Решение от 3 июня 2020 г. по делу № А73-275/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-275/2020
г. Хабаровск
03 июня 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 29 мая 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело заявлению конкурсного управляющего Акционерного общества Банк «Уссури» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680013, <...>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680021, <...>)

о признании незаконным решения от 25.02.2019 № 765 о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственностью «Ви Ар Трейдинг» из Единого государственного реестра юридических лиц,

о признании незаконными действия по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Ви Ар Трейдинг» из реестра как недействующего юридического лица,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (адрес: 680030, <...>),

при участии в судебном заседании представителей:

от АО Банк «Уссури» – не явились,

от ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска – ФИО2 по доверенности от 10.01.2020 № 19-20/00256, диплом КЗ № 08426,

от ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска – не явились.

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество Банк «Уссури», в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – заявитель, АО Банк «Уссури») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее – регистрирующий орган, ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска), в соответствии с которым просит признать незаконным решение от 25.02.2019 № 765 о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственностью «Ви Ар Трейдинг» (далее - ООО «Ви Ар Трейдинг», Общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), признать незаконными действия по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Ви Ар Трейдинг» из реестра как недействующего юридического лица.

В целях восстановления нарушенного права заявитель просит обязать регистрирующий орган восстановить в ЕГРЮЛ запись об ООО «Ви Ар Трейдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как о действующем юридическом лице.

Определением суда от 13.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (далее - ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска).

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв с 25.05.2020 по 29.05.2020.

Представитель АО Банк «Уссури» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил дополнительные документы.

Представитель ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, заявил о пропуске заявителем срока на обращение в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения от 25.02.2019 № 765 о предстоящем исключении ООО «Ви Ар Трейдинг» из ЕГРЮЛ.

Представитель ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу, одновременно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителя лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ООО «Ви Ар Трейдинг» (ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 17.05.2001 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Единственным учредителем и руководителем Общества с момента регистрации и по настоящее время является ФИО3

По результатам контрольных мероприятий, регистрирующим органом 02.04.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2182724158747 о недостоверности сведений об адресе Общества.

Основанием для внесения указанной записи послужили документы, полученные от ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска (по месту нахождения Общества) о фактическом отсутствии Общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Впоследствии установив, что в ЕГРЮЛ в течение полугода с момента внесения записи имеются сведения о недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица – ООО «Ви Ар Трейдинг», регистрирующий орган принял решение от 25.02.2019 № 765 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в Вестнике государственной регистрации 27.02.2019.

Поскольку в установленный законом срок в регистрирующий орган не поступили возражения заинтересованных лиц о предстоящем исключении ООО «Ви Ар Трейдинг», ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска приняла решение об исключении данного юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем 19.06.2019 внесена запись за ГРН 2192724289228.

Не согласившись с решением регистрирующего органа от 25.02.2019 № 765 о предстоящем исключении ООО «Ви Ар Трейдинг» из ЕГРЮЛ и действиями по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности Общества, АО Банк «Уссури», в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, 05.02.2014 между АО Банк «Уссури» и ООО «Ви Ар Трейдинг» заключен кредитный договор № <***>, по условиям которого Обществу предоставлен кредит на сумму 6 000 000 руб., поручителем по договору является ФИО3, по причине неисполнения взятых на себя Обществом обязательств, АО Банк «Уссури» вынуждено было обратиться в суд, решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 04.05.2017 по делу №2-2344/2017 исковые требования АО Банк «Уссури» удовлетворены, однако, ликвидация должника исключает возможность применения заявителем значимых правовых положений Закона «Об исполнительном производстве» и Закона «О несостоятельности (банротстве)».

Возражения ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска сводятся к соблюдению регистрирующим органом процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, непредставлением заявителем возражений относительно предстоящего исключения ООО «Ви Ар Трейдинг» из ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, решение регистрирующего органа о предстоящем исключении ООО «Ви Ар Трейдинг» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 27.02.2019 часть 2 № 8 (724). Также данная информация была размещена на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru.

Настоящее заявление подано АО Банк «Уссури» в арбитражный суд нарочно 15.01.2020, что подтверждается штампом суда на заявлении, т.е. с пропуском установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока АО Банк «Уссури» не заявлено.

В силу части 2 статьи 7 АПК РФ арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Поскольку действующим законодательством установлены сроки для обращения в суд с заявлениями о защите нарушенных прав как для государственных органов, так и для иных лиц, их нарушение без уважительных причин влечет одинаковые для всех лиц последствия - отказ в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, как следует из разъяснений, содержащихся в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.1999 № С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие», судам необходимо принимать во внимание принцип баланса частных и публичных интересов.

При этом судебной оценке должны подвергаться не только действия (бездействие) государственных органов, но и выполнение своих обязательств частными лицами.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ, лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Пропуск срока для обращения в суд и отказ в удовлетворении ходатайства о его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что срок для обращения с требованием о признании незаконным решения от 25.02.2019 № 765 о предстоящем исключении ООО «Ви Ар Трейдинг» из ЕГРЮЛ в суд, АО Банк «Уссури» пропущен, ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин пропуска срока, являющихся основанием для его восстановления, заявителем не заявлено, вследствие чего, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленного требования необходимо отказать, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Суд также учитывает, что решение от 25.02.2019 № 765 о предстоящем исключении ООО «Ви Ар Трейдинг» из ЕГРЮЛ не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации).

Статьей 21.1 Закона о регистрации предусмотрен порядок и основания исключения юридического из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

В соответствии с пунктом 5 названной статьи, предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется, в том числе в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

По смыслу пункта 2 статьи 21.1 Закона о регистрации, с учетом пункта 5 данной статьи, в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, которое согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона о регистрации должно быть опубликовано в органах печати.

В случае, если в течение трех месяцев со дня опубликования решения недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, будут представлены возражения, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона о регистрации).

В рассматриваемом случае АО Банк «Уссури», как обоснованно указывает представитель ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска в представленном отзыве, не представило в регистрирующий орган возражения против исключения ООО «Ви Ар Трейдинг» из ЕГРЮЛ, в связи с чем ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска по истечении трех месяцев со дня публикации сведений о принятом решении о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, 19.06.2019 в Реестр внесена запись о прекращении деятельности ООО «Ви Ар Трейдинг».

Таким образом, формально у регистрирующего органа не имелось оснований для невнесения в Реестр оспариваемой записи.

Вместе с тем, сформированная арбитражными судами и поддержанная Верховным Судом Российской Федерации, в частности, в Определении от 24.10.2018 № 308-КГ18-16603 единообразная практика применения статьи 21.1 Закона о регистрации состоит в том, что юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ лишь только по одним формальным признакам, указанным в статье 21.1 Закона о регистрации. Исключение организации из Реестра возможно только в случае фактического прекращения им своей деятельности.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 04.05.2017 по делу №2-2344/2017, вступившим в законную силу 28.07.2017, с ООО «Ви Ар Трейдинг» и ФИО3 солидарно в пользу АО Банк «Уссури» взыскана задолженность по кредитному договору от 05.02.2014 № <***> по основному долгу в размере 1 484 295,05 руб., по процентам в размере 418 460, 90 руб., по неустойке в размере 50 000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 009,44 руб.

В настоящее время задолженность по кредитному договору от 05.02.2014 № <***> в полном объеме не погашена, что подтверждается расчетом задолженности по состоянию на 15.05.2020.

Кроме того, как следует из письменных пояснений ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 02.03.2020 № 04-1-14/04087, несмотря на наличие спорной записи, 25.01.2019 ООО «Ви Ар Трейдинг» осуществлена операция по расчетному счету № <***>, открытом в ПАО «Сбербанк России», а 01.04.2019 представлена бухгалтерская отчетность, что свидетельствует о том, что Общество признаками недействующего юридического лица не обладает.

При таких обстоятельствах, суд считает, что несмотря на наличие формальных оснований, предусмотренных статьей 21.1 Закона о регистрации, Общество не может быть исключено из ЕГРЮЛ как недействующее.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исключение ООО «Ви Ар Трейдинг» из ЕГРЮЛ в административном порядке нарушает права и законные интересы АО Банк «Уссури», перед которым у Общества имеется неисполненное денежное обязательство, в связи с чем, проанализировав в совокупности установленные по делу обстоятельства и доводы лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований АО Банк «Уссури» в части признания незаконными действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ 19.06.2019 записи о прекращении деятельности ООО «Ви Ар Трейдинг».

В порядке пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, суд возлагает на регистрирующий орган обязанность по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя, путем обязания аннулировать спорную запись.

Судебные расходы заявителя в сумме 3 000 руб., понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, на основании статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению заявителю за счет ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования конкурсного управляющего Акционерного общества Банк «Уссури» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц 19.06.2019 записи о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Ви Ар Трейдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за государственным регистрационным номером 2192724289228.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска аннулировать запись о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Ви Ар Трейдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>), внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2192724289228.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (конкурсный управляющий Банк «Уссури» (АО)) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А.Архипова