Решение от 23 ноября 2023 г. по делу № А40-213913/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Мотивированное
решение

(в порядке ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-213913/23-140-3166
23 ноября 2023 г.
город Москва


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению (заявлению) Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (115419, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью "ММС ИНТЕРНЭШНЛ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.02.2015, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 55 000 руб.

без вызова сторон (извещены в порядке ст. 123 АПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением с Обществу с ограниченной ответственностью "ММС ИНТЕРНЭШНЛ" о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 55 000 руб.

Определением от 22.09.2023 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России.

От ответчика поступил отзыв на иск, приобщенный к материалам дела.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

08.11.2023 г. судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 17.12.2023г. от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Из материалов дела следует, что в связи с несвоевременным представлением сведений по формам СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021, 2022 г. (дополняющая), СЗВ-М за декабрь 2021 (исходная), ноябрь, декабрь 2021, декабрь 2020 (дополняющая) сформированы акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №№ 087S18220023352 от 02.02.2022, 087S18220027728 от 07.02.2022, 087S18220071496 от 04.04.2022, 087S18220134655 от 27.05.2022, 087S18220138896 от 30.05.2022, 087S18220193500 от 27.07.2022, 087S18220193501 от 27.07.2022.

Вынесены решения о применении финансовых санкций к страхователю (должнику) за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №№ 087S19220039413 от 24.02.2022, 087S19220044116 от 01.03.2022, 087S19220097298 от 04.05.2022, 087S19220154048 от 29.06.2022, 087S19220175445 от 07.07.2022, 087S19220216039 от 24.08.2022, 087S19220216038 от 24.08.2022 о взыскании финансовых санкций в общем размере 55 000 руб.

Выставлены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (представлен в материалы дела) №№ 087S01220049085 от 09.03.2022, 087S01220071211 от 11.04.2022, 087S01220113181 от 25.05.2022, 087S01220156695 от 19.07.2022, 087S01220180018 от 02.08.2022, 087S01220238948 и 087S01220238958 от 23.09.2022.

Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций за несвоевременное представление сведений в размере 55 000 руб. (дело № А40-32647/23-113-264).

Заявление фонда было удовлетворено, выдан судебный приказ.

Определением суда от 14.07.2023 по делу № А40-32647/23-113-264 судебный приказ был отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Ответчик до настоящего времени сумму штрафной санкции не оплатил.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Суд отклоняет довод ответчика о неполучении требования о взыскании штрафных санкций, поскольку своевременное направление актов, решений, требований и уведомлений ответчику подтверждаются почтовыми списками и принскринами.

Судом установлено, что заявителем не пропущен срок на обращения с иском в суд, поскольку срок на обращение с соответствующим иском в суд начинает течь с даты до которой соответствующее требование должно быть исполнено.

Из картотеки арбитражных дел судом установлено, что 03.03.2023 г. удовлетворено Арбитражным судом г. Москвы заявление Фонда о взыскании штрафных санкций в размере 55 000 руб. по делу № А40-32647/23-113-264 за несвоевременное представление сведений.

Между тем, ответчик представил возражение относительно исполнения судебного приказа. Арбитражный суд г. Москвы 14.07.2023 вынес определение об отмене судебного приказа по делу № А40-32647/23-113-264.

Таким образом, при вынесении судебного приказа по делу № А40-32647/23-113-264 суд пришел к выводу о соблюдении заявителем предусмотренных ст.ст. 65, 110,229.1-229.9 АПК РФ условий, установленных нормами действующего законодательства для выдачи судебного приказа, в том числе и срока на обращения с подобным заявлением в суд.

В соответствии с п. 4 ст. 229.5 АПК РФ заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Заявитель реализовал данное ему АПК РФ право, подав рассматриваемое в рамках данного дела заявление, которое поступило в Арбитражный суд г. Москвы 22.09.2023 г.

Таким образом, установленный законом срок заявителем соблюден.

Основанием для привлечения ответчика к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон) взыскание штрафов за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами ПФР в судебном порядке.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что ответчиком не представлены своевременно сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2021.

Кроме того, ответчиком не представлены уточнение сведений по формам по формам СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021, 2022 г., СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2021, декабрь 2020 (дополняющая) в соответствии с уведомлениями.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция) страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 39 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено два случая освобождения страхователя от ответственности предусмотренной статьей 17 Закона в случае представление недостоверных или неполных сведений: в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений; в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что ответчик в установленный законом пятидневный срок уточненные сведения представлены не были (подтверждается скриншотом АРМ Приема ПФР).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, применяются финансовые санкции в размере 500 (пятьсот) рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, так как Пенсионный фонд от ее уплаты освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 01.04.1996 №27, статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ММС ИНТЕРНЭШНЛ" сумму финансовой санкции в размере 55 000 руб. в доход бюджета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Взыскать c Общества с ограниченной ответственностью "ММС ИНТЕРНЭШНЛ" в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2200 руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.Ю. Паршукова