Решение от 20 августа 2025 г. по делу № А73-5095/2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5095/2025
г. Хабаровск
21 августа 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 18 августа 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Никитиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корень С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к Комитету по управлению имуществом Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682469, <...>)

о взыскании 603 816 руб. 30 коп. (с учетом уточнения иска от 18.06.2025)

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности № ДЭК-71-15/94Д от 11.12.2024 г., диплом (путем использования системы веб-конференции);

от ответчика – явку в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.


АО «ДГК» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице Комитета (далее - городское поселение) основного долга за фактически потребленные коммунальные ресурсы в размере 607 681 руб. 83 коп.

Определением от 03.04.2025 суд возбудил производство по делу № А73-5095/2025, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 06.05.2025 г.

Комитет в отзыве на иск предоставил сведения о том, что согласно выписки из реестра муниципального имущества района, ряд жилых помещений числится в реестре муниципального имущества Николаевского муниципального района Хабаровского края, собственником муниципального жилого фонда является публично-правовое Николаевский муниципальный район Хабаровского края, соответственно погашение задолженности за ряд жилых помещений, указанных в исковом заявлении истца возможно исключительно за счет средств бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее – муниципальный район).

По жилым помещениям: ул. Володарского, д. 17а, кв. 72, ул. Гоголя, д. 28а, кв. 48, ул. Кантера, д. 26а, кв. 72, ул. Луначарского, д. 138, кв. 143 городское поселение «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице Комитета является ненадлежащим ответчиком.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования в части жилых помещений, расположенных по адресу: г. Николаевск на Амуре, ул. Луначарского, д. 209, кв. 5 (по 19 апреля 2023 был заключен договор найма), ул. Гоголя, д. 98, кв. 4 (по 11 сентября 2024 дом был отключен от теплоснабжения), заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, просил взыскать с Комитета основной долг в размере 554 190 руб. 41 коп. за счет средств казны городского поселения и 49 625 руб. 89 коп. за счет средств казны муниципального района.

По ходатайству истца определением от 25.06.2025 в порядке статьи 46 АПК РФ суд в части жилых помещений, расположенных по адресу: г. Николаевск на Амуре, ул. Луначарского, д  209, кв. 5, ул. Гоголя, д. 98, кв. 4, ул. Володарского, <...> кв.72, ул. Луначарского, 138 кв.143 привлек в качестве соответчика администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края, отложил судебное разбирательство в судебном заседании на 18.08.2025.

Ответчики явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Уточнение размера исковых требований судом принято.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения по расчету иска.

Заслушав позицию истца, исследовав материалы дела, суд

установил:

Как следует из искового заявления, истец в период с января 2022 по октябрь 2024 производил отпуск тепловой энергии и горячей воды в жилые помещения по адресам в <...>, кв.420, ул. Бошняка, д. 15 кв.1, кв.2, кв.3, кв.4, кв.8, ул. Бошняка, д.5 кв.16, кв.38, ул. Володарского, <...> кв.15, ул. Гоголя, д.28а кв.48, кв.49, ул. Гоголя, д.28Б кв.23, ул. Гоголя, д.32 кв.47, ул. Гоголя, д.98 кв.4, кв.6, ул. Кантера, д. 14 кв.18, кв.32, ул. Кантера, д.26а кв.50, кв.72, ул. Кирова, д.17 кв.З, ул. Кирова, <...> д.ба кв.6, ул. Кирова, д.7а кв.1, ул. Красногвардейская, д.50а кв.1, кв.З, ул. Лиманская, д.6 кв.2, ул. Луначарского, <...> кв.12, кв.5, кв.86, ул. М.Горького, д. 124 кв.28, кв.97, ул. М.Горького, д.53 кв.6, ул. М.Горького, д.59 кв.8, ул. М.Горького, д.63 кв.4, ул. М.Горького, д.73 кв.1, кв.2, кв.З, кв.4, ул. Наумова, д.24а кв.1, ул. Орлова, д.7 кв.57, ул. Сибирская, д.116 кв.522, ул. Сибирская, д.200 кв.6, ул. Советская, д.74 кв.1, ул. Школьная, д.217 кв.12.

В домах расположенных по адресам пер. Заводской, д.8, ул. Кирова, д.ба, ул. Кирова, д.7а, ул. Красногвардейская, д.50а, ул. М.Горького, д.59, ул. М.Горького, д.63, ул. М.Горького, д.73, ул. Сибирская, д.116, ул. Сибирская, д.200, ул. Советская, д.74 отсутствует управляющая компания, постановлением Администрации Николаевского муниципального района №1196-па определена управляющая организация ООО «Николаевская управляющая компания» ответственная за оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в домах, оставшихся без управления.

В домах расположенных по адресам ул. Бошняка, <...> Лиманская, д.6, ул. ул. Наумова, д.24а отсутствует управляющая компания, постановлением Администрации Николаевского муниципального района №1381-па определена управляющая организация ООО «М-Сервис» ответственная за оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в домах, оставшихся без управления.

В домах расположенных по адресам: ул. Бошняка, д.5, ул. Володарского, <...> согласно протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о переходе на прямые договора с ресурсоснабжающими организациями.

В спорных МКД открытая система теплоснабжения, отсутствуют ОДПУ.

Способ расчета за услуги производится по нормативу, так как отсутствуют приборы учета.

Характер поставленной энергии на ГВС - индивидуальное потребление.

Стоимость услуги отопление производится из расчета площади жилого помещения, норматива потребления на 1м? и тарифа.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств образовалась задолженность по оплате ресурса, потреблённого в указанных жилых помещениях.

Истец обратился к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, Городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края и Комитета по управлению имуществом Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края с претензиями № 39/22561-тэ от 27.12.2024., №39/1658-тэ от 31.01.2025 об оплате задолженности за поставленный коммунальный, которые оставлена последними без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В ходе рассмотрения дела по заявлению истца судом произведена замена ответчика на надлежащего, установлено, что часть спорных помещений находятся в собственности городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края и часть - в собственности муниципального района, а именно, жилые помещения, расположенные по адресу: ул. Володарского, д. 17а, кв. 72, ул. Гоголя, д. 28а, кв. 48, ул. Кантера, д. 26а, кв. 72, ул. Луначарского, д. 138. кв. 143.

От имени собственников, действует Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, с учетом предоставленных сведений о заселенности квартир, о наличии управляющих организаций, а также принимая во внимание наличие решений собственников о заключении прямых договоров с РСО и со ссылкой на ст. 210 ГК РФ, п. 3 ст. 30 ЖК РФ, истцом рассчитан сумма задолженности за оказанные в спорный период коммунальные услуги в отношении указанных жилых помещений, всего, с учетом принятых судом уточнений, – в сумме 603 816 руб. 30 коп.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие письменно оформленных договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Доказательств по оплате потребленной энергии в полном объеме, равно как и доказательств о наличии долга в ином размере ответчик не представил, факт потребления тепловой энергии в спорный период не оспорил.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, требование истца о взыскании долга в размере 603 816 руб. 30 коп.  подлежит удовлетворению в заявленном объеме.

Согласно представленным выписке из реестра муниципального имущества Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 апреля 2025 г. № 1-19-103 жилые помещения, расположенные по адресу: ул. Володарского, д. 17а. кв. 72. ул. Гоголя, д. 28а, кв. 48, ул. Кантера, д. 26а, кв. 72, ул. Луначарского, д. 138, кв. 143 числятся в реестре муниципального имущества Николаевского муниципального района Хабаровского края, собственником другой части муниципального жилого фонда является публично-правовое образование городское поселение «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Согласно пункту 1 статьи 124 ГК РФ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Пунктом 1 статьи 125 ГК РФ  от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).

В силу части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации,  муниципальному образованию.

Согласно п. 8 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - 131-ФЗ) структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы мести администрации.

Решением Совета депутатов городского поселения «Город Николаевск-на-Амура от 15 сентября 2005 г. № 37 (в редакции решения от 12 февраля 2019 г. № 8-36) утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Город Николаевск-на- Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - Положение об  управлении имуществом).

Согласно первому разделу Положения об управлении имуществом, Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», а также полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

Раздел четвертый Положения об управлении имуществом определяет полномочия Комитета по управлению имуществом Администрации района (далее - Комитет), в компетенцию которого, согласно Положению, об управлении имуществом, входит управление муниципальным имуществом городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре».

Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26 июля 2012 г. № 66-373 утверждено Положение о Комитете по управлению - имуществом Администрации района (далее - Положение о Комитете). Согласно Положению о Комитете - Комитет является уполномоченным органом городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», осуществляющим в пределах полномочий, проведение единой муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений на территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

В соответствии с подпунктом 3.1.18 пункта 3.1 Положения о Комитете, Комитет вы ступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров связанных с использованием и распоряжением муниципальной собственностью, в ток числе земельной собственностью, соблюдением законодательства при приватизации муниципального имущества и земельных участков, споров, связанных с исполнением обязательств по гражданско-правовым договорам, а также в защиту государственных и общественных интересов в случаях, установленных действующим законодательством.

С учетом изложенного, надлежащим ответчиком является Комитет по управлению  имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ № 23 от 22.06.2006 недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 ГК РФ. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

В силу статей 215, 125 ГК РФ, при установленных обстоятельствах, требование подлежит удовлетворению за счет бюджета городского поселения и муниципального района, с учетом принадлежности спорных жилых помещений.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 23 267 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны Городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 554 190 руб. 41 коп. и расходы на государственную пошлину в размере 9 681 руб.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны Николаевского муниципального района Хабаровского края в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 49 625 руб. 89 коп. и расходы на государственную пошлину в размере 2 921 руб.

Возвратить акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 23 267 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                  Никитина О.П.