Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А56-17729/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-17729/2023
13 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Калининой Л.М.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (адрес: Россия 195009, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2005, ИНН: <***>);

ответчик: Дачное некоммерческое партнерство "Козицкие луга" (адрес: Россия 188831, Ленинградская область, Выборгский район, Волочаевка поселок, Мира улица, 1/А, лит.Е1, пом.№7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.08.2009, ИНН: <***>);

об обязании


при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: не явился, извещен



установил:

Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к дачному некоммерческому партнерству "Козицкие луга" (далее - ответчик) с требованием об обязании ответчика:

самостоятельно ввести ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергоснабжаемого объекта, расположенного по адресу: 188731, Ленинградская область, Выборгский район, уч. Козицкие луга, в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу до полного погашения задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения от 11.08.2017 № 47190000304859 за периоды с 01.10.2020 по 31.10.2020, с 01.01.2021 по 31.08.2021, с 01.10.2021 по 30.11.2021, с 01.01.2022 по 31.01.2022, с 01.03.2022 по 31.05.2022 путем введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении присоединенных к электросетевому оборудованию ДНП "Козицкие луга" энергопринимающих устройств потребителей, имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед ДНП "Козицкие луга", с обеспечением перетока электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии перед ДНП "Козицкие луга";

обеспечить беспрепятственный доступ представителей АО "Петербургская сбытовая компания" к соответствующим энергопринимающим устройствам в течение всего периода действия ограничения режима потребления электрической энергии для осуществления проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

предоставить АО "Петербургская сбытовая компания" перечень потребителей (с указанием фамилии, имени, отчества потребителя; адреса энергоснабжаемого объекта, принадлежащего потребителю; размера и периода образования задолженности потребителя по оплате электрической энергии), имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед ДНП "Козицкие луга" в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, для осуществления проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассмотрен судом в отсутствие сторон.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Абзацем 1 пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее также – Федеральный закон об электроэнергетике) предусмотрено, что Правительством РФ утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее также – Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее также – Правила ограничения).

Положениями абзаца 2 подпункта «б» пункта 2 и подпункта «а» пункта 4 Правил ограничения гарантирующему поставщику предоставлено право инициировать полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения.

Согласно положениям абзаца 1 пункта 7.2 статьи 38 Федерального закона об электроэнергетике и пункта 7 Правил ограничения потребитель, в отношении энергопринимающих устройств которого вводится ограничение режима потребления электрической энергии, обязан самостоятельно осуществить ограничение режима потребления электрической энергии на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении о введении ограничения режима потребления электрической энергии. Самостоятельное ограничение режима потребления электрической энергии вводится потребителем до двенадцати часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Предусмотренная законодательством Российской Федерации об электроэнергетике обязанность по самостоятельному введению ограничения режима потребления электрической энергии распространяется на всех потребителей электрической энергии, вне зависимости от их организационно-правовой формы, в том числе на садоводческие некоммерческие товарищества.

Таким образом, при наличии задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения садоводческое некоммерческое товарищество, получившее уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии, направленное гарантирующим поставщиком в порядке, предусмотренном Правилами ограничения, обязано самостоятельно ввести ограничение режима потребления электрической энергии.

На основании приказа Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 13.10.2006 № 102-п АО «Петербургская сбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Ленинградской области.

Между АО «Петербургская сбытовая компания» (далее также – Гарантирующий поставщик, Общество) и ДНП «Козицкие луга» (далее – ДНП) заключен договор энергоснабжения от 11.08.2017 № 47190000304859 (далее также – Договор энергоснабжения) в отношении земельных участков в пределах территории ДНП «Козицкие луга», расположенных по адресу: 188731, Ленинградская область, Выборгский район, уч. Козицкие луга. По условиям Договора энергоснабжения АО «Петербургская сбытовая компания» осуществляет поставку электрической энергии ДНП «Козицкие луга» для электроснабжения расположенных на территории ДНП объектов: земельных участков, домов, хозяйственных построек и прочих объектов, принадлежащих отдельным гражданам, а также земельных участков общего пользования, объектов уличного освещения, нежилых строений и иных объектов, относящихся к имуществу общего пользования. Указанные объекты технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации ПАО «Россети Ленэнерго» опосредовано – через объекты электросетевого хозяйства (электрические сети) ДНП «Козицкие луга».

Таким образом, при наличии установленных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике оснований для самостоятельного введения ограничения режима потребления электрической энергии, такое ограничение должно быть введено ДНП в отношении расположенных на его территории объектов (энергопринимающих устройств), технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства (электрическим сетям) ДНП «Козицкие луга».

При этом в процессе осуществления ДНП самостоятельного введения ограничения режима потребления электрической энергии, необходимо учитывать следующее.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 38 Федерального закона об электроэнергетике установлен запрет на введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии.

Если введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя, к которым присоединены энергопринимающие устройства иных лиц, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким лицам, то указанный потребитель обязан обеспечить переток электрической энергии соответствующим лицам в объеме их потребления (абзац 2 пункта 3, абзац 5 пункта 6 Правил ограничения).

Таким образом, в рамках исполнения обязанности по самостоятельному введению ограничения режима потребления электрической энергии ДНП «Козицкие луга» надлежит произвести ограничение режима потребления в отношении энергопринимающих устройств потребителей, имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед ДНП, и обеспечить электроснабжение объектов, принадлежащих потребителям, которые добросовестно исполняют обязанность по оплате потребленной электрической энергии.

Систематическое неисполнение ДНП обязательства по оплате электрической энергии привело к образованию значительной задолженности ДНП «Козицкие луга» перед Гарантирующим поставщиком.

По состоянию на 30.06.2022 размер задолженности потребителя по оплате электрической энергии по Договору энергоснабжения составлял 1 071 162,52 руб. за периоды с 01.10.2020 по 31.10.2020, с 01.01.2021 по 31.08.2021, с 01.10.2021 по 30.11.2021, с 01.01.2022 по 31.01.2022, с 01.03.2022 по 31.05.2022.

Руководствуясь положениями абзаца 2 подпункта «б» пункта 2 и подпункта «а» пункта 4 Правил ограничения, АО «Петербургская сбытовая компания» направило в адрес ДНП «Козицкие луга» уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 30.06.2022 № 1110338.

Согласно указанному уведомлению:

1) ДНП должно было принять меры для полного погашения образовавшейся задолженности до 05.08.2022;

2) в случае непринятия данных мер, у ДНП «Козицкие луга» возникала обязанность до 12:00 05.08.2022 самостоятельно осуществить введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителей, имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед ДНП, и обеспечить электроснабжение объектов, принадлежащих потребителям, которые добросовестно исполняют обязанность по оплате потребленной электрической энергии;

3) ДНП «Козицкие луга» обязано обеспечить представителям Гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации доступ к энергопринимающим устройствам для проведения проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии.

Уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 30.06.2022 № 1110338 было направлено электронным письмом на адрес электронной почты ДНП: repaopark@yandex.ru.

Данный способ уведомления потребителя предусмотрен пунктом 8 Правил ограничения, а адрес электронной почты: repaopark@yandex.ru был согласован Обществом и ДНП в пункте 9.2 Договора энергоснабжения в качестве канала связи для направления уведомлений, извещений, требований и иных юридически значимых сообщений, в том числе уведомлений о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Таким образом, АО «Петербургская сбытовая компания» выполнило все необходимые действия по уведомлению ДПН о необходимости введения самостоятельного ограничения режима потребления электрической энергии.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ДНП было обязано ввести ограничение режима потребления электрической энергии до 12:00 05.08.2022 в отношении энергопринимающих устройств потребителей, имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед ДНП.

Согласно положениям пункта 7 Правил ограничения инициатор ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Кроме того, инициатор и исполнитель (субисполнитель) вправе осуществлять контроль соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления электрической энергии.

В ходе проверки, проведенной 05.08.2022 представителями АО «Петербургская сбытовая компания», было установлено, что со стороны ДНП ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителей, расположенных на территории садоводства, не вводилось.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки введенного ограничения режима потребления от 05.08.2022.

Необходимо отметить, что представитель ДНП отсутствовал при проведении проверки, в связи с чем акт проверки введенного ограничения режима потребления от 05.08.2022 был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, что соответствует абзацам 2, 3 п. 13 Правил ограничения.

Таким образом, ДНП не была исполнена установленная законодательством Российской Федерации об электроэнергетике обязанность по самостоятельному введению ограничения режима потребления электрической энергии.

Допущенное со стороны ДНП «Козицкие луга» бездействие нарушает права и законные интересы АО «Петербургская сбытовая компания» как субъекта розничного рынка электрической энергии и приводит к росту задолженности ДНП по оплате потребленной по Договору энергоснабжения электрической энергии.

По состоянию на 05.08.2022 размер задолженности ДНП «Козицкие луга» перед АО «Петербургская сбытовая компания», указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 30.06.2022 № 1110338, составил 1 071 162,52 руб. за периоды с 01.10.2020 по 31.10.2020, с 01.01.2021 по 31.08.2021, с 01.10.2021 по 30.11.2021, с 01.01.2022 по 31.01.2022, с 01.03.2022 по 31.05.2022.

В материалы дела не представлено доказательство оплаты задолженности, либо самостоятельного введения ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии со статями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Обязать дачное некоммерческое партнерство "Козицкие луга" (ИНН: <***>) самостоятельно ввести ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергоснабжаемого объекта, расположенного по адресу: 188731, Ленинградская область, Выборгский район, уч. Козицкие луга, в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу до полного погашения задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения от 11.08.2017 № 47190000304859 за периоды с 01.10.2020 по 31.10.2020, с 01.01.2021 по 31.08.2021, с 01.10.2021 по 30.11.2021, с 01.01.2022 по 31.01.2022, с 01.03.2022 по 31.05.2022 путем введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении присоединенных к электросетевому оборудованию ДНП "Козицкие луга" энергопринимающих устройств потребителей, имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед ДНП "Козицкие луга", с обеспечением перетока электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии перед ДНП "Козицкие луга";

Обязать дачное некоммерческое партнерство "Козицкие луга" (ИНН: <***>) обеспечить беспрепятственный доступ представителей АО "Петербургская сбытовая компания" (ИНН: <***>) к соответствующим энергопринимающим устройствам в течение всего периода действия ограничения режима потребления электрической энергии для осуществления проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

Предоставить АО "Петербургская сбытовая компания" (ИНН: <***>) перечень потребителей (с указанием фамилии, имени, отчества потребителя; адреса энергоснабжаемого объекта, принадлежащего потребителю; размера и периода образования задолженности потребителя по оплате электрической энергии), имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед ДНП "Козицкие луга" в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, для осуществления проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии.

Взыскать с дачного некоммерческого партнерства "Козицкие луга" (ИНН: <***>) в пользу акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" (ИНН: <***>) 18 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Калинина Л.М.