Решение от 8 января 2025 г. по делу № А27-17109/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


    Дело № А27-17109/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации


9 января 2025 г.                                                                                                   г. Кемерово                                                                               


Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 9 января 2025 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи


 Изотовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем                     Ягиной И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая теплосетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Новокузнецкому городскому округу в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка                                 (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>,                               ИНН <***>) о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу,

- Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса,

- Государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса», город Кемерово                                     (ОГРН <***>, ИНН <***>),

- Государственное казенное учреждение «Государственный архив Кузбасса в                             г. Новокузнецке»,

- Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях,

- Публично-правовая компания «Роскадастр», филиал «Роскадастр» по Кемеровской области – Кузбассу,

- Региональная энергетическая комиссия Кузбасса,

- общество с ограниченной ответственностью «СтройДом»,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая теплосетевая компания» (далее – истец, ООО «НТК») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Новокузнецкому городскому округу в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект: «Тепловая сеть от  ТК-11 до МКД №17а по ул. Вокзальная», поставленный на государственный кадастровый учет 15.01.2024 г. за № 42:30:0207051:1566-42/076/2024-1У, со следующими характеристиками, назначение: Сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 76 метров, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Вокзальная, год завершения строительства 2005, с кадастровым номером 42:30:0207051:1566 за Обществом с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая теплосетевая компания»,                              ИНН <***>, ОГРН <***>.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что спорное имущество является бесхозяйным линейным объектом; состоит на учете более трех месяцев. Нормативное обоснование иска статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле привлечены третьи лица: Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН <***>,                             ИНН <***>), Государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственное казенное учреждение «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ОГРН <***>,                                    ИНН <***>), Публично-правовая компания «Роскадастр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Региональная энергетическая комиссия Кузбасса                                     (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «СтройДом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (управляющая компания).

В материалы дела поступили следующие документы: отзыв на исковое заявление от Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка; отзыв на иск от МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области, в котором указало, что спорные объекты в реестре федерального имущества не учитываются, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя; от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя; от филиала ППК «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу поступил отзыв по делу и выписки из ЕГРН на объект недвижимости; от ГКУ «ГАК в г. Новокузнецке» отзыв, в котором иск поддержал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя; от ГБУ «Центр ГКО «ТИ Кузбасса» отзыв на исковые требования; отзыв на исковые требования от КУМИ г. Новокузнецка с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя; от ООО «НТК» письменные пояснения по делу.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке                                             статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле материалам.

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьям 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Источником теплоснабжения в контуре Завокзальной части Куйбышевского районаг. Новокузнецка является Центральная ТЭЦ. Единой теплоснабжающей организацией оттеплоисточника Центральная ТЭЦ является ООО «ЭнергоТранзит». Теплосетевойорганизацией в контуре Завокзальной части Куйбышевского района г. Новокузнецка является ООО «НТК».

Так, в соответствии с Главой 15 «Реестр единых теплоснабжающихорганизаций» Схемы теплоснабжения в административных границах города Новокузнецка на период до 2032 года (актуализация на 2024 год), утвержденной Приказом Минэнерго России №1337 от 01.12.2021, которая размещена на официальном сайте Администрации города Новокузнецка (https://www.admnkz.info/for-citizens/jkh/teplosnabzhenie.php?sphrase_id=l28880), ООО «НТК» является теплосетевой организацией, входящей в границы системы теплоснабжения от Центральной ТЭЦ.

Таким образом, ООО «НТК» является теплосетевой организацией, оказывающей услуги по передаче и распределению тепловой энергии на территории Новокузнецкого городского округа и владеющая на праве собственности или ином законном основании тепловыми сетями, а также иными теплосетевыми устройствами (совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок в системе теплоснабжения), посредством которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В процессе осуществления деятельности, выявлен бесхозяйный линейный объект – «Тепловая сеть от ТК-11 до МКД №17а по ул. Вокзальная», протяженностью 76 м.

В целях установления правообладателя на бесхозяйные тепловые сети, истцом направлены запросы в: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка за исх. №6-6365-15 от 01.08.2023; Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса за исх. №6-6662/1-15 от 10.08.2023;  Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях за исх. №6-6662/2-15 от 10.08.2023; Государственное казенное учреждение «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке за исх. №6-6662-15 от 10.08.2023; Государственное бюджетное учреждение Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса за исх. №6-6662/3-15 от 10.08.2023.

От вышеуказанных учреждений истцом получены ответы, согласно которым: сведения о правообладателях на запрашиваемые бесхозяйные тепловые сети отсутствуют, в реестрах муниципальной, государственной и федеральной собственности не учитываются, что подтверждается ответами на запросы (ответ №2608/8 от 08.08.2023 от  Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка; ответ  №13-09/659 от 14.09.2023 от Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса; ответ №42-ЕО-10/8443 от 21.08.2023 от Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях). Кроме того, от Государственного казенного учреждения «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» и Государственного бюджетного учреждения Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса получены ответы об отсутствии технической документации на запрашиваемые бесхозяйные тепловые сети (ответ №Т-172 от 14.08.2023 от Государственного казенного учреждения «Государственный архив Кузбасса» в г. Новокузнецке; ответ №3116 от 03.11.2023 от Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса»).

Сведений о принадлежности спорного объекта частным лицам либо иной какой-либо организации не имеется.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении, в целях организации обслуживания бесхозяйных тепловых сетей и обеспечения надежного и качественного теплоснабжения населения в границах Куйбышевского района Новокузнецкого городского округа 15.01.2024 истцом составлен Акт «О выявлении бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (объекта теплоснабжения) и приеме их в эксплуатацию теплосетевой организацией».

Указанным Актом истец подтверждает принятие на обслуживание бесхозяйной тепловой сети: «Тепловая сеть от ТК-11 до МКД №17а по ул. Вокзальная», протяженностью 76 метров, расположенной по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Вокзальная.

Согласно пояснениям истца спорный объект является недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов, предназначенных для осуществления процесса передачи тепловой энергии. 

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 15.03.2022 принят Приказ №П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», который вступил в силу с 19.06.2022, а также Приказ №П/0072 от 04.03.2022 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

Абзацем вторым Требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений (далее - Требования), установленных Приказом №П/0072 от 04.03.2022,  также предусмотрены положения, направленные на обеспечение реализации пункта 5 статьи 225 ГК РФ, в части установления для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возможности подготовки декларации на бесхозяйные линейные объекты, являющиеся объектами недвижимости, с целью подготовки технического плана и дальнейшего осуществления государственного кадастрового учета. Данные лица включены в перечень лиц, осуществляющих составление и заверение Декларации об объекте недвижимости.

В целях соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, истец обратился в Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу о постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйного линейного объекта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным регистратором проведена правовая экспертиза представленных истцом документов.

15.01.2024 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу произведена постановка на государственный кадастровый учет бесхозяйного линейного объекта: «Тепловая сеть от ТК-11 до МКД №17а по ул. Вокзальная» за №42:30:0207051:1566-42/076/2024-1У, со следующими характеристиками, назначение: Сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 76 метров, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Вокзальная, год завершения строительства 2005, с кадастровым номером 42:30:0207051:1566, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

 Согласно Декларации об объекте недвижимости от 27.11.2023 истцом выступает Общество с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая теплосетевая компания», ИНН <***>, ОГРН <***>.

Как сказано выше, истец является теплосетевой организацией, осуществляющей передачу теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок в контуре Куйбышевского района Новокузнецкого городского округа. Бесхозяйный линейный объект расположен в Куйбышевском районе Новокузнецкого городского округа и входит в зону обслуживания и эксплуатации теплосетевой организации – ООО «Новокузнецкая теплосетевая компания», что подтверждается Постановлением РЭК Кузбасса от 28.11.2023 №394 «О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 19.12.2019 №679 «Об установлении ООО «Новокузнецка теплосетевая компания» долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, реализуемой на потребительском рынке Новокузнецкого городского округа от теплоисточника ООО «ЭнергоТранзит» на 2020-2024 годы» в части 2024 года», а также Перечнем регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, размещенным на сайте Региональной энергетической комиссии Кузбасса во вкладке: «Реестр регулируемых организаций», и являющимся общедоступной информацией.

Основанием для постановки на государственный кадастровый учет бесхозяйного линейного объекта Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу является подготовленный в соответствии с Законом о регистрации недвижимости технический план, копия которого представлена истцом в материалы дела.

Оценив представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

По мнению суда, истец предпринял все необходимые и достаточные действия с целью реализации права, предусмотренного положениями пункта 5 статьи 225 ГК РФ.

Бесхозяйный линейный объект: «Тепловая сеть от ТК-11 до МКД №17а по                            ул. Вокзальная», эксплуатируется на следующих рабочих параметрах: давление не выше                8,0/5,0 кгс/см?, температура не выше 105/70°С.

Основанием для проведения технического диагностирования являются требования                п. 13.2 «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. №115).

Для оценки фактического состояния зданий и сооружений проводится их техническое диагностирование.

Целью технического диагностирования является определение возможности, сроков и параметров дальнейшей эксплуатации трубопроводов и сооружений бесхозяйной тепловой сети участок от ТК-11 до МКД№ 17а по ул. Вокзальная (п. 1.2. Заключения №46/АНИ-ТД/22-23/НТК-5-23-ДС-05 от 18.10.2023, лист 3).

По результатам проведенного контроля составлен Акт №46/23-ДС-05 от 18.10.2023  о проведении работ по техническому диагностированию (Приложение № 2 Заключения                                       №46/АНИ-ТД/22-23/НТК-5-23-ДС-05 от 18.10.2023, лист 9-10).

По результатам визуального и/или измерительного контроля выдано Заключение              №46/23-ДС-05-01 от 04.10.2023. Согласно заключению, визуальный контроль состояния тепловой изоляции, конструктивных элементов трубопровода (опоры, дренажи, воздушники) – дефектов не выявлено. При визуальном контроле состояния наружной поверхности основных элементов трубопровода (арматура, врезки, отводы, переходы, сварные соединения, прямые участки) – дефектов не зафиксировано (Приложение № 2 Заключения №46/АНИ-ТД/22-23/НТК-5-23-ДС-05 от 18.10.2023, лист 11-12).

При проведении работ по обследованию строительных конструкций объекта использовались визуальные и инструментальные методы. Визуальным методом определялись качество изготовления, монтаж и общее состояние строительных конструкций. Инструментальным методом определялись горизонтальные и вертикальные размеры, сечения конструкций и их элементов, выявлялись видимые дефекты, повреждения и отклонения от проектных решений и действующих норм проектирования.

В результате обследования видимой части непроходных каналов, дефектов и повреждений, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность, эксплуатационные характеристики и долговечность строительных конструкций каналов не выявлены.

На основании анализа результатов проведенного детального обследования строительных конструкций, прочностных характеристик материалов, технической документации и результатов поверочных расчетов техническое состояние строительных конструкций объекта находятся в работоспособном техническом состоянии (Приложение №2 №46/АНИ-ТД/22-23/НТК-5-23-ДС-05 от 18.10.2023, лист 12).

Согласно результатам проведенного диагностирования, техническое состояние трубопроводов и сооружений бесхозяйной тепловой сети участок от ТК-11 до МКД №17а по ул. Вокзальная, оценивается как работоспособное.

На основании технического диагностирования допускается дальнейшая эксплуатация сооружений и трубопроводов тепловой сети на максимальных рабочих параметрах: давление не выше 8,0/5,0 кгс/см?, температура не выше 105/70°С, сроком на 8 (восемь) лет. Срок очередного технического диагностирования трубопровода – октябрь 2031 г. (п. 8 Заключения №46/АНИ-ТД/22-23/НТК-5-23-ДС-05 от 18.10.2023, лист 6).

По итогам проведения технического диагностирования трубопровода Истцу выдано Заключение №46/АНИ-ТД/22-23/НТК-5-23-ДС-05 по результатам технического диагностирования трубопроводов и сооружений тепловой сети участок от ТК-11 до МКД № 17а по ул. Вокзальная от 18.10.2023.

Бесхозяйный линейный объект «Тепловая сеть от ТК-11 до МКД №17а по                     ул. Вокзальная» имеет непосредственное соединение с сооружением коммунального хозяйства – «Тепловые сети завокзальной части», расположенным в г. Новокузнецке и принадлежащим ООО «НТК» на законных основаниях, что подтверждается Договором             №ГТС-12-23/НТК-8-23 аренды недвижимости без права последующего выкупа Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк от 19.04.2023, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделана запись от 13.05.2023 за                     №42:30:0000000:2780-42/081/2023-9 (раннее заключен Договор № НТК-14-17/ГТС-13-17 аренды недвижимости без права последующего выкупа Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк от 26.04.2017, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделана запись от 05.05.2017 за №42:30:0000000:2780-42/006/2017-2, по Соглашению сторон, данный договор расторгнут с 31.03.2023).

Кроме того, документами, указывающими на факт непосредственного соединения бесхозяйной тепловой сети к сетям теплосетевой организации, являются:                                            – Технологическая схема трубопроводов тепловой сети от ТК-11 до МКД №17а по                           ул. Вокзальная от источника теплоснабжения Центральная ТЭЦ, эксплуатируемых ООО «НТК»; – Ситуационный план М 1:500.

В соответствии с частью 10 Закона о теплоснабжении, теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством РФ от 08.08.2012 №808 (в ред. 27.05.2023).

Постановлениями Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (в ред. от 12.04.2023) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Постановление №354) и от 13.08.2006 №491 (в ред. от 27.03.2023) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Постановление №491) утвержден Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах.

Статьей 15 частью 5 Закона о теплоснабжении, установлено, что «местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения».

Абзацем 8 раздела 1 Постановления №491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Так, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, находится в управлении Общества с ограниченной ответственностью «СтройДом» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ООО «Стройдом»). В связи с тем, что от теплоисточника Центральная ТЭЦ теплоснабжающей организацией (ТСО) является ООО «ЭнергоТранзит», а ООО «НТК» является теплосетевой организацией, был составлен и подписан трехсторонний Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей от 15.07.2024 с Потребителем тепловой энергии.

Согласно данному Акту границей раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителем (точкой поставки) по тепловым сетям между теплоснабжающей организацией (ТСО) ООО «ЭнергоТранзит» и потребителем тепловой энергии ООО «СтройДом», присоединенным непосредственно к тепловым сетям ООО «НТК», является: – наружная стена многоквартирного жилого дома (МКД)                       ул. Вокзальная, 17а; – Тепловые сети до наружной стены многоквартирного жилого дома находятся на балансе и эксплуатационной ответственности у ООО «НТК».

В силу закона на истца возложены обязанности несения затрат на содержание и обслуживание спорных тепловых сетей, и истец фактически несет обязанности собственника по отношению к бесхозяйным тепловым сетям. Одним из элементов права собственности является бремя содержания имущества, которое предполагает обязанности собственника поддерживать пригодность имущества для эксплуатации. Из этих обязанностей вытекает необходимость за свой счет ремонтировать, сохранять имущество, контролировать его состояние, проводить техобслуживание и т.д., содержать имущество в безопасном состоянии, которое исключает возможность причинения вреда третьим лицам, а также нести расходы на содержание объектов.

В подтверждение фактического содержания бесхозяйного линейного объекта в надлежащем состоянии, истцом проводятся испытания на плотность и прочность магистральных и внутриквартальных тепловых сетей от Центральной ТЭЦ. Так, истцом составляется Программа проведения испытаний на плотность и прочность тепловых сетей Центрального и Куйбышевского районов от теплоисточника Центральная ТЭЦ (далее – Программа).

Программа утверждается техническим руководителем в соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. №115.

Согласно Программе, истец проводит гидравлические испытания трубопроводов водяных тепловых сетей с целью проверки прочности и плотности тепловых сетей с последующим внесением данных в паспорт тепловой сети.

За период обслуживания и эксплуатации бесхозяйного линейного объекта, у истца не сложилось потребности в проведении ремонтных работ на бесхозяйном линейном объекте, ввиду отсутствия дефектов и механических повреждений тепловой сети.

Фактом, подтверждающим наличие бесхозяйного линейного объекта на бухгалтерском учете истца, является оборотно-сальдовая ведомость по счету 001 за июль 2024 г. В соответствии с Актом от 15.01.2024 «О выявлении бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (объекта теплоснабжения) и приеме их в эксплуатацию теплосетевой организацией» объект включен в перечень имущества, с помощью которого оказывается регулируемая деятельность Истца, что подтверждается Постановлением РЭК Кузбасса от 28.11.2023 №394 «О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 19.12.2019 №679 «Об установлении ООО «Новокузнецка теплосетевая компания» долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, реализуемой на потребительском рынке Новокузнецкого городского округа от теплоисточника ООО «ЭнергоТранзит» на 2020-2024 годы» в части 2024 года».

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права – общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2019 года №18-П).

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей («собственность обязывает») на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота.

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, нести бремя их содержания и ответственность перед потребителями за надежность обеспечения их качественными ресурсами.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 №430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Судом установлено, спорный объект на основании заявления истца поставлен 27.06.2023  на кадастровый учет в качестве бесхозяйного, истец эксплуатирует объект как свой собственный. В течение 3 месяцев со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного и на момент рассмотрения иска никто своих правопритязаний на него не заявил, не предпринимались действия по оформлению прав на данный бесхозяйный линейный объект. Сведений о принадлежности спорного сооружения какому-либо лицу не имеется.

С учетом всего вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных статьей 225 ГК РФ  условий приобретения истцом права собственности на спорное имущество.

Заявленный ООО «НТК» иск признается судом подлежащим удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 8.1. ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно пункту 2 указанной статьи права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как разъяснено в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

На основании статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком), все судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью  «Новокузнецкая теплосетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на бесхозяйный линейный объект: «Тепловая сеть от  ТК-11 до МКД №17а по ул. Вокзальная», поставленный на государственный кадастровый учет 15.01.2024 за №42:30:0207051:1566-42/076/2024-1У, со следующими характеристиками, назначение: Сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 76 метров, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Вокзальная, год завершения строительства 2005, с кадастровым номером 42:30:0207051:1566.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                                           Е.В. Изотова