Решение от 22 августа 2022 г. по делу № А18-1285/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ


Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80

http://ingushetia.arbitr.ru/



РЕШЕНИЕ

город Назрань Дело №А18 - 1285/2022

Резолютивная часть решения оглашена 22 августа 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 августа 2022 года


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евлоевой З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора к обществу с ограниченной ответственностью «Экосистема» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы размере вреда причиненного почвам как объекту окружающей среды ущерба в размере 595 000 рублей. При участии в судебном заседании от истца –ФИО1 по доверенности от 29.12.2021 года, от ответчика – не явился;

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском к ответчику о взыскании суммы размере вреда причиненного почвам как объекту окружающей среды ущерба в размере 595 000 рублей.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела по правилам статьи 123 АПК РФ, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание. Дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено без его участия.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что по результатам конкурсного отбора, проведенного в порядке предусмотренном Правилами проведения уполномоченным органом исполнительной власти (Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия) конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением правительства от 05.09.2016 №881, а также в соответствии с приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия от 07.03.2018 362, ООО «Экосистема» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Ингушетия. ООО «Экосистема» в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, согласно п.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ» Об отходах производства и потребления» обеспечивает сбор, транспортирование, обработку и захоронение твердых коммунальных отходов в границах территорий муниципальных образований Республики Ингушетия в соответствии с Лицензией на осуществление деятельности по обращению с отходами от 18.12.2018 серия 006 №00042 выданную Управлением Росприроднадзора по Республике Ингушетия (выдана на основании лицензирующего органа-Приказа от 18.12.2018 №03/109).

Отделом государственного экологического надзора по Республике Ингушетия Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (далее по тексту - Управление), в рамках плановой выездной проверки в соответствии с решением Управления №5 от 27.07.20212021 в отношении объекта полигон ТКО в с. п. Нестеровское, эксплуатирующего ООО «Экосистема» (далее – Общество), в рамках плановой выездной проверки в отношении объекта полигон ТКО в с. п. Нестеровское, эксплуатирующего ООО «Экосистема», 02.08.2021 с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Чеченской Республике (далее - ЦЛАТИ по ЧР), в присутствии представителя ООО «Экосистема» на территории полигона ТБО с целью определения содержания загрязняющих веществ в почве отобраны пробы почвы (протоколы отбора (измерений) проб почвы от 02.08.2021 № 34, № 35) и протоколы испытаний (измерений) проб почвы №34 и №35 от 06.08.2021.

Пробы почвы отбирались по границе (периметру) участка захоронения ТБО на полигоне. В местах отбора проб размещенных отходов не было.

По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено:

Пробы почвы отбирались по границе (периметру) участка захоронения ТБО на полигоне. В местах отбора проб размещенных отходов не было.

По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено:

В результате количественного химического анализа (КХА), на основании экспертного заключения по результатам проведения лаборатор-ных исследований, измерений и испытаний №56 от 09.08.2021 пробы почвы превышают фон:

точка 1 – Южная граница полигона ТКО :

Железо - в 2,7 раза, Нефтепродукты – в 3,8 раза,

Азот нитритный – в 1,7 раза, Зола – в 1,5 раза;

точка 2 –Восточная граница полигона ТКО:

Железо - в 3,0 раза, Нефтепродукты – в 3,9 раза,

Азот нитритный – в 1,7 раза, Зола – в 1,6 раза;

точка 3 – Северная граница полигона ТКО :

Железо - в 2,4 раза, Нефтепродукты – в 2,4 раза,

Азот нитритный – в 1,4 раза, Зола – в 1,4 раза;

точка 4 –Западная граница полигона ТКО :

Железо - в 2,5 раза, Нефтепродукты – в 3,1 раза,

Азот нитритный – в 1,6 раза, Зола – в 1,6 раза;

точка 5 – 200 метров от сортировочного цеха в южном направлении за границей территории полигона ТКО :

Железо - в 1,4 раза, Нефтепродукты – в 1,5 раза, Азот нитритный – в 1,1 раза, Зола – в 1,2 раза.

Общая площадь загрязненного земельного участка согласно протоколов отбора проб почвы ЦЛАТИ по ЧР от 02.08.2021 № 34, № 35 составляет 425 м2.

На основании изложенного ООО «Экосистема» нарушены требования ч.1, п. 1, 2 ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 2, 4 ч.1 ст.13, ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ за данное нарушения предусмотрена ответственность по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Данный факт зафиксирован актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 10.08.2021 без номера составленный с 15 часов 30 минут до 16 часов 20 минут и Актом выездной проверки №06РИ-21-5/П/1 от 11.08.2021 составленный в 16 часов 30 минут. К акту обследования также приложена фототаблица № 9 от 02.08.2021 на 02 листах.

Старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по СКФО, заместителем начальника отдела государст-венного экологического надзора по Республике Ингушетия Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 был произведен расчет размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ на земельном участке с кадастровым номером 06:02:0000010:427, на котором расположен полигон ТБО в границах с.п. Нестеровское, Сунженского муниципального района Республики Ингушетия от 01.12.2021 №22-17/724 утвержденный Северо – кавказским межрегиональным Управлением Росприроднадзора.

Ущерб рассчитывается в соответствии с требованиями ст. 76 Земельного Кодекса от 25.10.2001 № 136-ФЗ на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного и земельного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (далее - Методика).

Исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, осуществляется по формуле:

УЩ = УЩзагр + УЩотх + УЩперекр + УЩсн + УЩуничт,

где:

УЩ - общий размер вреда, причиненного почвам (руб.);

УЩзагр - размер вреда в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящему к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющих веществ в почвах, который рассчитывается в соответствии с пунктом 5 Методики (руб.);

УЩотх -размер вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, который рассчитывается в соответствии с пунктом 9 Методики (руб.);

УЩперекр - размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными), который рассчитывается в соответствии с пунктом 10 Методики (руб.).

УЩсн - размер вреда в результате порчи почв при снятии плодородного слоя почвы, который рассчитывается в соответствии с пунктом 11 Методики (руб.);

УЩуничт - размер вреда в результате уничтожения плодородного слоя почвы, который рассчитывается в соответствии с пунктом 12 Методики (руб.).


Исходные данные для расчета:

S -площадь участка, на котором обнаружена порча почв - 425 м2,(протоколы испытаний (измерений) проб почвы ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Чеченской Республикеот 06.08.2021 № 34, № 35).

Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при загрязнении почв, определяется согласно приложению 1к Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного и земельного законодательства (руб./м2).

Тх = 700 руб./м2(зона горного Северного Кавказа и горного Крыма).

Kисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 Методики. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 14.08.2017 г. № 06/ИСХ/17-58151:

- кадастровый номер участка: 06:02:0000010:427;

- номер кадастрового квартала: 06:02:0000010;

- категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- разрешенное использование: специальная деятельность;

- площадь: 90000 м2;

- правообладатель: Республика Ингушетия.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия от 16.08.2017 № 289 указанный земельный участок передан ООО «Экосистема» в арендное пользование сроком на 7 лет (договор аренды земельного участка от 16.08.2017 г. № 321).

Согласно п. 8 Методики Kисп для земель остальных категорий и видов разрешенного использования - 1,0.

Kr - показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными), определяется в соответствии с пунктом 7 Методики.

Kr определяется в соответствии с максимальной фактической глубиной загрязнения почв, которая не может превышать значения мощности почв в зависимости от приуроченности земельного участка к лесорастительным зонам и земельным участкам, расположенным севернее зоны при тундровых лесов и редкостной тайги, установленные в приложении 3к Методике.

Глубина загрязнения нефтепродуктами распространилась до 20 см.

Кr = 1 (при глубине загрязнения почв до 20 см).

СЗ - степень загрязнения, которая рассчитывается в соответствии с пунктом 6 Методики.

Степень загрязнения зависит от соотношения фактического содержания i-гo загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв.

Соотношение (С) фактического содержания i-гo загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв определяется по формуле:

где:

Xi - фактическое содержание i-гo загрязняющего вещества в почве (мг/кг);

ХН - норматив качества окружающей среды для почв (мг/кг).

При отсутствии установленного норматива качества окружающей среды для почв (для конкретного загрязняющего вещества) в качестве значения ХН применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.

Концентрации химических веществ составили:

Точка 1–южная граница полигона ТКО (43016,58.36323828); 45005,33.79944648):Влажность – 28,0±1,4%, Азот нитритный– 0,064±0,026 мг/кг., Железо – 5,4±0,5 %о, Кадмий - ?0,1 мг/кг., Мышьяк - ?1,0 мг/кг., Цинк - ?1,0 мг/кг., Свинец - ?0,5 мг/кг., Никель - ?0,2 мг/кг, Медь - ?1,0 мг/кг., Ртуть - ?0,1 мг/кг., Нефтепродукты – 365,0±91,3 мг/кг., Аммоний обменный - ?2,0 млн-1, Сухой и прокаленный остаток – 39,0±4,3 мг/дм3, Зола – 22,2±0,4 %, водородный показатель – 5,8±0,1 ед. рН.

Точка 2 – восточная граница полигона ТКО (43017,03.92335116; 45005,25.0123974):Влажность – 28,4±1,4%, Азот нитритный – 0,066±0,026 мг/кг., Железо – 5,6±0,6 %о, Кадмий - ?0,1 мг/кг., Мышьяк - ?1,0 мг/кг., Цинк - ?1,0 мг/кг., Свинец - ?0,5 мг/кг., Никель - ?0,2 мг/кг, Медь - ?1,0 мг/кг., Ртуть - ?0,1 мг/кг., Нефтепродукты – 382,0±95,5 мг/кг., Аммоний обменный - ?2,0 млн-1, Сухой и прокаленный остаток – 36,8±4,0 мг/дм3, Зола – 23,4±0,4 %, Водородный показатель – 6,1±0,1 ед. рН.

Точка 3 – северная граница полигона ТКО (43017,01.89376812; 45005,35.53962576):Влажность – 25,2±1,3%, Азот нитритный – 0,054±0,022 мг/кг., Железо – 4,7±0,5 %о, Кадмий - ?0,1 мг/кг., Мышьяк - ?1,0 мг/кг., Цинк - ?1,0 мг/кг., Свинец - ?0,5 мг/кг., Никель - ?0,2 мг/кг, Медь - ?1,0 мг/кг., Ртуть - ?0,1 мг/кг., Нефтепродукты – 234,0±58,5 мг/кг., Аммоний обменный - ?2,0 млн-1, Сухой и прокаленный остаток – 30,2±3,3 мг/дм3, Зола – 20,0±0,4 %, Водородный показатель – 6,3±0,1 ед. рН.

Точка 4 – западная граница полигона ТКО (43016,55.43251344; 45005,45.50983176):Влажность – 26,4±1,3 %, Азот нитритный – 0,061±0,024 мг/кг., Железо – 5,0±0,5 %о, Кадмий - ?0,1 мг/кг., Мышьяк - ?1,0 мг/кг., Цинк - ?1,0 мг/кг., Свинец - ?0,5 мг/кг., Никель - ?0,2 мг/кг, Медь - ?1,0 мг/кг., Ртуть - ?0,1 мг/кг., Нефтепродукты – 298,4±74,6 мг/кг., Аммоний обменный - ?2,0 млн-1, Сухой и прокаленный остаток – 36,0±3,9 мг/дм3, Зола – 23,0±0,5 %, Водородный показатель – 6,0±0,1 ед. рН.

Точка 5 – 200 метров от сортировочного цеха в южном направлении за границей территории полигона ТКО:Влажность – 21,8±1,1 %, Азот нитритный – 0,042±0,017 мг/кг., Железо – 2,8±0,3 %о, Кадмий - ?0,1 мг/кг., Мышьяк - ?1,0 мг/кг., Цинк - ?1,0 мг/кг., Свинец - ?0,5 мг/кг., Никель - ?0,2 мг/кг, Медь - ?1,0 мг/кг., Ртуть - ?0,1 мг/кг., Нефтепродукты – 148,0±37,0 мг/кг., Аммоний обменный - ?2,0 млн-1, Сухой и прокаленный остаток – 24,0±2,6 мг/дм3, Зола – 18,0±0,4 %, Водородный показатель – 6,5±0,1 ед. рН.

точка 6 – Фон, 1000 метров от территории полигона ТКО:Влажность – 19,4±0,9 %, Азот нитритный - ?0,037 мг/кг., Железо – ?2,0 %о, Кадмий - ?0,1 мг/кг., Мышьяк - ?1,0 мг/кг., Цинк - ?1,0 мг/кг., Свинец - ?0,5 мг/кг., Никель - ?0,2 мг/кг, Медь - ?1,0 мг/кг., Ртуть - ?0,1 мг/кг., Нефтепродукты – 96,0±24,0 мг/кг., Аммоний обменный - ?2,0 млн-1, Сухой и прокаленный остаток – 19,0±2,1 мг/дм3, Зола – 14,2±0,2 %, Водородный показатель – 6,9±0,1 ед. рН.

Фактическое содержание химических веществ (Xi) определено как среднее арифметическое из 5 объединенных проб, что подтверждается протоколами испытаний (измерений) проб почвы от 06.08.2021 № 34, № 35, а также письмом от 09.08.2021 г. № 319 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по Чеченской Республике».

Концентрации загрязняющих веществ в пробах почв, превышающих фон составили:

Xi(нефтепродукты) = 285,4 мг/кг;

Xi(железо (подвижные формы)) = 4700 мг/кг;

Xi(азот нитритный) = 0,057 мг/кг;

Xi(зола) = 21,32 %;

С = (285,4/96,0) + (4700/2000) + (0,057/0,037) + (21,32/14,2) = 8,36

При значении (С) в интервале от 5 до 10 СЗ принимается равным 2,0 (в соответствии с пунктом 6 Методики).


Исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществосуществляется по формуле:

УЩзагр = СЗ?S?Kr?Kисп?Тх

СЗ = 2,0;

S = 425 м2;

Кr = 1 (при глубине загрязнения или почв до 20 см);

Kисп = 1,0 (для земель остальных категорий и видов разрешенного использования);

Тx = 700 руб/м? (зона горного Северного Кавказа и горного Крыма).

УЩзагр = 2,0?425?1?1?700 = 595000 (пятьсот девяносто пять тысяч) рублей.

Таким образом, сумма вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ составляет 595000 (пятьсот девяносто пять тысяч) рублей.

По данному факту к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ привлечено к административной ответственности юридическое лицо ООО «Экосистема» в виде административного штрафа в размере 60000 рублей (постановление № 06РИ-21-5/П/1-174/2 от 15.09.2021) и должностное лицо генеральный директор ООО «Экосистема» ФИО3 в виде предупреждения (постановление № 06РИ-21-5/П/1-187/2 от 21.09.2021).В отношении Общества также было внесено предписание №06РИ-21-5/П/2 об устранении нарушений обязательных требований от 11.08.2021

Расчет размера вреда вместе с письмом Управления №22-17/724 от 01.12.2021, для добровольной оплаты размера вреда в месячный срок, со дня получения расчета ущерба, был направлен Обществу 03.12.2021 и вручен Обществу 09.12.2021.

В сопроводительном письме Управления было указано, что в случае не оплаты суммы ущерба в добровольном порядке в установленный месячный срок, Управление вынуждено будет обратиться с исковым заявлением в Арбитражный суд, для принудительного взыскания причиненного ущерба почвам и выдачи исполнительного листа.

Объектом правонарушения являются отношения в области охраны земель(почв). В качестве предмета выступает земля как природный ресурс,неотьемлемый компонент биосферы, необходимое условие существования жизни, базис любой деятельности человека, включающая в себе все виды земельных участков независимо от форм собственности, характера владения,степени освоенности и использования человеком для удовлетворения своих потребностей.

Объективная сторона данного тправонарушения заключается в совершеннии таких действий, как и насыпка поверх плодородного слоя почвы другого грунта, залив его бетоном, асфальтом, приведение в негодность при заготовке древесины и т.п.

Уничтожение плодородного слоя почвы возможно и вследствии механического воздействия при строительстве, прокладке дорог, в результате невыполнения мероприятий по рекультивации земель,проезда тяжелого транспорта. Под порче земли понимаются действия (бездействие), направленные на частичное или полное разрушение плодородного слоя земли в результате умышленных или неосторожных действий, либо частичной утраты плодородного слоя или ухудшения его физических, химических или биологических свойств, а также снижения природно-хозяйственной ценности земель. В качестве обязательного признака объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ выступает способ порчи земель в результате привнесения в нее нехарактерных физических, химических, биологических веществ, соединений, организмов. В качестве таких способов законодатель выделяет: нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатамим, иными опасными веществами или отходами производства и потребления. В соответствии с ч.2 ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате порчи земель, помимо указанной административной ответственности несут обязанность по возмещению вреда, причиненного окружающей среде.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляется на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среды.

Обществом нарушены требования ч. 1 пунктами 1 и 2 ч. 2 ст.51 Федерального закона РФ от 10.01.2002г №7 – ФЗ «Об охране окружающей среды; пунктами 2,3 ч.1 ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ.

В соответствии с требованиями части 1 пунктами 1 и 2 части 2 ст.51 Федерального закона РФ от 10.01.2002г №7 – ФЗ «Об охране окружающей среды:

- отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации;

- запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно- оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В соответствии с требованиями ч.5,7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998г № 89 –ФЗ « Об отходах производства и потребления»:

- запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно – оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения;

- запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В связи с изложенным, факт причинения вреда Обществом подтверждается материалами дела.

Таким образом, сумма вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ составляет 595000(пятьсот девяноста тысяч) рублей.

Обществом не произведена оплата по возмещению ущерба в месячный срок.

Согласно части 1 статьи 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратится с иском или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

В силу ст. 5 Закона № 7- ФЗ предъявлять иск о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства полномочны органы государственной власти РФ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (пункт 1 Положения о Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г.N400. При этом, п. 4 Положения о Росприроднадзоре закрепляет, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Приказом Федеральная служба по надзору в сфере природопользования №10 от 10.01.2022 утверждено Положение о Северо - Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее-положение), которое осуществляет функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (пункт 1 положения).

Для осуществления своих полномочий, должностные лица Управления имеют право заявлять в установленном законом порядке иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды (пункт 4.67 Положения об Управлении). В соответствии с возложенными полномочиями, Управление является надлежащим истцом для обращения в Арбитражный суд с заявлением о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статьей 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 595000 рублей, поскольку общество нанесло вред почве как объекту охраны окружающей среды.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлины взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в размере 14 900 рублей

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Экосистема» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу бюджета Республики Ингушетии сумму размера вреда причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды ущерба в размере 595000 (пятьсот девяноста пять тысяч) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Экосистема» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 14900 рублей 00 копеек в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.




Судья Гелисханова Р.З.