Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А14-8513/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж

«13» августа 2020г. Дело № А14-8513/2020


Резолютивная часть решения изготовлена «06» августа 2020 г.

Полный текст решения изготовлен «13» августа 2020 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сазыкиной А.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Первого заместителя прокурора Воронежской области в интересах Муниципального образования Поворинский муниципальный район Воронежской области в лице Администрации Поворинского Муниципального района Воронежской области, Воронежская область, г.Поворино (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, с. Октябрьское Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

при участии в заседании представителей:

от прокурора: Жаркова В.Н., старший прокурор, удостоверение,

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

у с т а н о в и л:

Первый заместитель прокурора Воронежской области в интересах Муниципального образования Поворинский муниципальный район Воронежской области в лице Администрации Поворинского муниципального района Воронежской области обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее - ответчик) об истребовании из чужого незаконного владения Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в пользу Муниципального образования Поворинский муниципальный район Воронежской области в лице Администрации Поворинского муниципального района Воронежской области следующих земельных участков, расположенных по адресу: Воронежская область, Поворинский район:

- прилегающий по северо-западной границе земельного участка с кадастровым номером 36:23:2300003:11; площадью 11655 кв.м. (1,16 га); имеющий следующие координаты: х 465 210,31 у 2 278 729,08; х 465 096,33 у 2 278 583,45; х 465 084,16 у 2 278 577,44; х 465 075,85 у 2 278 578,77; х 465 033,27 у 2 278 599,37; х 465 142,12 у 2 278 749,16;

- прилегающий по северо-восточной границе земельного участка с кадастровым номером 36:23:2300003:11; площадью 11729 кв.м. (1,17 га); имеющий следующие координаты: х 465 481,65 у 2 279 763,03; х 465 454,06 у 2 279 780; х 465 421,82 у 2 279 801,26; х 465 395,32 у 2 279 822,25; х 465 331,31 у 2 279 868,59; х 465 309,96 у 2 279 882,93; х 465 261,72 у 2 279 911,76; х 465 230,86 у 2 279 937,21; х 465 196,75 у 2 279 957,20; х 465 167,18 у 2 279 980,38; х 465 126,42 у 2 280 008,84; х 465 091,98 у 2 280 029,99; х 465 074,61 у 2 280 039,52; х 465 064,39 у 2 280 048,75; х 465 051,33 у 2 280 058,60; х 465 002,61 у 2 280 092,69; х 464 988,70 у 2 280 100,24; х 465 461,41 у 2 279 730,65;

-прилегающий по юго-восточной границе земельного участка с кадастровым номером 36:23:2300003:11; площадью 16801 кв.м. (1,68 га); имеющий следующие координаты: х 464 292,34 у 2 278 954,04; х 464 292,92 у 2 278 953,8; х 464 946,45 у 2 280 131,29; х 464 926,48 у 2 280 145,36; х 464 292,32 у 2 278 954,08; х 464 292,34 у 2 278 954,04 и обязании ИП главы КФХ ФИО2 освободить самовольно занятые земельные участки.

Ответчик исковые требования не оспорил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Дело рассматривалось в отсутствие истца и ответчика в порядке ст. 136, 137,156 АПК РФ.

Исследовав доказательства, заслушав прокурора, оценив все в совокупности, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Из материалов дела следует, что на территории Поворинского муниципального района Воронежской области, адрес местонахождения: Воронежская область, Поворинский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:23:2300003, расположен земельный участок с кадастровым номером 36:23:2300003:11.

Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, общая площадь земельного участка № 11 составляет 1 112 089 кв.м. (111,2 га). Правообладателем указанного земельного участка является ФИО2 на основании определения Поворинского районного суда Воронежской области от 15.02.2018 №2-44/2018.

По данным Федеральной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости земельный участок № 11 находится в собственности у ФИО2 (36:23:2300003:11-36/186/2019-1 от 07.03.2019).

Согласно акту обследования земельного участка от 19.05.2020 фактическая используемая площадь земельного участка № 11 составляет 1 152 274 кв.м. (115,2 га), что на 40 185 кв.м. (4 га) превышает площадь земельного участка, принадлежащего ИП главе КФХ ФИО2

Земельные участки: площадью 11655 кв.м. (1,16 га), прилегающий по северо-западной границе земельного участка № 11; площадью 11729 кв.м. (1,17 га), прилегающий по северо-восточной границе земельного участка №11; площадью 16801 кв.м. (1,68 га), прилегающий по юго-восточной границе земельного участка № 11, являются продолжением фактического использования земельного участка № 11 и используются для выращивания сельскохозяйственной культуры (рожь), на кадастровый учет не поставлены, информация о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствует.

Согласно информации сайта «публичная-кадастровая-карта.рф» вышеуказанные земельные участки, площадью 11655 кв.м. (1,16 га), 11729 кв.м. (1,17 га), 16801 кв.м. (1,68 га) не имеют кадастровых номеров, не состоят на кадастровом учете.

Точное местоположение участков определено специалистом-экспертом на основании произведенных замеров, акта обследования земельного участка, а также схематического чертежа.

В соответствии со схематическим чертежом, основанным на измерениях специалиста-эксперта Борисоглебского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области ФИО3, земельный участок, площадью 11655 кв.м. (1,16 га) имеет следующие координаты: х 465210,31 у 2278729,08; х 465096,33 у 2278583,45; х 465084,16 у 2278577,44; х 465075,85 у 2278578,77; х 465033,27 у 2278599,37; х 465142,12 у 2278749,16.

В соответствии со схематическим чертежом, основанным на измерениях специалиста-эксперта, земельный участок, площадью 11729 кв.м. (1,17 га) имеет следующие координаты: х 465481,65 у 2279763,03; х 465454,06 у 2279780; х 465421,82 у 2279801,26; х 465395,32 у 2279822,25; х 465331,31 у 2279868,59; х 465309,96 у 2279882,93; х 465261,72 у 2279911,76; х 465230,86 у 2279937,21; х 465196,75 у 2279957,20; х 465167,18 у 2279980,38; х 465126,42 у 2280008,84; х 465091,98 у 2280029,99; х 465074,61 у 2280039,52; х 465064,39 у 2280048,75; х 465051,33 у 2280058,60; х 465002,61 у 2280092,69; х 464988,70 у 2280100,24; х 465461,41 у 2279730,65.

В соответствии со схематическим чертежом, основанным на измерениях специалиста-эксперта, земельный участок, площадью 16801 кв.м. (1,68 га) имеет следующие координаты: х 464292,34 у 2278954,04; х 464292,92 у 2278953,8; х 464946,45 у 2280131,29; х 464926,48 у 2280145,36; х 464292,32 у 2278954,08; х 464292,34 у 2278954,04.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Администрация Поворинского муниципального района Воронежской области обладает правом по предоставлению земельных участков, собственность на которые не разграничена, и как следствие, вышеуказанных земельных участков.

Из предоставленной информации Администрации Поворинского муниципального района следует, что участки, прилегающие к северо-западной, северо-восточной и юго-восточной границе земельного участка № 11, в аренду или собственность не предоставлялись.

В результате прокурорской проверки установлено, что ИП глава КФХ ФИО2, самовольно завладел земельными участками, имеющими местоположение: Воронежская область, Поворинский район, площадью 11655 кв.м. (1,16 га), прилегающий по северо-западной границе земельного участка № 11, площадью 11729 кв.м. (1,17 га), прилегающий по северо-восточной границе земельного участка № 11, площадью 16801 кв.м. (1,68 га), прилегающий по юго-восточной границе земельного участка № 11, использует вышеуказанные земельные участки для выращивания сельскохозяйственной культуры (рожь).

Данный факт подтверждается письменными объяснениями индивидуального предпринимателя, который также пояснил, что ввиду невостребованности соседних с его участком (36:23:2300003:11) земельных участков, площадью 11729 кв.м. (1,17 га), 11655 кв.м. (1,16 га), 11729 кв.м. (1,17 га) - общей площадью 40185 кв.м. (4 га), он с 2019 года использует в коммерческих целях для извлечения прибыли земли сельскохозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственных культур. В 2019 году ИП главой КФХ ФИО2 производились посев, выращивание и уборка ржи, в 2020 - посев и выращивание вышеуказанной сельскохозяйственной культуры.

Согласно п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст.ст. 39.3, 39.6 ЗК РФ продажа земельных участков, договор аренды земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется (проводятся) на торгах, проводимых в форме аукционов.

Из объяснений заместителя главы Администрации Поворинского муниципального района Воронежской области ФИО4 следует, что в связи с неправомерными действиями ИП главы КФХ ФИО2 по завладению и использованию для выращивания сельскохозяйственных культур земельных участков, прилегающих к границам земельного участка № 11, заявки о предоставлении данных земельных участков в аренду или собственность на законных правах от хозяйствующих субъектов не поступают, что негативно отражается на пополнении доходной части бюджета района.

На требование главы администрации района ФИО5 освободить неправомерно используемые земельные участки, ИП глава КФХ ФИО2 заявил отказ в их освобождении в добровольном порядке.

Указанные нарушения приведенных выше норм также препятствуют реализации принципа платности использования земли, закрепленного в п. 7 ст. 1 ЗК РФ, согласно которому, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заместителя прокурора Воронежской области в интересах муниципального образования в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В силу 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав с намерением причинить вред другому лицу, а также иное злоупотребление правом.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии ч. 1 ст. 52 АПК РФ прокурор обладает правом обращения в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

В силу ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как предусмотрено статьей 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

В связи с этим объектом виндикации во всех случаях может быть только индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре.

Материалами дела подтверждается, что земельные участки занимает ответчик, использует в хозяйственной деятельности. Данное обстоятельство ответчиком не отрицается. Доказательства, подтверждающие иное, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела представлены доказательства использования спорных земельных участков ответчиком для ведения предпринимательской деятельности, ответчик не оспаривает данное обстоятельство. Доказательства, подтверждающие, что ответчик правомерно использует спорные земельные участки, им не представлены.

Поскольку ответчик не подтвердил законного основания нахождения у него спорных земельных участков, заявленные требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы относятся на ответчика в полном объеме (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Истребовать из чужого незаконного владения Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, с. Октябрьское Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального образования Поворинский муниципальный район Воронежской области в лице Администрации Поворинского муниципального района Воронежской области следующие земельные участки, расположенные по адресу: Воронежская область, Поворинский район:

- прилегающий по северо-западной границе земельного участка с кадастровым номером 36:23:2300003:11; площадью 11655 кв.м. (1,16 га), имеющий следующие координаты: х 465210,31 у 2278729,08; х 465096,33 у 2278583,45; х 465084,16 у 2278577,44; х 465075,85 у 2278578,77; х 465033,27 у 2278599,37; х 465142,12 у 2278749,16;

- прилегающий по северо-восточной границе земельного участка с кадастровым номером 36:23:2300003:11; площадью 11729 кв.м. (1,17 га), имеющий следующие координаты: х 465481,65 у 2279763,03; х 465454,06 у 2279780; х 465421,82 у 2279801,26; х 465395,32 у 2279822,25; х 465331,31 у 2279868,59; х 465309,96 у 2279882,93; х 465261,72 у 2279911,76; х 465230,86 у 2279937,21; х 465196,75 у 2279957,20; х 465167,18 у 2279980,38; х 465126,42 у 2280008,84; х 465091,98 у 2280029,99; х 465074,61 у 2280039,52; х 465064,39 у 2280048,75; х 465051,33 у 2280058,60; х 465002,61 у 2280092,69; х 464988,70 у 2280100,24; х 465461,41 у 2279730,65;

-прилегающий по юго-восточной границе земельного участка с кадастровым номером 36:23:2300003:11; площадью 16801 кв.м. (1,68 га), имеющий следующие координаты: х 464292,34 у 2278954,04; х 464292,92 у 2278953,8; х 464946,45 у 2280131,29; х 464926,48 у 2280145,36; х 464292,32 у 2278954,08; х 464292,34 у 2278954,04.

Обязать Индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, с. Октябрьское Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить самовольно занятые земельные участки.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, с. Октябрьское Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья А.В. Сазыкина