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования) площадью 1 991 277 кв.м;

-земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 107 489 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:649 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 1 801 761 кв.м;

-земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 2 588 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:670 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции) площадью 70 000 кв.м.

Установить размер возмещения, подлежащего выплате индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) за изъятие вышеуказанных земельных участков, в размере 6 205 697, 00 рублей, в том числе:

-рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1494 в размере 66 700, 00 рублей;

- рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004: 1496 в размере 22 000, 00 рублей;

- рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:03:l80004:1498 в размере 629 800, 00 рублей;

- рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1474 в размере 22 600, 00 рублей;

- убытков, причиненных изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1494 для государственных нужд в размере 350, 00 рублей;

- убытков, причиненных изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1496 для государственных нужд в размере 350, 00 рублей;

- убытков, причиненных изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1498 для государственных нужд в размере 350, 00 рублей;

- убытков, причиненных изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:l474 для государственных нужд в размере 350, 00 рублей;

- упущенной выгоды, утраченной в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1494 для государственных нужд в размере 286 717, 00 рублей;

- упущенной выгоды, утраченной в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1498 для государственных нужд в размере 5 054 777, 00 рублей;

- упущенной выгоды, утраченной в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1474 для государственных нужд в размере 121 703, 00 рублей.

Возложить на федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обязанность по выплате индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) возмещение стоимости изымаемых земельных участков в размере 6 205 697, 00 рублей.

Возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) обязан в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу официально (письмом) предоставить в федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) банковские реквизиты расчетного счета (в полном объеме) для оплаты стоимости возмещения изъятого земельного участка; в случае отказа или уклонения (не предоставления) предоставить (предоставления) реквизиты расчетного счета более 15 (пятнадцати) календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в соответствии со статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации на депозит нотариуса г. Волгограда или Волгоградской области.

Настоящее решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области для государственной регистрации прекращения права собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>), а так же перехода и возникновения права собственности Российской Федерации, на следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1494; земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1496; земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1498; земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1474.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 5 000, 00 рублей.

Выдать федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 688, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.



СУДЬЯ Е.С. Пятернина