Решение от 22 июля 2021 г. по делу № А33-9391/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июля 2021 года Дело № А33-9391/2019 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 июля 2021 года. В полном объёме решение изготовлено 22 июля 2021 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛиКом» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) об урегулировании разногласий при заключении договора, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва) при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО1, от ответчика: ФИО2, от третьего лица: Мицкевича А.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «ЛиКом» (далее истец, ООО «ЛиКом») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее ответчик, ПАО «Красноярскэнергосбыт») о рассмотрении разногласий по заключаемому договору энергоснабжения № 1020002370 от 28.02.2019 (далее договор) между ООО «ЛиКом» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» в редакции протокола разногласий предлагаемого ООО «ЛиКом»: п. 9.5. текста Договора: в срок до 20 марта 2019 года необходимо согласовать акт об осуществлении технологического присоединения между индивидуальным предпринимателем ФИО4 и ООО «ЛиКом» в филиале ПАО «ФСК ЕЭС»-МЭС Сибири согласно письму ПАО «ФСК ЕЭС» от 12.12.2018 года №М2/6/3832 «О переоформлении документов о ТП». Исключить данный пункт из указанного договора. п. 2 Приложения № 1 к Договору столбец «Тарификационная группа/Ценовая категория/Диапазон напряжения»: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) СН 2(10 кВ). Изложить в редакции: прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) ВН (220 кВ). Приложение № 1 к Договору: Уровень напряжения для определения объёма передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» - СН 2 (10 кВ). *Коды принадлежности сетей: 3*- филиал ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» (Индивидуальный предприниматель ФИО4). Изложить в следующей редакции: уровень напряжения для определения объема передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС» - МЭС Сибири для ООО «ЛиКом» - ЕНЭС.ВН (по сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети). Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04.04.2019 возбуждено производство по делу. Определением от 18.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Протокольным определением арбитражного суда от 31.05.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 13.07.2021 в 14 час. 50 мин. Представитель истца поддержал иск. Представитель ответчика иск не признал. Представитель третьего лица дал пояснения по существу иска. В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 час. 30 мин. 15.07.2021. Сведения о перерыве размещены в разделе "Картотека арбитражных дел" официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http: //kad.arbitr.ru), на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края. После перерыва судебное заседание продолжено. Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам. Представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в дополнительных пояснениях от 25.05.2021. Представитель третьего лица дал пояснения по существу иска. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лица, участвующего в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Порядок заключения договоров в обязательном порядке предусмотрен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Как указывает истец, в связи с покупкой объекта – кирпичный завод, который расположен по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, соор. 45, промплощадка ОАО «Разрез Березовский-1», строение № 45, ООО «ЛиКом» обратилось в ПАО «Красноярскэнергосбыт» с целью заключения договора энергоснабжения; 26.02.2019 в адрес истца поступил договор энергоснабжения № 1020002370, 01.03.2019 договор был возвращен истцом с протоколом разногласий по 9 пунктам договора; 19.03.2019 ООО «ЛиКом» был получен протокол согласования разногласий. Истец полагая, что в связи с тем, что между сторонами остались неурегулированными разногласия по ряду пунктов, согласование которых необходимо для надлежащего исполнения обязательств по договору, и, их урегулирование возможно только в судебном порядке, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил: п. 9.5. текста договора, которым предусмотрено: в срок до 20 марта 2019 года необходимо согласовать акт об осуществлении технологического присоединения между индивидуальным предпринимателем ФИО4 и ООО «ЛиКом» в филиале ПАО «ФСК ЕЭС»-МЭС Сибири согласно письму ПАО «ФСК ЕЭС» от 12.12.2018 года №М2/6/3832 «О переоформлении документов о ТП», исключить из указанного договора; п. 1 Приложения № 1 к Договору столбец «Тип счетчика», которым предусмотрено: МИР С-03.02D ЕВ-RG-1Т-H, 1-5 А, 400 В, Кл. точности 0,5, Поверка -2012/1 кв. МПИ 16 лет, изложить в следующей редакции: МИР С-03.02D ЕВ-RG-1T-Н, 1-5 А, 400 В, Кл. точности 0,28, Поверка - 2019/1 кв., МПИ 16 лет; пункт Приложения № 1 к Договору, которым предусмотрено: «Потребитель» обязуется в 5-дневный срок один экземпляр подписанного договора энергоснабжения вернуть «Гарантирующему поставщику». В случае непредставления в указанный срок договора энергоснабжения. «Гарантирующий поставщик» имеет право уведомить сетевую организацию о необходимости принятия мер в соответствии с действующим законодательством РФ, исключить данный пункт из приложения № 1 к указанному договору; пункт Приложения № 1 к Договору, которым предусмотрено: Ежемесячно предъявлять Потребителю потери холостого хода в размере 1 789 кВт*ч к расходу электрической энергии, определенному прибором учета № 34246816013193 вне зависимости от режима работы трансформаторов в ТП 27/25В-17-2/1000 кВА и способа определения объема потребленной электрической энергии, за исключением расчета в точке поставки исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде», изложить в следующей редакции: Ежемесячно предъявлять Потребителю потери холостого хода в размере 1 789 кВтч к расходу электрической энергии, определенному прибором учета № 34246816013193 вне зависимости от режима работы трансформаторов в ТП 27/25В-17-2/1000 кВА и способа определения объема потребленной электрической энергии, за исключением расчета в точке поставки исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде». В случае вывода ТП27/25В-17-2/1000 кВА в ремонт, либо в каком-либо другом случае, в результате которого подача напряжения на силовой трансформатор, установленный в ТП 27/25В-17-2/1000 кВА, не будет осуществляться, необходимо произвести уменьшение потерь холостого хода, доначисляемых Потребителю, пропорционально количеству дней, в ходе которых отсутствовало напряжение на основном оборудовании ТП 27/25В-17-2/1000 кВА; п. 2 Приложения № 1 к Договору столбец «Потери в ЛЭП/тр-ре, %»: 0,05*/3,3*, изложить в редакции: 0,077/0,197. Ежемесячно условно постоянные потери в измерительном комплексе - 10 кВтч. Потери холостого хода трансформатора - 1132 кВтч в месяц; п. 2 Приложения № 1 к Договору столбец «Тарификационная группа/Ценовая категория/Диапазон напряжения»: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) СН 2 (10 кВ), изложить в редакции: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) ВН (220 кВ); Приложение № 1 к Договору: Объем потребляемой электрической энергии определяется по допущенному в эксплуатацию прибору учета № 0603100205 как произведение разницы показа как произведение разницы показаний текущего и предыдущего расчетных периодов, и коэффициента измерительных трансформаторов (1500/5) с добавлением к полученному объему потерь в линии потребителя 0.05 %. в трансформаторе потребителя 3.3 %, изложить в редакции: Объем потребляемой электрической энергии определяется по допущенному в эксплуатацию прибору учета № 0603100205 как произведение разницы показаний текущего и предыдущего расчетных периодов и коэффициента измерительных трансформаторов (1500/5) с добавлением к полученному объему потерь в линии потребителя 0,077 %. в трансформаторе потребителя 0,197 % и условно-постоянных потерь в измерительном комплексе 10 кВтч. за исключением расчета в точке поставки исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде; Приложение № 1 к Договору, Примечание*: После предоставления обновленного расчета потерь, согласованного сетевой организацией, объем потребляемой электрической энергии по допущенному в эксплуатацию прибору учета будет скорректирован с первого числа месяца предоставления расчета потерь, изложить в редакции: Ежемесячно предъявлять Потребителю потери холостого хода в размере 1 132 кВт-ч к расходу электрической энергии, определенному прибором учета № 0603100205 вне зависимости от режима работы трансформаторов в ТП <***>-1 В/1000 кВА и способа определения объема потребленной электрической энергии, за исключением расчета в точке поставки исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде». В случае вывода ТП <***>-1В/1000 кВА в ремонт, либо в каком-либо другом случае, в результате которого подача напряжения на силовой трансформатор, установленный в ТП <***>-1В/1000 кВА, не будет осуществляться, необходимо произвести уменьшение потерь холостого хода, доначисляемых Потребителю, пропорционально количеству дней, в ходе которых отсутствовало напряжение на основном оборудовании ТП <***>-1В/1000 кВА; Приложение № 1 к Договору: Уровень напряжения для определения объёма передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» - СН 2 (10 кВ). *Коды принадлежности сетей: 3*- филиал ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири» (Индивидуальный предприниматель ФИО4), изложить в следующей редакции: Уровень напряжения для определения объема передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС» - МЭС Сибири - ВН (220 кВ). *Коды принадлежности сетей: 3* -филиал ПАО «ФСК ЕС» - МЭС Сибири (Индивидуальный предприниматель ФИО4). Из материалов дела следует, что в связи с подписанием 31.12.2019 ПАО «Красноярскэнергосбыт» протокола согласования разногласий к протоколу разногласий от 01.03.2019, в котором имелись согласованные сторонами редакции пунктов договора № 1020002370, ООО «ЛиКом» уточнило исковые требования и просило исключить п. 9.5 договора из указанного договора; п. 2 Приложения № 1 к Договору столбец «Тарификационная группа/Ценовая категория/Диапазон напряжения»: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) СН 2(10 кВ), изложить в редакции: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) ВН (220 кВ); Приложение № 1 к Договору: Уровень напряжения для определения объёма передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» - СН 2 (10 кВ). *Коды принадлежности сетей: 3*- филиал ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» (Индивидуальный предприниматель ФИО4), изложить в следующей редакции: Уровень напряжения для определения объема передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС» — МЭС Сибири - ВН (220 кВ). *Коды принадлежности сетей: 3 * — филиал ПАО «ФСК ЕС» — МЭС Сибири (Индивидуальный предприниматель ФИО4). Уточнение иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято судом. В ходе судебного разбирательства, в связи с представленными ПАО «ФСК ЕЭС» пояснениями, истцом уточнены исковые требования, общество просит исключить п. 9.5 договора из указанного договора; п. 2 Приложения № 1 к Договору столбец «Тарификационная группа/Ценовая категория/Диапазон напряжения»: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) СН 2(10 кВ), изложить в редакции: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) ВН (220 кВ); Приложение № 1 к Договору: Уровень напряжения для определения объёма передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» - СН 2 (10 кВ). *Коды принадлежности сетей: 3*- филиал ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» (Индивидуальный предприниматель ФИО4), изложить в следующей редакции: Уровень напряжения для определения объема передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС» — МЭС Сибири для ООО «ЛиКом» - ЕНЭС.ВН (по сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети). Уточнение иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято судом. Согласно абзацу 1 части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Согласно части 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пункту 28 Правил № 442 договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. В силу части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). На основании части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В силу пункта 41 Правил № 442 существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), а также условия о порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы, определенные в разделе X настоящего документа. Как усматривается из дела, истец настаивает на исключении пункта 9.5 из договора энергоснабжения № 1020002370. Пунктом 9.5 договора энергоснабжения № 1020002370 в редакции ответчика предусмотрено, что в срок до 20 марта 2019 года необходимо согласовать акт об осуществлении технологического присоединения между индивидуальным предпринимателем ФИО4 и ООО «ЛиКом» в филиале ПАО «ФСК ЕЭС»-МЭС Сибири согласно письму ПАО «ФСК ЕЭС» от 12.12.2018 года №М2/6/3832 «О переоформлении документов о ТП». Вместе с тем, требование ПАО «Красноярскэнергосбыт» о составлении акта о технологическом присоединении между ООО «ЛиКом» и ИП «ФИО4 является неправомерным, поскольку оформление трех/многостороннего акта технологического присоединения не предусмотрено действующим законодательством; из представленных в материалы дела доказательств следует, что ИП ФИО4 не оказывает услуги по передаче электрической энергии и не является сетевой организацией. В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Под однократностью технологического присоединения, указанного в пункте 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства. Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения. Из материалов дела, пояснений сторон следует, что ранее объект «Кирпичный завод» (энергопринимающие устройства) в установленном законодательством порядке присоединен к электрическим сетям ИП ФИО4 Действующим законодательством не предусмотрено согласование с сетевой организацией акта технологического присоединения, если не имеется нового технологического подключения. Кроме того, суд учитывает, что такое положение не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами в качестве обязательного условия для договора энергоснабжения. Поскольку истец возражает против включения в текст договора такого условия, оно подлежит исключению. Учитывая изложенное, требование истца об исключении п. 9.5 договора является обоснованным. Истец также просит п. 2 Приложения № 1 к Договору столбец «Тарификационная группа/Ценовая категория/Диапазон напряжения»: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) СН 2(10 кВ), изложить в редакции: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) ВН (220 кВ); Приложение № 1 к Договору: Уровень напряжения для определения объёма передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» - СН 2 (10 кВ). *Коды принадлежности сетей: 3*- филиал ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» (Индивидуальный предприниматель ФИО4), изложить в следующей редакции: Уровень напряжения для определения объема передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС» — МЭС Сибири для ООО «ЛиКом» - ЕНЭС.ВН (по сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети). Как следует из пояснений истца и ответчика у сторон возникли разногласия в части определения уровня напряжения в отношении объекта «Кирпичный завод». В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 единые (котловые) тарифы дифференцируются по следующим уровням напряжения: высокое первое напряжение (ВН1) - объекты электросетевого хозяйства и (или) их части, переданные в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям с учетом требований пунктов 7 и 8 статьи 8 Федерального закона "Об электроэнергетике", за исключением таких объектов и (или) их частей, находящихся на территориях Амурской области и Еврейской автономной области; высокое напряжение (ВН) - объекты электросетевого хозяйства (110 кВ и выше), за исключением случаев, которые относятся к ВН1; среднее первое напряжение (СН1) - объекты электросетевого хозяйства (35 кВ); среднее второе напряжение (СН2) - объекты электросетевого хозяйства (20-1 кВ); низкое напряжение (НН) - объекты электросетевого хозяйства (ниже 1 кВ). 01.08.2015 вступило в силу Постановление Правительства № 740 от 31.07.2014 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861 в целях уточнения порядка определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг». Указанным постановлением в пункт 15.2 Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённым постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) внесены изменения, касающиеся порядка определения уровня напряжения. А именно пунктом 15.2 установлено следующее: при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке: в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1; в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства; в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации; в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. Таким образом, пункт 15.2 Правил № 861 устанавливает, что подлежащий применению уровень напряжения зависит от того, к каким устройствам подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя, т.е. уровень напряжения предопределен условиями технологического присоединения сетей: приниматься должен фактический уровень напряжения, на котором подключены объекты лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. Из материалов дела и пояснений ответчика следует, что он определяет стоимость по уровню напряжения, определенному в соответствии с технологическим присоединением сетей абонентов к сетям сетевой организации. Услуги по передаче электрической энергии являются естественно-монопольной деятельностью, подлежащей государственному ценовому регулированию. Тарифы на эти услуги устанавливаются в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 46 - 48 Правил №861). Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178). Из пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 следует, что предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, устанавливаются Федеральной службой по тарифам дифференцированно по субъектам Российской Федерации и уровням напряжения на долгосрочный период или очередной год. В силу пункта 27 Методических указаний о расчете регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее -Методические указания № 20-э/2) тарифы на электрическую энергию, отпускаемую потребителям, дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с положениями раздела VIII. Пунктом 45 Методических указаний № 20-э/2 установлено, что при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях. Согласно пункту 46 Методических указаний № 20-э/2 при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по указанным четырем уровням напряжения не учитываются сети потребителей, находящиеся у них на правах собственности или иных законных основаниях при условии, что содержание, эксплуатация и развитие этих сетей производится за счет средств указанных потребителей. Таким образом, вариант тарифа, применяемый на услуги по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен условиями технологического присоединения сетей. Из актов об осуществлении технологического присоединения № АТП 12000222975 от 13.07.2018 и б/н от 13.07.2018, следует, что энергопринимающие устройства истца имеют две точки подключения, а именно: - по схеме подключения от ПАО «МРСК Сибири»: ВЛ-110 кВ С-771 (АС-95 L=3,0 км); ВЛ-110 кВ С-772 (АС-95, L = 3.0 км) до ПС «Центральный выезд 110/10/6 кВ» № 27/25 В, яч. № 17 - ПАО «МРСК Сибири» - ПС 110/10/6 «Центральный выезд № 27/25В, КЛ-6 кВ Ф 27/25 В-17 (ААБл 3* 120 мм2 L=0,200 км) до опоры № 1, ВЛ-6 кВ (А-70 L=0.740 км) до опоры № 15, оп. № 15 - АО «Разрез Березовский» - ВЛ-6 кВ (А-70 L=,0850 км) от опоры № 15 до опоры № 32, КЛ-6 кВ (ААБл 3*70 мм L=0.080 км) от опоры № 32 до ТП 27/25 В-17-2/1000 кВА, ТП 27/25 В-17-2/1000 кВА, от ТП 27/25В-17-2/1000 кВА КЛ-0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ, ВРУ-0,4 кВ, все внутреннее электрооборудование, освещение завода – потребитель; - по схеме подключения от ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири»: ПС № 9 «БУР-1» 220/110/10 кВ, яч. № 11 - ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири» - ВЛ-10 кВ Ф <***> от ПС № 9 «БУР-1» до опоры № 68 - ИП ФИО4 - отпайка от опоры № 68 Ф9 -11 ВЛ-10 кВ (АС 95 L=О,960 км) до оп. 68-23, КЛ-10 кВ (ААБл 3*95 мм2, L=0,025 км до ТП <***>-1 В/1000 кВА, ТП <***>-1 В/1000 кВ, КЛ-0,4 кВ от ТП до ВРУ-0,4 Кв - потребитель. С учетом вышеизложенного, в отношении точки поставки от сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» уровень напряжения ВН (110 кВ), а в точки поставки от сетей ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири» уровень напряжения СН 2 (10 Кв) поскольку объект истца подключен опосредованно через ИП Мальчиков на оборудовании ВЛ-10 кВ (воздушная линия). Истцом и ответчиком совместно составлен акт от 17.09.2020 № 010/8-020-12-02/50, которым установлена следующая схема подключения: ПС № 9 «БУР-1» 220/110/10 (ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири») ВЛ-10кВ ф <***> от ПС №9 «БУР» до оп.№67 ВЛ-10кВ (ИП ФИО4) отпайка от оп. №67 ВЛ-10кВ ф.<***> до оп. № 67-23 ВЛ-10кВ АС 95 L-96 м, от оп № 67-23 ВЛ-10кВ до ТП <***>-1В/1000кВА КЛ-10кВ ААБлЗ*95мм L-25м, ТП <***>-1В/1000кВА, КЛ-0,4кВ от ТП до ВРУ-0,4кВ, все внутреннее электрооборудование, освещение завода (ООО «ЛиКом»). Составленный совместный акт подтверждает, что у сторон отсутствуют разногласия по схеме подключения. Доводы ответчика относительно уровня напряжения СН-2 по схеме подключения от ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири» соответствует абзацу 5 пункта 15.2 Правил № 861, в соответствии с которым в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. В данном случае спорный объект истца подключен опосредованно через потребителя ИП ФИО4 В соответствии с указанной нормой абзаца 5 пункта 15.2 Правил № 861 в случае опосредованного присоединения для того, кто подключен опосредованно, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты лица, через которого подключен потребитель. При таком регулировании уровень напряжения у лица, непосредственно подключённого к сетевой организации и у лица, который подключен опосредованно, будет один и тот же уровень напряжения, поскольку он будет определяться в одной точке подключения, а именно в точке подключения лица, непосредственно подключенного к сетевой организации. Как следует из документов о технологическом присоединении ИП ФИО4, акта разграничения балансовой принадлежности № 1 от 19.08.2016, акта разграничения эксплуатационной ответственности № 1 от 19.08.2016, подписанных между ИП ФИО4 и сетевой организацией ПАО «ФСК ЕЭС», он подключен на уровне напряжения СН-2 (10 кВ), следовательно, лицо, подключенное опосредованно через ИП ФИО4, также имеет уровень напряжения СН-2 (10 кВ). Из пояснений третьего лица и представленных им документов, также следует, что исходя из акта об осуществлении технологического присоединения б/н от 13.07.2018 между ИП ФИО4 и ООО «ЛиКом», а также с учетом АРБП от 19.08.2016 №1, подписанного ПАО «ФСК ЕЭС» и ИП ФИО4, точка подключения потребителя ООО «ЛиКом» к объектам электросетевого хозяйства ПАО «ФСК ЕЭС» находится не на источнике питания, уровень напряжения в точке подключения совпадает с уровнем напряжения источника питания и составляет 10 кВ (ф. <***>, в том числе до оп. 68). Кроме того суд соглашается с доводом ответчика, что сведения об уровне напряжения в данном случае не является существенным условием договора энергоснабжения, поскольку тариф на услуги по передачи электроэнергии не дифференцируется по уровням напряжения, не подписание гарантирующим поставщиком договора в редакции потребителя в части уровня напряжения, не нарушает прав потребителя, так как независимо от уровня напряжения тариф для расчетов между потребителем и гарантирующим поставщиком будет использоваться один и тот же, т.е. уровень напряжения не влияет на расчеты с потребителем. С учетом изложенного, оценки имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования об изложении п. 2 Приложения № 1 к Договору столбец «Тарификационная группа/Ценовая категория/Диапазон напряжения»: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) СН 2(10 кВ), в редакции: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) ВН (220 кВ); Приложение № 1 к Договору: Уровень напряжения для определения объёма передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» - СН 2 (10 кВ). *Коды принадлежности сетей: 3*- филиал ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» (Индивидуальный предприниматель ФИО4) в редакции: Уровень напряжения для определения объема передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС» — МЭС Сибири для ООО «ЛиКом» - ЕНЭС.ВН (по сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети) являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат. Следовательно, указанные п. 2 Приложения № 1 к Договору столбец «Тарификационная группа/Ценовая категория/Диапазон напряжения»: Прочие потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт: четвертая ценовая категория (ЕНЭС) СН 2(10 кВ)и Приложение № 1 к Договору: Уровень напряжения для определения объёма передачи по сетям филиала ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» - СН 2 (10 кВ). *Коды принадлежности сетей: 3*- филиал ПАО «ФСК ЕС-МЭС Сибири"» (Индивидуальный предприниматель ФИО4) подлежат изложению в редакции ответчика. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в общей сумме 6000 руб., что подтверждается платежным поручением № 33 от 15.03.2019. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края Иск удовлетворить частично. Исключить пункт 9.5. из договора энергоснабжения от 28.02.2019 № 1020002370. В остальной части иска отказать. Взыскать с публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛиКом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по оплате госпошлины. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья Л.В. Мозолькова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО "ЛИКОМ" (подробнее)Ответчики:ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее)Иные лица:ПАО "ФСК ЕЭС" (подробнее)Последние документы по делу: |