Дополнительное решение от 21 марта 2017 г. по делу № А05-1116/2017

3300/2017-24363(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1116/2017
г. Архангельск
22 марта 2017 года


Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 15 марта 2017 года

Дополнительное решение в полном объёме изготовлено 22 марта 2017 года Арбитражный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бабичева О. П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвеевым Ф. И.,

рассмотрев 15 марта 2017 года в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 150040, <...>; Россия, 163060, <...>)

к Двинско-Печорскому бассейновому водному Управлению Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН 1022900545183; место нахождения: Россия, 163000, <...>)

об обязании зарегистрировать договор, при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО1 (по доверенности от 24.11.2016), установил:

открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 2" (далее – Общество, истец) обратилось в арбитражный суд Архангельской области с иском к Двинско-Печорскому бассейновому водному Управлению Федерального агентства водных ресурсов (далее – Управление, ответчик) об обязании зарегистрировать в государственном водном реестре подписанный Управлением Обществом договор водопользования водным объектом Никольское устье (двинской залив Белого моря), место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта : Архангельская область, в черте МО «Северодвинск», водозабор расположен в 340 м слева от моста в направлении о. Ягры, координаты водозабора: БНС № 1 – 64 градуса 34 минуты 59 секунд с. ш. 39 градусов 51 минута 26 секунд в. д.; БНС № 2 – 64 градуса 34 минуты 56 секунд с. ш. 39 градусов 51 минута 03 секунды в. д.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.3.2017 (резолютивная часть решения объявлена 28.02.2017) суд обязал ответчика зарегистрировать в государственном водном реестре подписанный Управлением и истцом договор водопользования водным объектом Никольское устье (двинской залив Белого моря), место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта : Архангельская область, в черте МО «Северодвинск», водозабор расположен в 340 м слева от моста в направлении о. Ягры, координаты водозабора: БНС № 1 – 64 градуса 34 минуты 59 секунд с. ш. 39 градусов 51 минута 26 секунд в. д.; БНС № 2 – 64 градуса 34

минуты 56 секунд с. ш. 39 градусов 51 минута 03 секунды в. д., а также взыскал с ответчика в пользу истца 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

При вынесении указанного решения суд не принял решения по требованиям истца о сроке, в течении которого ответчик обязан зарегистрировать спорный оговор. Вместе с тем доказательства по указанному требованию истцом при рассмотрении дела были представлены.

В связи с указанными обстоятельствами судом назначено судебное заседание по рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения.

Представитель истца в судебном заседании просил обязать Управление зарегистрировать спорный договор в десятидневный срок со дня вступления в законную силу дополнительного решения.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения, в судебное заседание по рассмотрению указанного вопроса не явился.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 29.09.2014 по делу № А05-345/2014 признан незаконным отказ Управления в заключении с Обществом договора на предоставление права пользования водным объектом «Никольское устье, Двинской залив Белого моря» с целью забора морской воды для нужд Северодвинской ТЭЦ-1, выраженный в письме Двинско-Печорского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 22.11.2013 № 2103/2.

Управление обязано подготовить и направить Обществу проект договора водопользования водным объектом «Никольское устье, Двинской залив Белого моря» с целью забора морской воды для нужд Северодвинской ТЭЦ-1.

Ответчик направил истцу проект договора водопользования водным объектом Никольское устье (двинской залив Белого моря), место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта : Архангельская область, в черте МО «Северодвинск», водозабор расположен в 340 м слева от моста в направлении о. Ягры, координаты водозабора: БНС № 1 – 64 градуса 34 минуты 59 секунд с. ш. 39 градусов 51 минута 26 секунд в. д.; БНС № 2 – 64 градуса 34 минуты 56 секунд с. ш. 39 градусов 51 минута 03 секунды в. д.

Названый проект договора ответчиком был также подписан.

Истец письмом от 04.05.2016 № 22/611/1 направил ответчику пописанный договор для регистрации в государственном водном реестре.

Управление регистрацию указанного договора в государственном водном реестре не осуществило.

Ответчик письмом от 20.05.2016 № А-22/611/1 направил истцу «мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование», в котором отказало Обществу «в предоставлении водного объекта в пользование «Никольское устье, Двинской залив Белого моря» с целью забора морской воды для нужд Северодвинской ТЭЦ-1». При этом Управление сослалось на письмо Двинско-Печерского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 20.04.2016 № 06-10/3531, в котором названное управление Федерального агентства по рыболовству отказало в согласовании проекта условий использования водного объекта «Никольское устье (Двинской залив Белого моря) с целью забора (изъятия) водных ресурсов.

По мнению истца отказ ответчика зарегистрировать в государственном водном реестре спорный договор не основан на нормах права, нарушает права и законные интересы

истца, в связи с чем обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассматриваемым в настоящем деле.

Согласно части 2 статьи 32 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) государственная регистрация договоров водопользования осуществляется в государственном водном реестре.

В соответствии с частью 3 статьи 12 указанного кодекса договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Как установлено судом в ходе рассмотрения настоящего дела и признается сторонами, Управление, в соответствии с частью 10 статьи 32 ВК РФ, Положением «О порядке ведения государственного водного реестра», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253, Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов России от 22 августа 2007 г. N 216 (далее – Правила) осуществляет ведение государственного водного реестра.

Пунктом 9 Правил установлено, что органом регистрации направляется мотивированный отказ в государственной регистрации документов, представленных на государственную регистрацию по указанному отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в случае установления несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия полномочий лиц, подписавших договор водопользования.

По результатам рассмотрения настоящего дела суд в решении от 07.02.2017 сделал вывод об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем вынес решение об обязании ответчика зарегистрировать спорный договор.

По результатам оценки представленных в материалы настоящего дела доказательств в части определения срока, в течении которого Управление обязано произвести указанную регистрацию, суд приходит к выводу о том, что такой срок должен составлять 10 дней.

При этом суд исходит из положений пункта 10 Правил, в соответствии с которой в случае соответствия внесенных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, правомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также полномочий лиц, подписавших договор водопользования, орган регистрации в течение 10 рабочих дней с даты представления документов осуществляет их государственную регистрацию в государственном водном реестре.

Суд также учитывает позицию истца, а также отсутствие возражений со стороны ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать Двинско-Печорское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН 1022900545183; место нахождения: Россия, 163000, <...>) в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего дополнительного решения зарегистрировать в государственном водном реестре подписанный указанным Управлением и открытым акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания № 2" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 150040, <...>; Россия, 163060, <...>) договор водопользования водным объектом Никольское устье (двинской залив Белого моря), место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта : Архангельская область, в черте МО «Северодвинск», водозабор расположен в 340 м слева от моста в направлении о. Ягры, координаты водозабора: БНС № 1 – 64 градуса 34 минуты 59 секунд с. ш. 39 градусов 51 минута 26 секунд в. д.; БНС № 2 – 64 градуса 34 минуты 56 секунд с. ш. 39 градусов 51 минута 03 секунды в. д.

Настоящее дополнительное решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья О.П. Бабичев