Решение от 24 июня 2022 г. по делу № А48-283/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А48-283/2022
24 июня 2022 года
г. Орел


Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2022 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Полиноги Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (Орловская обл., Орловский р-н, пос. Шаблыкино ОГРНИП 304572715200011), к ИФНС России по г. Орлу (302025, <...>, ИНН (<***>) ОГРН (<***>) об оспаривании решения от 19.10.2021 №20-05/30636с.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (302026, <...>, ИНН (<***>) ОГРН (<***>),

при участии:

от заявителя – представитель не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 04.02.2022);

от третьего лица – представитель ФИО4 (доверенность от 01.10.2021);

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по г. Орлу (далее – ответчик) об оспаривании решения от 19.10.2021 №20-05/30636с.

К участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области.

В обоснование заявленных требований индивидуальный предприниматель сослался на то, что сумма страховых взносов, подлежащая уплате в 2016 году, исчислена самостоятельно. ИП ФИО2, со ссылкой на принятое Конституционным Судом Российской Федерации Постановление от 30.11.2016 N 27-П, указал, что не знал о переплате, а обратившись в налоговый орган с заявлением об уточнении суммы страховых взносов, получил отказ письмом от 19.10.2021 №20-05/30636с., в связи с истечением трех лет со дня уплаты.

Ответчик возражал относительно удовлетворения заявленных требований, в письменном отзыве указал, что расчет сумм страховых взносов проводился заявителем самостоятельно, а на момент подачи заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов истек трехгодичный срок, установленный ч. 13 ст. 26 ФЗ №212-ФЗ. Кроме того, налоговые органы не обладают полномочиями по уточнению платежей по страховым взносам, уплаченным до 01.01.2017. Доводы индивидуального предпринимателя получили оценку в решении суда по делу №А48-2375/2021.

Третье лицо возражало относительно удовлетворения заявленных требований, в письменном отзыве указало, что 11.12.2020 индивидуальный предприниматель обращался в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, заявителю было отказано ввиду пропуска трехлетнего срока на подачу заявления.

В судебное заседание представитель индивидуального предпринимателя не явился.

Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заявителя.

Заслушав доводы ответчика и третьего лица, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, заявленные требования необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что страховые взносы за 2016 год с дохода, превышающего 300 000 рублей, рассчитаны ИП ФИО2 самостоятельно.

Уплата произведена платежным поручением № 201773 от 28.03.2017 года в сумме 54573,41 руб. на счет МРИ ФНС России № 8 по Орловской области с кодом главы «182».

Индивидуальный предприниматель обратился в налоговый орган - ИНФС по г. Орлу с заявлением об уточнении суммы 54573,41 руб. страховых взносов.

ИФНС по г. Орлу принято решение об отказе и удовлетворении заявления письмом от 19.10.2021г. №20-05/30636с, в связи с истечением 3-х лет со дня уплаты (п.7 ст.78 НК РФ).

Не согласившись с вышеуказанным письмом, индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Орловской области с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до 01.01.2017 г. регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

Статьей 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017, установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты суммы страховых взносов (статья 25 Закона N 212-ФЗ).

В силу части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьей 14 Закона N 212-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой, такие плательщики уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статей 26 и 27 Закона N 212-ФЗ зачет (возврат) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится органом контроля за уплатой страховых взносов (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) по месту учета плательщика страховых взносов.

В силу пункта 4 статьи 26 Закона N 212-ФЗ в случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, территориальный орган пенсионного фонда проводит сверку информации, содержащейся в ведомости по форме АДВ-11, и декларации по пенсионным взносам за соответствующий период.

Для возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов плательщику необходимо написать заявление по форме 23-ПФР для излишне уплаченных сумм.

В силу части 11 статьи 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Согласно части 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных страховых взносов в соответствующий контролирующий орган может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Указанная норма позволяет в течение трех лет со дня уплаты страховых взносов предъявить государственному органу соответствующие требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Все доводы, которые приводит заявитель в настоящем деле, уже были оценены арбитражным судом при вынесении решения по делу №А48-2375/2021.

Так, указанным решением установлено, что вне зависимости от принятого Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 30.11.2016 N 27-П, переплата по страховым взносам у предпринимателя возникла в момент перечисления предпринимателем в бюджет пенсионного фонда страховых взносов за спорный расчетный период, о наличии которой предприниматель должен был знать с момента ее образования (за переплату в размере 54 573,41 руб. 28.03.2017), так как расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.

Решение суда от 17.09.2021 по делу №А48-2375/2021 вступило в законную силу постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы заявителя направлены на переоценку выводов суда по указанному решению. Новых доказательств в рамках настоящего дела не представлено.

С учетом изложенного, ввиду пропуска срока подачи заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных страховых взносов, арбитражный суд считает оспариваемое решение законным и обоснованным, а требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд:

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

СудьяЮ.В. Полинога