Решение от 5 марта 2018 г. по делу № А62-6648/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

05.03.2018Дело № А62-6648/2017

Резолютивная часть решения оглашена 26.02.2018

Полный текст решения изготовлен 05.03.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Седуновой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИЛОФОСС" (ОГРН 1055610115868; ИНН 5610090910)

к СМОЛЕНСКОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10113110/110317/0026793,

при участии:

от заявителя: не явились, извещены надлежаще,

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью «Вилофосс» (далее – заявитель, Общество, ООО «Вилофосс») обратилось в суд с заявлением к Смоленской таможне о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 61103,67 руб. и пени в сумме 1827,50 руб. по декларации но товары № 10113110/110317/0026793, с возложением обязанности по их возврату (в соответствии с уточненным заявлением, принятым судом в порядке статьи 49 АПК РФ (т.2, л.д. 85)).

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Ответчик предъявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителя Смоленской таможни, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела 11.03.2017 ООО «Вилофосс» на Смоленском таможенном посту (ЦЭД) Смоленской таможни по ДТ № 10113110/110317/0026793 под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в составе товарной партии помещен товар № 4 «продукты, используемые для производства премиксов и комбикормов для животных в том числе птиц, добавка для подкисления кормов для сельскохозяйственных животных, в том числе птиц...», классифицируемый в товарной подсубпозиции 3808999000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения -Бельгия, изготовитель «KEMIN EUROPA N.V.», товарный знак «KEMIN EUROPA».

Поставка товара осуществлена в рамках внешнеторгового Контракта № 102 от 07.04.2008, заключенного с компанией "DEUTSCHE VILOMIX TIERERNAHRUNG GMBH" (Германия) на условиях DAP Оренбург, валюта контракта - Евро.

Таможенная стоимость рассматриваемых товаров заявлена Декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренному статьями 4,5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу «Таможенного союза» (далее - Соглашение).

При проведении контроля таможенной стоимости, задекларированных по ДТ № 10113110/110317/0026793 товаров были выявлены признаки, указывающие на недостоверность либо должным образом неподтвержденность сведений о таможенной стоимости, а именно: в результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций) установлено, что заявленный Обществом ИТС оцениваемого товара, значительно ниже среднего уровня ИТС однородных товаров, ввозимых иными участниками ВЭД, стоимость которых принимается в регионе ЦТУ с использованием первого метода определения таможенной стоимости. В связи с выявленными расхождениями с ценовой информацией по товарам того же класса или вида (включая однородные товары), имеющейся в распоряжении таможенного органа, в целях проверки достоверности заявленных сведений по таможенной стоимости , на основании статьи 69 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) и пункта 11 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (далее порядок контроля, 13.03.2017 Смоленским таможенным постом (ЦЭД) Смоленской таможни было принять решение о проведении дополнительной проверки; у Общества в срок до 09.05.2017 были запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости ввезенных Обществом товаров.

13.03.2017 рассматриваемые товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой в связи с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

17.04.2017 на Смоленский таможенный пост (ЦЭД) Смоленской таможни поступило письмо ООО «Вилофосс» с приложением дополнительных документов, пояснений и сведений.

По результатам анализа документов и сведений таможенным органом приняты решения от 17.05.2017 о корректировке, а, впоследствии, от 15.06.2017 о принятии определенной в соответствии со статьей 10 Соглашения таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10113110/110317/0026793.

В связи с возникновением обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в результате корректировки таможенной стоимости товара № 4 по ДТ № 10113110/110317/0026793 (по ввозной таможенной пошлине - 8510, 26 рублей, по НДС - 52593, 41 рубль), Смоленской таможней принято решение о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов от 19.06.2017 № 10113000/190617/3ДзО-463/-/, был произведен зачет денежного залога, оформленного по таможенной расписке № 10113110/130317/ТР-6586087 в счет погашения по ввозной таможенной пошлине, налогу.

Заявляя рассматриваемые судом требования, общество фактически выражает несогласие с проведенной корректировкой таможенной стоимости.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ №10113110/110317/0026793 обществом не обжаловалось. Так как в отношении решения о корректировке таможенной стоимости товаров не принимались решения о его отмене вышестоящим таможенным органом или судом, то такое решение является законным.

Кроме того, суд соглашается с доводами таможни относительно обоснованности и правомерности произведенной корректировке таможенной стоимости товаров ввиду следующего.

На основании пункта 1 статьи 68 ТК ТС принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Согласно решению Смоленского таможенного поста (ЦЭД) Смоленской таможни от 17.05.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № № 10113110/110317/0026793, заявленная декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения таможенная стоимость не может быть принята по следующим основаниям:

1. Товар импортирован Покупателем по внешнеторговому Контракту № 102 от 04.04.2008, заключенному с компанией "DEUTSCHE VILOMIX TIERERNAHRUNG GMBH" (Германия) на условиях DAP Оренбург. В процессе проведения документального контроля установлено, что так как поставка товара произведена на условиях DAP Оренбург, транспортные расходы должны быть включены в стоимость сделки. Однако в инвойсе № 217 203 665 от 06.03.2017 сумма транспортировки не выделена из цены товара, документы, подтверждающие понесенные расходы не представлены. По данному факту (во исполнение пункта 4 Решения о проведении дополнительной проверки, Обществом дано пояснение, о том, что у покупателя отсутствуют документы, подтверждающие размер понесенных транспортных расходов, однако подтверждения того, что Общество запрашивало эту информацию у Продавца -не представлено). Таким образом, не представляется возможным оценить факт включения транспортных услуг в стоимость сделки.

2. Продавец не является непосредственным производителем ввозимого товара. Однако продавец не является непосредственным Производителем ввозимого товара. Прайс-лист Производителя, являющийся публичной офертой неограниченному кругу лиц, не представлен, намерения его получить, не подтверждены документально. В связи с этим отсутствует подтверждение того, что цена товаров установлена таким образом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли.

3. Представленная Обществом экспертная декларация страны отправления не содержит стоимостных характеристик товара и отметок уполномоченных органов, в связи с чем не может быть рассмотрена в качестве документа, подтверждающего стоимость товара при экспорте его из страны Продавца.

Поставка товара произведена на условиях DAP Оренбург, в соответствии с которыми транспортные расходы должны быть включены в стоимость сделки, при этом в инвойсе № 217 203 665 от 06.03.2017 сумма транспортировки не выделена из цены товара, документы, подтверждающие понесенные расходы, не представлены. Обществом дано пояснение о том, что у него отсутствуют документы, подтверждающие размер понесенных транспортных расходов, намерения получения данной информации документально не подтверждены. Однако в своем заявлении в суд, Декларант ссылается на письмо Продавца «DEUTSCHE VILOMIX TIERERNAHRUNG GMBH», согласно которому стоимость доставки рассматриваемой партии товаров составляет 2 935,00 Евро за 21000 кг. В представленном в рамках проведения дополнительной проверки комплекте документов указанное письмо Продавца с расчетами стоимости доставки отсутствует. Описанные противоречивые сведения не позволяют оценить факт включения транспортных услуг в стоимость сделки.

Спорным товаром, в отношениикоторого таможенным органом была произведена корректировка, является товар № 4, страной происхождения которого является - Бельгия, изготовителем «KEMIN EUROPA N.V.», товарный знак «KEMIN EUROPA». Контракт № 102 от 04.04.2008, заключен с компанией "DEUTSCHE VILOMIX TIERERNAHRUNG GMBH" (Германия), в данном случае Продавец не является непосредственным Производителем ввозимого товара. Письменных пояснений о причинах выбора Продавца Декларантом не дано. Анализ представленных Обществом в период таможенного декларирования документов (Устава) показал, что одним изего учредителей является «DEUTSHE VILOMIX TIERERNAHRUNG GMBH»(«ДОЙТЧЕ ВИЛОМИКС ТИЕРНЕРУНГ ГМБХ», Германия), т.е. Продавецтоваров.*

Таким образом, таможенный орган пришел к выводу о том, что между Продавцом и Покупателем имеется взаимосвязь. Однако, в графе 7(a) ДТС-1 не проставлена отметка о наличии взаимосвязи, графа 7(6) ДТС-1 также не заполнена и документы, подтверждающие отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки, не представлены.

В рамках дополнительной проверки Обществом был представленпрайс - лист Продавца компании «DEUTSCHE VILOMIX TIERERNAHRUNGGMBH" от 23.12.2016без указания срока действия, без подписи уполномоченного лица, следует обратить внимание, что данный документ носит персонифицированный (адресный) характер. И представляет собой спецификацию. Данный факт так же подтверждается и письмом Общества, представленным в рамках дополнительной проверки, из которого следует, что в настоящем прайс-листе от 23.12.2016 указаны цены на сырьевые компоненты, именно для ООО «Вилофосс».

Таким образом, использовать ценовую информацию, указанную в прайс-листе «DEUTSCHE VILOMIX TIERERNAHRUNG GMBH" от 23.12.2016, как подтверждение достоверности заявленных сведений о стоимости товаров, заявленных в рассматриваемой ДТ, по мнению Смоленской таможни не представилось возможным, так как данный прайс-лист, не является публичной офертой, предназначенной для неограниченного круга лиц.

В связи с тем, что наличие взаимосвязи между Продавцом и Покупателем и отсутствие прайс-листа Производителя не позволяет проанализировать, оказало ли наличие взаимосвязи влияние на цену сделки, у Декларанта были запрошены письменные пояснения по вопросам организации внешнеторговой сделки с одновременным предоставлением обосновывающих разъяснения документов (коммерческая переписка сторон, аналитические материалы, касающиеся ценообразования поставляемой продукции на мировом рынке). Не представление Декларантом перечисленных документов и разъяснений не позволило таможенному органу провести анализ причин существенного расхождения сведений о таможенной стоимости и оценить влияние взаимосвязи на цену сделки.

В целях проверки действительности цены поставленных товаров, в рамках проведения дополнительной проверки у Декларанта были запрошены бухгалтерские документы об оприходовании товаров по рассматриваемой поставке. Вместо запрашиваемых бухгалтерских документов Обществом представлены документы складского учета. Согласно данным Декларантом пояснениям, товар закупается с целью использования в собственном производстве, не для перепродажи на территории Таможенного союза. При этом подтверждающие указанную информацию документы не представлены.

Заявленный ИТС товара № 4 по ДТ № 10113110/110317/0026793 составил 2,03 долл. США за кг. В то же время, в результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций) установлено наличие поставок в сопоставимом периоде времени идентичного товара в рамках прямого контракта с Производителем «KEMIN EUROPA N.V.» с ИТС, превышающим рассматриваемый.

Низкая цена декларируемых Обществом товаров согласно информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, в сочетании с наличием взаимосвязи между Продавцом и Покупателем дало таможенному органу основание полагать о влиянии взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары.

На основании пункта 21 Порядка контроля, если в установленный таможенным органом срок декларантом (таможенным представителем) не представлены дополнительно запрошенные документы, сведения и пояснения и в письменной форме не дано объяснение причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки. То должностное лицо принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров, исходя из имеющихся документов и сведений с учетом информации, полученной самостоятельно при проведении дополнительной проверки.

Таким образом, в связи с влиянием на формирование цены ряда факторов, которые не могут быть оценены количественно (отсутствие публичной оферты Производителя, документально подтвержденных сведений о включении в стоимость сделки транспортных расходов и сведений об экспортной стоимости в стране отправления), представленные Обществом документы и сведения не были приняты Смоленской таможней в качестве подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, так как не являются документально подтвержденной информацией, исходя из смысла пункта 3 статьи 2 Соглашения, а цена сделки зависит от условий, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено, что в свою очередь в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 Соглашения исключает возможность принятия таможенной стоимости товаров, определенной по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Согласно пункта 3 статьи 68 ТК ТС при принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости после выпуска товаров декларант осуществляет корректировку недостоверных сведений и уплачивает таможенные пошлины, налоги в объеме с учетом скорректированных сведений.

В случае несогласия декларанта с этим решением, корректировка заявленной таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом.

В случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4,6-9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения (статья 10 Соглашения).

В соответствии со статьей 91 ТК ТС в случае не уплаты, или не полной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные платежи, налоги принудительно за счет денежных средств и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а так же за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 3 статьи 145 Федерального закона от 27.11.201 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного залога в порядке, установленном Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 154 Федерального Закона, при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, денежного залога, обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.

В соответствии с данной нормой, Смоленской таможней был произведен зачет денежного залога, оформленного Обществом по таможенной расписке № 10113110/130317/ТР-6586087 в счет погашения задолженности по ввозной таможенной пошлине - 8510, 26 рублей, по НДС - 52 593,41 руб.

В силу статьи 79 ТК ТС лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант.

В пункте 4 статьи 91 Кодекса установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

На основании части 1 статьи 151 Федерального закона пенями признаются денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или не полной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно части 2 статьи 151 Закона N 311-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

В силу части 6 статьи 151 Федерального Закона, при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 Кодекса ввозные таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии со статьей 152 Федерального закона требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования.

Согласно требования Смоленской таможни об уплате таможенных платежей от 21.06.2017 № 1264, расчет пени по ввозной таможенной пошлине и НДС произведен с 14.03.2017 по 15.06.2017, общая сумма пени составила 1827,50 руб. (254,53+1527,97) (т.1 л.д.104), которая оплачена заявителем платежными поручениями № 1568 от 17.07.2017 на сумму 1572,97 руб. (т.1, л.д. 106) и № 1569 от 17.07.2017 на сумму 254,53 руб. (т.1, л.д.107).

28.07.2017 заявитель обратился в Смоленскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных денежного залога в сумме 61103,67 руб. (Исх. №97) и пени в сумме 1827,50 руб. (исх. № 98) (т.1 ,л.д. 108, т.2 л.д. 79).

Письмом от 04.08.2017 № 11-25/22979 на заявление о возврате денежного залога на сумму 61103,67 руб. (вх. № 13406 от 31.07.2017 Смоленской таможни) Смоленская таможня сообщила, что в соответствии с частью 1 статьи 149 Федерального закона РФ от 27.11.2010 №311-Ф3«О таможенном регулировании в Российской Федерации» возврат денежногозалога осуществляется при условии исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом. Денежный залог, внесенный по платежному поручению от 07.03.2017 № 481 и исчисленный по таможенной расписке №10113100/130317/ТР-6586087, зачтен в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налоговпо ДТ №10113110/110317/0026793.

Письмом от 02.08.2017 №11-25/22767 таможенный орган возвратил заявление от 28.07.2017 №исх. 98 без рассмотрения, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, что признается судом обоснованным и правомерным по следующим основаниям.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно части 2 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:

1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;

4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;

5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

Согласно части 4 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи.

Заявитель, оспаривая отказы таможни, оформленные вышеуказанными письмами, не привел доводы об их несоответствии требованиям таможенного законодательства.

Доводы заявителя относительно необоснованности начисления пени ввиду внесения авансовых платежей 07.03.2017 на сумму 590000 руб. и принятого решения о зачете денежного залога от 21.06.2017, отклоняются судом по следующим основаниям.

Как следует из положений статьи 211 Закона N 311-ФЗ днем истечения срока уплаты таможенных платежей в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, признается день выпуска товаров под заявленную процедуру.

Частью 8 статьи 152 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии, днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (часть 8 статьи 151 Закона N 311-ФЗ).

Форма корректировки декларации на товары заполнена должностным лицом таможенного органа 15.06.2017.

Поскольку выпуск спорного товара произведен таможенным органом 13.03.2017, а днем обнаружения неуплаты таможенных платежей является 15.06.2017, то таможенный орган правомерно произвел начисление пени за период с 14.03.2017 по 15.06.2017.

Внесение обеспечения уплаты таможенных платежей, по смыслу положений статей 151 и 152 Закона N 311-ФЗ не является основанием для прекращения начисления пени. Внеся обеспечение уплаты таможенных платежей, общество не представило в таможенный орган форму корректировки декларации на товары в соответствии с Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289, следовательно, оснований для не начисления пени у таможни не было.

Доводы Общества, о неправомерности произведенной корректировки таможенной стоимости не находят своего подтверждения по представленным доказательствам и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИЛОФОСС" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ВИЛОФОСС" (подробнее)

Ответчики:

Смоленская таможня (подробнее)