Решение от 13 мая 2025 г. по делу № А33-9202/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



14 мая 2025 года


Дело № А33-9202/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.04.2025.

В полном объёме решение изготовлено 14.05.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Концепт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности и пени,

при участии:

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 17.01.2025;              ФИО2, представителя по доверенности от 19.06.2024;

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барсуковым В.М.,

установил:


акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее – истец, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Концепт» (далее – ответчик, ООО «Концепт») о взыскании 8 599,01 руб. задолженности за тепловую энергию за ноябрь 2023 года; 729,58 руб. пени за период с 16.12.2023 по 20.05.2024, с 21.05.2024 по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты от невыплаченной суммы задолженности, пени, начисленные на задолженность за период декабрь 2023 года (ксчф октябрь 2023 года) в размере 1,04 руб.

Определением от 02.04.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 27.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное и судебное заседания по делу.

Протокольным определением от 24.02.2025 судебное заседание по делу отложено на 24.04.2025.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

От истца поступили пояснения.

Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований со ссылкой на дополнительные пояснения, направленные ранее.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (ресурсоснабжающая организация, РСО) и ответчиком (потребитель) заключен договор поставки коммунального ресурса в целях содержания общего имущества от 08.12.2022 № 16700-ОДН, согласно пункту 1.1. которого по настоящему договору РСО обязуется поставить потребителю ресурс - горячую воду, тепловую энергию (теплоноситель), потребляемый при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, а потребитель принимает и оплачивает ресурс в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Пунктом 4.1 установлено, что расчет объема ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества, отпущенного потребителю, производится в соответствии с Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124, а также иными действующими нормативными правовыми актам РФ.

Пунктом 5.4 установлено, что платежи осуществляются потребителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным за потребление ресурса, в сумме, указанной в счет - фактуре, путем перечисления денежных средств по реквизитам РСО.

Срок действия договора, порядок рассмотрения споров и прочие условия согласованы сторонами в разделе 8 договора.

В приложении № 3 стороны согласовали объекты теплоснабжения потребителя.

В рамках указанного договора АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» осуществляло подачу тепловой энергии на жилые дома, находящиеся в управлении ответчика: пер. Юбилейный 2, пер. Юбилейный 4, ул. Горького 15, ул. Горького 17, ул. Дзержинского 17, ул. Дзержинского 38, ул. Калинина, дома 1,2,3; ул. Октябрьская, дома 10,4,5,6,7,8,9; ул. Олейникова 64, ул. Парковая, дома 1,3,6,8; ул. Полевая 2В, ул. Советская, дома 40,52,53; ул. Солнечная, дома 10,12,8; ул. Строителей, дома 1,2,3,5,7,9; ул. Сурикова, дома 3,5,7; ул. Центральная, дома 48,50,51,53,55,57,59,61,63,67.

Для оплаты поставленных за спорный период ресурсов истцом выставлены счета-фактуры № 11-102023-2700213669 от 31.10.2023, № 17-102023-2700213669 от 31.12.2023, № 11-112023-2700213669 от 30.11.2023 на общую сумму 10 725,51 руб.

Как указывает истец, ответчик не оплатил объем потребленного ресурса в результате чего задолженность за спорный период составляет 8 599,01 руб. (с учётом ранее принятого уточнения). Подробный расчет задолженности представлен истцом в материалы дела.

Истец обратился к ответчику с претензией от 30.01.2024, которая последним оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Ввиду несвоевременной оплаты потреблённого коммунального ресурса истцом ответчику начислено 729,58 руб. пени за период с 16.12.2023 по 20.05.2024, а также пени с 21.05.2024 по день фактической оплаты исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, а также 1,04 руб. пени, начисленные на задолженность за декабрь 2023 года (корректировочная счет фактура октябрь 2023 года).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что разногласия возникли в части, предъявленных объемов за промывку системы отопления многоквартирных домов в спорный период на сумму 8 599,01 руб.

От Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края поступили пояснения по делу от 05.11.2024 № 82-10127/2, в которых уполномоченный орган указывает, что норматив потребления холодной воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, и норматив потребления горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, включает в себя все виды расходов для выполнения минимального перечня услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания системы теплоснабжения, в том числе расходы воды на промывку централизованных систем теплоснабжения многоквартирного дома (при этом приведена ссылка на письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.03.2017 № 9271-АТ/04, от 17.11.2017 № 50534-ОГ/04, от 10.09.2018 № 37768-ОО/04, постановление Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А29-3841/2017).

В возражениях на отзыв ответчика, истец указывал, что расход ресурсов на промывку не может быть нормирован и включен в норматив потребления, так как невозможно заранее предвидеть и запланировать ни количество проводимых промывок систем (поскольку они проводятся, в том числе, после ремонтов), ни объем расходуемых на промывку ресурсов (так как объем не ограничен, промывка проводится до полного осветления воды).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки коммунального ресурса в целях содержания общего имущества от 08.12.2022 № 16700-ОДН.

Разногласия сторон, с учётом осуществленных оплат, сводятся исключительно к вопросу (не)обоснованности предъявления к оплате и учёту в качестве задолженности стоимости  промывки систем теплоснабжения (либо включения её в состав норматива, что обуславливает необоснованность отдельной – дополнительной оплаты).

В подтверждение оказания услуг по промывке сетей в материалы дела истцом представлены акты промывки и опрессовки сетей и внутренних отопительных систем потребителя от 12.07.2023 № 2023-КР/ПОС-5373, от 12.07.2023 № 2023-КР/ПОС-5377,                      от 20.07.2023 № 2023-КР/ПОС-6117, от 18.07.2023 № 2023-КР/ПОС-5889, от 08.06.2023                     № 2023-КР/ПОС-1881, от 17.07.2023 № 2023-КР/ПОС-5739, от 08.06.2023 № 2023-КР/ПОС-1893, от 27.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3932, от 27.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3937, от 21.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3193, от 21.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3199, от 20.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3157, от 20.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3162, от 26.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3813, от 25.07.2023 № 2023-КР/ПОС-6435, от 25.07.2023 № 2023-КР/ПОС-6435, от 08.08.2023 № 2023-КР/ПОС-7423, от 04.07.2023 № 2023-КР/ПОС-4643, от 05.07.2023 № 2023-КР/ПОС-4782, от 04.07.2023 № 2023-КР/ПОС-4647, от 05.07.2023 № 2023-КР/ПОС-4768, от 17.07.2023 № 2023-КР/ПОС-5746, от 05.07.2023 № 2023-КР/ПОС-4786, от 08.08.2023 № 2023-КР/ПОС-7424, от 23.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3630, от 23.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3632, от 26.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3808, от 22.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3403, от 22.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3408, от 23.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3644, от 23.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3648, от 26.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3816, от 07.08.2023 № 2023-КР/ПОС-7315, от 05.06.2023 № 2023-КР/ПОС-1456, от 05.06.2023 № 2023-КР/ПОС-1458, от 09.06.2023 № 2023-КР/ПОС-2036, от 03.07.2025 № 2023-КР/ПОС-4491, от 03.07.2025 № 2023-КР/ПОС-4494, от 07.07.2023 № 2023-КР/ПОС-5057, от 30.06.2023 № 2023-КР/ПОС-4348, от 30.06.2023 № 2023-КР/ПОС-4354, от 29.06.2023 № 2023-КР/ПОС-4205, от 29.06.2023 № 2023-КР/ПОС-4211, от 28.06.2023 № 2023-КР/ПОС-4103, от 28.06.2023 № 2023-КР/ПОС-4108, от 28.07.2023 № 2023-КР/ПОС-6792, от 21.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3213, от 21.06.2023 № 2023-КР/ПОС-3219.

Согласно части 3 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация по договору управления обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из пунктов 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) следует, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, а также внутридомовая система отопления.

В силу подпункта «з» пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, приобретение горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Требования к обслуживанию и ремонту жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, порядок такого обслуживания регламентированы, в том числе в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

В подпункте 3 пункта «д» приложения № 4 к Правилам № 170 указано, что в перечень работ по содержанию дома входит, в том числе промывка и опрессовка системы центрального отопления.

Пунктом 9.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 (далее – Правила № 115), а также пунктом 5.2.10 Правил № 170 установлено, что промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции).

Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3-5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды.

Также, согласно пункту 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Постановление № 290), испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления входят в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктом 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306) нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Таким образом, по общему правилу в силу буквального указания содержащегося в пункте 29 Правил № 306, с учетом приведенных выше положений Постановления № 290, Правил № 170 и Правил № 115, объемы тепловой энергии и теплоносителя, постановленного в целях промывки системы отопления в межотопительный период учитываются при определении величины норматива расхода ресурсов на общедомовые нужды и, следовательно, не подлежат дополнительной оплате.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованном предъявлении истцом ответчику за спорный период объема коммунальных ресурсов для содержания общего имущества в многоквартирном доме - на промывку системы отопления многоквартирных домов, учитывая, что норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме включает в себя расходы воды на промывку централизованных систем теплоснабжения многоквартирного дома.

В указанной части арбитражный суд соглашается с доводами ответчика, а также регулятора – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 05.11.2024 № 82-10127/2 не являются обязательными, однако суд обращает внимание, что изложенный в письме вывод основан на фактических обстоятельствах спора и положениях действующего законодательства и подзаконных нормативно-правовых актов.

Аналогичная правовая позиция, выражена в решении Арбитражного суда Красноярского края от 14.08.2024 по делу № А33-1833/2023 в котором исследовался вопрос о включении в нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме расходов на промывку систем отопления. Постановлением Третьего Арбитражного Апелляционного суда от 19.03.2025 выводы суда первой инстанции поддержаны.

Также вышеуказанная правовая позиция подтверждена Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.02.2025 по делу № А33-2662/2024.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании основного долга является необоснованными, в связи с чем, необоснованным является и корреспондирующее акцессорное требование о начислении штрафных санкций в виде законной пени.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Статьёй 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Размер государственной пошлины исходя из суммы иска составляет 2 000 руб., указанная сумма оплачена истцом, что подтверждается платежным поручением от 08.02.2024 № 7501.

Судебные расходы, с учётом результатов рассмотрения спора, относятся на истца и распределению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Е.Б. Мельникова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

АО "ЕНИСЕЙСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ ТГК-13" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Концепт" (подробнее)

Иные лица:

министерство строительства и ЖКХ Красноярского края (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова Е.Б. (судья) (подробнее)