Решение от 14 декабря 2023 г. по делу № А26-6420/2023

22/2023-196077(1)

Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А26-6420/2023
г. Петрозаводск
14 декабря 2023 года
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Таратунина Р.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авксентьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием от истца: ФИО1 (доверенность от 22.06.2021), от ответчика: ФИО2 (доверенность от 11.07.2023) – дело по иску (в уточненной в порядке статьи 49 АПК РФ редакции от 06.12.2023) муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Вега-Союз» 97567 руб. 60 коп. задолженности, установил:

Постановлением Администрации Пряжинского национального муниципального района от 30.12.2019 № 840 МУП «Пряжинская КУМИ» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в населенных пунктах Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия.

Основным видом осуществляемой ООО «Вега-С» хозяйственной деятельности является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД 68.32).

Ответчик является владельцем лицензии от 18.05.2015 № 95 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как указано в иске (в уточненной редакции), ООО «Вега-С» управляет многоквартирными домами, расположенными в поселке Пряжа ( № 5, № 6, № 8 и № 12 по улице Гористая, № 20 по улице Мелентьевой, № 12 и № 14 по улице Петрозаводская, № 19 по улице Речная, № 69, № 71 и № 85 по улице Советская), в селе Ведлозеро ( № 1, № 2, № 13, № 14, № 17 и № 18 по улице Первомайская) и в селе Крошнозеро ( № 9 и № 10 по улице Заводская).

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за

плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В статье 154 Жилищного кодекса указано, что в плату за содержание жилого помещения включаются плата за коммунальные ресурсы (в том числе холодную воду и отведение сточных вод), потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2).

Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса управляющие организации, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Как указано в иске, МУП «Пряжинская КУМИ» осуществило поставку холодной воды и произвело отведение сточных вод в период с мая 2020 года по март 2022 года (включительно) в дома в поселке Пряжа ( № 5 и № 8 по улице Гористая, № 69 и № 71 по улице Советская) и в период с мая 2020 года по май 2022 года (включительно) в дома в поселке Пряжа ( № 6 и № 12 по улице Гористая, № 20 по улице Мелентьевой, № 12 и № 14 по улице Петрозаводская, № 19 по улице Речная, № 85 по улице Советская), в селе Ведлозеро ( № 1, № 2, № 13, № 14, № 17 и № 18 по улице Первомайская) и в селе Крошнозеро ( № 9 и № 10 по улице Заводская).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), которые, в том числе устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно пункту 48 Правил при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Как указано в претензии от 20.06.2022 № 358, вышеуказанные многоквартирные дома не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета.

97567 руб. 60 коп. представляют собой сумму стоимости холодного водоснабжения (43958 руб. 22 коп.) и стоимости водоотведения (53609 руб. 38 коп.), поставленных на общедомовые нужды.

Расчет спорных плат осуществлен истцом путем произведения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, нормативов потребления в целях содержания общего имущества и соответствующих тарифов (на водоснабжение и на водоотведение).

В отзыве ответчик иск не признал. В судебных заседаниях представители сторон поддержали свои позиции. Оценив существо спора, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не привел возражений относительно фактов поставки истцом ресурсов в спорные периоды в вышеуказанные многоквартирные дома.

ООО «Вега-С» также не отрицает и то обстоятельство, что в спорные периоды осуществляло управление названными домами и в силу вышеупомянутых требований законодательства должно оплачивать МУП «Пряжинская КУМИ» стоимость ресурсов, потребленных на общедомовые нужды.

Между сторонами отсутствуют разногласия относительно приведенных истцом в уточненном расчете исковых требований значений показателей общих площадей помещений, входящих в состав общедомового имущества, и нормативов потребления, а равно и формулы, примененной истцом для расчета спорных плат.

К показателям, используемым в формуле 15 (приложение № 2 к Правилам), отнесен норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов,

потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 3).

В пункте 4(1) названного правового акта указано, что при определении нормативов потребления таких коммунальных ресурсов как холодная и горячая вода, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, учитываются конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, в том числе оснащенность в местах общего пользования водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием.

Органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным утверждать нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, является Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (подпункт 29 пункта 10 Положения о Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 09.07.2013 № 216-П).

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Карелия утверждены приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 31.05.2017 № 156, в соответствии с которым (в редакции, действовавшей до 01.03.2023) нормативы потребления холодной воды и отведения сточных вод равны 0, если в многоквартирных домах отсутствует техническая возможность забора воды для общедомовых нужд.

Возражения ответчика против предъявленного иска (в уточненной редакции) заключаются только в том, что многоквартирные дома, находящиеся в его управлении и в отношении которых истец произвел расчет спорных плат, не оснащены в местах общего пользования водозаборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием, что исключает потребление соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общедомового имущества.

Занятую ООО «Вега-С» по настоящему спору позицию суд не разделяет.

Вышеупомянутый приказ от 31.05.2017 № 156 в части установления норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, где отсутствует техническая возможность забора воды для общедомовых нужд, равным 0 куб. м в месяц на кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, был предметом судебной проверки.

Решением Верховного суда Республики Карелия от 10.10.2018 № 3а-121/2018 признан не действующим с момента вступления решения суда в законную силу приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 31.05.2017 № 156 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Карелия» в редакции приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 19.12.2017 № 326 «О внесении изменений в приказ

Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 31.05.2017 № 156» в части установления норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, где отсутствует техническая возможность забора воды для общедомовых нужд равным 0 куб. м в месяц на кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 № 75-АПГ18-14 названное решение оставлено без изменения.

При этом в своем определении суд апелляционной инстанции указал, что приведенные Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в апелляционной жалобе доводы о том, что отсутствие в местах общего пользования водоразборных устройств и санитарно-технического оборудования исключает потребление соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, основаны на ошибочном толковании закона. В частности, из буквального толкования положений пунктов 10 и 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, потребление коммунального ресурса в виде горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме состоит не только из его непосредственного забора из внутридомовых инженерных систем для выполнения услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, но также включает в себя нормативные технологические потери коммунального ресурса, то есть технически неизбежные и обоснованные потери, обусловленные, в том числе техническими параметрами многоквартирного дома.

Названная позиция применима к рассматриваемому спору, поскольку законодательством (в частности, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») предусмотрена возможность установления нормативов потерь питьевой и технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.

Так, Методические указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 № 640/пр, предусматривают, что потери воды при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (разность между объемами воды, подаваемой в водопроводную сеть, и воды, фактически отпущенной абонентам) включают в себя технологические расходы, расходы на хозяйственно-бытовые нужды, организационно-учетные расходы и потери воды, указанные в пункте 3.5 настоящих Методических указаний (пункт 3.1); технологические расходы при транспортировке горячей, питьевой, технической воды включают расходы на обслуживание водопроводных сетей (технологические расходы и противопожарные нужды населенных пунктов), которые состоят, в том числе из

расходов воды на промывку водопроводных сетей, на дезинфекцию водопроводных сетей, на охлаждение подшипников и иные собственные нужды насосных станций, а также расходы воды на нужды системы водоотведения, в том числе на промывку канализационных сетей (пункт 3.2); потери при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (совокупность всех видов утечек воды и потерь от несанкционированного пользования) включают, в том числе потери воды за счет естественной убыли и скрытые потери воды на сетях, являющиеся разновидностью утечек воды, не обнаруживаемых при внешнем осмотре водопроводной сети (пункт 3.5).

Следовательно, при отсутствии общедомовых приборов учета холодной воды и отводимых сточных вод установленный приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 31.05.2017 № 156 норматив потребления равный 0 (то есть для многоквартирных домов, где отсутствует техническая возможность забора воды для общедомовых нужд) не подлежал применению, произведенные истцом расчеты спорных плат являются правильными.

Иных доводов против иска ООО «Вега-С» не привело.

Исходя из изложенного иск подлежит удовлетворению, судебные расходы возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вега-Союз» (ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» (ОГРН <***>) 97567 руб. 60 коп. задолженности и в доход федерального бюджета 3903 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья Таратунин Р.Б.