Решение от 26 января 2024 г. по делу № А08-9938/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-9938/2022
г. Белгород
26 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2024 года. Полный текст решения изготовлен 26 января 2024 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ЖЭК СВОЙ ДОМ" (ИНН 3123119322, ОГРН 1053107052547) к АО "Белгородэнергосбыт" (ИНН 3123110760, ОГРН 1043108002321), ПАО «Россети Центр» (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498)

об обязании отсоединить прибор учета №953801815 от сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (с учетом уточнения искового заявления в порядке ст. 49 АПК РФ),

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 17.05.2021;

от ответчиков:

от АО "Белгородэнергосбыт": ФИО3, доверенность от 20.12.2023;

от ПАО «Россети Центр»: ФИО4, доверенность от 11.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЖЭК СВОЙ ДОМ" (далее истец, управляющая организация) обратилось в суд с иском к АО "Белгородэнергосбыт" (далее ответчик-1, гарантирующий поставщик), об обязании АО "Белгородэнергосбыт" отсоединить прибор учета № 953801815 от сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества МКД, расположенного по адресу: <...> (с учетом уточнения искового заявления в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением от 19.06.2023 г. по ходатайству истца к участию в деле к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Центр» (далее ответчик-2, сетевая организация).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков исковые требования не признали, по основаниям, указанным в отзывах, в удовлетворении иска просят отказать.

Исследовав и оценив в силу статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковых заявлении и возражениях на иск, арбитражный суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «ЖЭК СВОЙ ДОМ» на основании лицензии № 82 от 20.04.2015 г. осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту общедомового имущества, а также обеспечивает предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных жилых домах.

В управлении ООО "ЖЭК СВОЙ ДОМ" находится, в том числе, многоквартирный жилой дом № 2 «А» по ул. Гостенская г. Белгорода.

В целях энергоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении истца, в том числе спорного, между АО "Белгородэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "ЖЭК Свой Дом" (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 5289009 от 01.03.2010, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель – оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с п. 6.1. договора учет отпущенной и потребленной активной и реактивной электрической энергии осуществляется средствами коммерческого учета (приложение № 3 к договору).

Договор энергоснабжения № 5289009 от 01.03.2010 г. был заключен с истцом как исполнителем коммунальных услуг в целях реализации положений Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в соответствии с которым именно на исполнителе лежала обязанность заключения с ресурс снабжающими организациями договоров (пункт 49).

Собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома 2А по ул. Гостенская г. Белгорода на общем собрании приняты решения о заключении прямых договоров на приобретение коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с отходами, в соответствии с пп. 4.4., ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, что подтверждается протоколом общих собраний собственников от 21.11.2018 г.

Таким образом, истец приобретает электрическую энергию в целях содержания общего имущества в спорном многоквартирном доме.

Как указал истец, поставка электроэнергии на нужды нежилых помещений дома осуществляется по отдельному вводу в дом № 2а ул. Гостенская от трансформаторной подстанции, к которому подключены нежилые помещения, каждое отдельным электропроводом, находящимся на балансе нежилого помещения, согласно акту разграничения балансовой принадлежности, являющемуся приложением к договору энергоснабжения, заключенному каждым нежилым помещением с АО «Белгородэнергосбыт», в соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Учет электроэнергии, поставляемой в нежилые помещения, осуществлялся по индивидуальным приборам учета, установленным в нежилых помещениях, согласованных в договорах энергоснабжения, заключенных нежилыми помещениями с АО «Белгородэнергосбыт».

В 2019 году сетевой организацией в одностороннем порядке на вводном электропроводе, предназначенном для снабжения электроэнергией нежилых помещений в доме № 2А по ул. Гостенская г. Белгорода был установлен дополнительный прибор учета № 953801815, который дублирует учет потребления электроэнергии нежилыми помещениями в доме. Истец полагает, что установка спорного прибора учета была выполнена без установленных на то законных оснований и нарушает его права.

Ответчики, возражая против удовлетворения заявленных требований указали, что спорный прибор учета № 953801815, установленный в ВРУ 0,4 кВ №2 («коммерческой щитовой») спорного многоквартирного дома, является одним из нескольких ОДПУ, в совокупности учитывающих весь объем поставленной в этот дом электроэнергии, соответственно его показания в обязательном порядке должны учитываться при расчетах между сторонами.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

Отношения в сфере обращения электрической энергии урегулированы нормами Гражданского кодекса РФ о договоре энергоснабжения, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и иными специальными нормативными актами. В частности, правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства от 04.05.2012 г. № 442 (далее Основные положения № 442). Кроме того, отношения между организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями регулируются нормами жилищного законодательства.

Согласно частям 1, 4 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Указанный закон, регулируя отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотрел обязательность оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета, используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды и электрической энергии (часть 5 статьи 13).

Согласно абзаца третьего пункта 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354) определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

В силу п. п. 7, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Местом исполнения (точкой поставки) сетевой организацией обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в многоквартирные жилые дома, независимо от выбранной формы управления, является внешняя стена многоквартирного жилого дома.

В силу пункта 68 Основных положений № 442, исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации (товарищества собственников недвижимости) в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

При этом, в случае при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямых договоров на приобретение коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями, управляющая организация обязана заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «а» пункта 31 (1) Правил №354).

В этом случае объем электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 21 (1) Правил №124 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период за вычетом объемов коммунального ресурса, подлежащих оплате потребителями (собственниками и (или) нанимателями жилых и нежилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающей организации, определенных за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами №354.

Из Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон №150 от 04.07.2005 г., подписанного между филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» и ООО «ЖЭК Свой дом», следует, что технологическое присоединение многоквартирного жилого дома по ул. Гостенская, 2 «А» (поз. 2) в г. Белгороде было осуществлено от РП-55 двумя кабельными линиями ААБл-1 4*185 и 4*70.

Граница балансовой принадлежности, согласно данному акту, была установлена на контактах соединения питающих КЛ-0,4 КВ в РУ-0,4кВ РП-55.

Как уже указывалось, местом исполнения (точкой поставки) сетевой организацией обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в многоквартирные жилые дома, независимо от выбранной формы управления, является внешняя стена многоквартирного жилого дома.

В целях актуализации документов о технологическом присоединении и приведения их в соответствие с вышеуказанными требованиями законодательства, сетевой организацией был составлен Акт об осуществлении технологического присоединения № 19195 от 01.04.2021 г., согласно которому многоквартирный жилой дом №2А по ул. Гостенская в г. Белгороде имеет прежнее присоединение от двух секций шин от РУНН-0,4 кВ РП-55 Г-14 ПС 110/10 «Западная», как и было ранее определено Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 150 от 04.07.2005 г., таким образом, схема внешнего электроснабжения МКД с 2005 по настоящее время не изменялась.

Граница эксплуатационной ответственности устанавливается на контактах соединения питающих КЛ-0,4 кВ от с.ш. РУНН-0,4 кВ РП-55 с КА в ВРУ-0,4 кВ №1 и ВРУ 0,4кВт №2 многоквартирного жилого дома.

Кроме того, в акте об осуществлении технологического присоединения № 19195 от 01.04.2021 г. сетевой организацией актуализированы сведения об общедомовых приборах учета и местах их установки, информация о составе и максимальной мощности нежилых помещений, расположенных в спорном многоквартирном доме и подключенных от ВРУ 0,4 кВ многоквартирного дома.

Как следует из пояснений ответчиков и акта об осуществлении технологического присоединения № 19195 от 01.04.2021 г., в отношении многоквартирного дома №2А по ул. Гостенская в г. Белгороде установлены четыре общедомовых прибора учета (далее ОДПУ), в том числе спорный № 953801815. Указанный прибор учета установлен на вводе в ВРУ№0,4 кВт №2 («коммерческая щитовая»), относящейся к общедомовому имуществу.

Как пояснил истец, к коммерческой щитовой подключены только нежилые помещения, расположенные на первом этаже многоквартирного дома.

Между тем, положениями действующего жилищного законодательства предусмотрено, что собственники жилых и нежилых помещений, расположенных в одном многоквартирном доме, имеют равные права и обязанности в отношении пользования коммунальными ресурсами, поставляемыми в этот многоквартирный дом, в том числе на общедомовые нужды, а определение объема поставленного коммунального ресурса в многоквартирный дом на основании общедомовых приборов учета является приоритетным способом учета.

Согласно положениям п. 2 Правил № 354 под термином «коллективный (общедомовый) прибор учета» (далее – ОДПУ) понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

При наличии в МКД нескольких ОДПУ, в совокупности учитывающих весь объем поставленной в этот дом электроэнергии, расчет между сторонами должен производиться исходя из показаний этих приборов учета.

Обусловленная конструктивными особенностями внутридомового электротехнического оборудования множественность приборов учета, раздельно и исчерпывающим образом учитывающих весь объем поступающей в МКД электроэнергии (внутриквартирное, внутриофисное, лифты, места общего пользования и т.д.), не порочит использование суммы показаний этих приборов в целях определения общедомового потребления при условии соответствия этих приборов критериям, которыми действующее законодательство обуславливает отнесение установленных в МКД приборов учета к коллективным (общедомовым) (пункт 2 Правил № 354, пункты 7 и 8 Правил № 491) (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2021 № 310-ЭС21-1445).

На основании изложенного, довод истца о том, что показания приборов учета, установленных в «коммерческих щитовых», которые определяют объем электроэнергии, поступающей исключительно в нежилые помещения, не должны использоваться при определении общего объема электроэнергии, поступающей в МКД, отклонен как не соответствующий положениям действующего законодательства и материалам дела.

Кроме того, аналогичные доводы неоднократно были предметом оценки судов при рассмотрении споров между истцом и гарантирующим поставщиком о взыскании долга за потребленную электрическую энергию по делам № № А08-9922/2021, А08-5150/2020, № А08-2766/2017 и др.

Измерительный комплекс, в состав которого входит спорный прибор учета, отвечает требованиям действующего законодательства, предъявляемых к техническим характеристикам используемых средств измерений (п. 141 основных положений № 442), пригоден к коммерческим расчетам, что подтверждается Актом проверки состояния схемы измерений электроэнергии и работы прибора учета от 18.03.2021 г. № 31/506719, составленным сетевой организацией.

Доказательств обратного истцом не представлено.

Кроме того, истец не обосновал каким образом и какие его права и интересы могут быть непосредственно восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

В статье 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.

Согласно частям 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку спорный прибор учета установлен в соответствии с требованиями действующего законодательства и входит в состав совокупности средств измерений, обеспечивающих определение объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, исковые требования ООО «ЖЭК СВОЙ ДОМ» об обязании АО "Белгородэнергосбыт", ПАО «Россети Центр» отсоединить прибор учета № 953801815 от сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества МКД, расположенного по адресу: <...>, суд признает необоснованными.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Сторонам судом разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Учитывая положение ст.110 АПК РФ, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО "ЖЭК СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АО "Белгородэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>), ПАО «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании отсоединить прибор учета №953801815 от сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья А.В. Петряев