Решение от 29 марта 2019 г. по делу № А80-453/2018

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-453/2018
г. Анадырь
29 марта 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 27.03.2019

полный текст решения изготовлен 29.03.2019

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АКСУ» (ОГРН1028700587519, ИНН <***>)

о признании частично недействительным постановления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от ООО «АКСУ» - ФИО2 (доверенность от 01.11.2018)

от Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа – ФИО3 (председатель Комитета),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «АКСУ» (далее – ООО «АКСУ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением от 12.09.2018 № 8/11 к Комитету государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (далее – Комитет цен), просив:

1) Признать недействительным постановление Комитета цен от 09.06.2018 № 9-к/3 «О внесении изменений в постановления Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 15 декабря 2015 года № 22-к/5, № 22-к/6» в части внесения изменений:

- в постановление Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 15.12.2015 № 22-к/5 «Об утверждении производственной программы в сфере холодного водоснабжения ООО «АКСУ» на 2016 - 2018 годы» следующих изменений:

- в приложении к постановлению:

в Разделе 4. «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» в столбце 6 строки 1 цифры «115680,1» заменить цифрами «107437,1»;

- в постановление Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 15.12.2015 № 22-к/6 «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) ООО «АКСУ» на 2016 - 2018 год:

- в приложении 1 к постановлению: в таблице «Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) ООО «АКСУ» на 2016 - 2018 годы с календарной разбивкой»:

в столбцах 7, 8 строки 1 цифры «81,68» и «89,69» заменить цифрами «79,58»;

2) Обязать Комитет цен устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путём включения в тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для заявителя на 2016 – 2018 годы затрат в размере 8 243 000 руб., исключенных из необходимой валовой выручки ООО «АКСУ» на производство и реализацию питьевой воды (питьевого водоснабжения) на 2018 год (за 2014 год – 1 026 000 руб., за 2015 год – 3 610 800 руб., за 2016 год – 3 605 500 руб.), по статье затрат «Производственная программа» следующих расходов: расходы по организации перевозки груза, вознаграждение экспедитора, погрузо-разгрузочные работы, расходы по доставке контейнеров, услуги актокрана, въезд на территорию Анадырского морского порта, аренда транспортных средств, таможенное декларирование.

В предварительном судебном заседании муниципальное предприятие городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (далее – МА «ГКХ», Предприятие) заявило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, мотивировав это наличием договора с Обществом на питьевое водоснабжение, указав, что изменение цен и тарифов на энергоресурсы напрямую связано с деятельностью предприятия.

Определением от 07.11.2018 в удовлетворении ходатайства Предприятия о вступлении в дело в качестве третьего лица отказано, судебное заседание с рассмотрением дела по существу назначено на 20.12.2018.

В связи с обжалованием МП «ГКХ» определения суда от 07.11.2018 об отказе во вступлении в дело в качестве третьего лица в апелляционном порядке, определением от 20.12.2018 рассмотрение дела было отложено до 14.01.2019.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2019 определение суда от 07.11.2018 оставлено в силе, апелляционная жалоба МП «ГКХ» - без удовлетворения.

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Постановлением Комитета цен от 15.12.2015 № 22-к/6 (ред. от 09.06.2018) «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) ООО «АКСУ» на 2016 - 2018 годы» Обществу на период:

- с 01.01.2018 по 30.06.2018 установлен тариф на питьевую воду в размере - 81,68 рубль;

- с 01.07.2018 по 31.12.2018 установлен тариф на питьевую воду в размере - 8 9,69 рубль;

Постановлением Комитета цен от 09.06.2018 № 9-к в постановления Правления Комитета от 15.12.2015 № 22-к/5, № 22-к/6 внесены следующие изменения:

«1. Внести в постановление Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 15.12.2015 № 22-к/5 «Об утверждении производственной программы в сфере холодного водоснабжения ООО «АКСУ» на 2016-2018 годы» следующее изменение:

в приложении к постановлению:

в Разделе 4. «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы»:

в столбце 6 строки 1. цифры «115680,1» заменить цифрами «107437,1».

2. Внести в постановление Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 15.12.2015 № 22-к/6 «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) ООО «АКСУ» на 2016-2018 годы» следующее изменение:

в приложении 1 к постановлению:

в таблице «Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) ООО «АКСУ» на 2016-2018 годы с календарной разбивкой»:

в столбцах 7, 8 строки 1. цифры «81,68» и «89,69» заменить цифрами «79,58».»

Согласно протоколу заседания Правления Комитета цен обстоятельствами для внесения вышеуказанных изменений, а именно снижения ранее утвержденного тарифа на питьевую воду с 81,68 руб. (c 01.01.2018 по 30.06.2018) и 89,69 руб. (с 01.07.2018 по 31.12.2018) на 79,58 руб., послужили следующие основания: «В результате рассмотрения представленных материалов выявлено, что на статью затрат «Производственная программа» отнесены следующие расходы: расходы на услуги по организации перевозки груза, вознаграждение экспедитора, погрузо-разгрузочные работы, расходы по доставке контейнеров, услуги автокрана, въезд на территорию Анадырского морского порта, аренда транспортных средств, таможенное декларирование. Указанные расходы составляют: в 2014 году - 1026,6 тыс. рублей, в 2015 году - 3610,8 тыс. рублей, в 2016 году - 3605,5 тыс. рублей. Комитет цен считает неподтвержденной экономическую обоснованность отнесения транспортных расходов именно на выполнение ремонтов ООО «АКСУ» за 3 проверенных периода в размере - 8243 тыс. руб.

Необходимая валовая выручка ООО «АКСУ» на производство и реализацию питьевой воды (питьевого водоснабжения) на 2018 год составляет 115 680 тыс. рублей, среднегодовой тариф - 85,69 руб./куб.м (без НДС).

С учетом доводов прокуратуры Чукотского автономного округа, в соответствии с пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и пунктом 9 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, Комитет цен предлагает исключить 8243 тыс. рублей из валовой выручки ООО «АКСУ» и произвести корректировку установленного на 2018 год тарифа на питьевую воду (питьевое водоснабжение). С учетом исключения документально не обоснованных расходов тариф на питьевую воду составит - 79,58 руб./куб.м (без НДС) (приложение 6).»

Обосновывая заявленные требования, Общество указало, что Комитетом цен необоснованно снижен объём финансовых потребностей ООО «АКСУ», необходимых для реализации производственной программы с 115 680,1 тыс. руб. до 107 437,1 тыс. руб., что повлекло снижение ранее утверждённого тарифа на питьевую воду с 81,68 руб. (с 91.01.2018 по 30.06.2018) и 89,69 руб. (с 01.07.2018 по 31.12.2018) до 79,58 руб.

В частности, при расчёте спорного тарифа Комитет цен исключил из валовой выручки Общества, следующие расходы:

- на услуги по организации перевозки грузов;

- вознаграждение экспедитора, погрузо-разгрузочные работы;

- расходы по доставке контейнеров;

- услуги автокрана;

- въезд на территорию Анадырского морского порта;

- аренда транспортных средств, таможенное декларирование, всего – 8701,2 тыс. руб., при том, что ООО «АКСУ» представило необходимые документы, подтверждающие как обоснованность, так и факт несения расходов.

Обосновывая заявленное требование, Общество сослалось на статьи 5, 31 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении», пункты 2, 23, 29 38, 74, 80 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и пункты 11, 12, 16, 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2013 № 406.

В отзыве на заявление Комитет цен заявленные требования не признал, указав на правомерность проведённой корректировки спорного тарифа в связи с неподтвержденностью со стороны Общества как экономической обоснованности понесённых расходов.

Выслушав представителей лиц, участвующих в дела, изучив материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относится, в том числе, установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения относится к компетенции Комитета цен (постановление Правительства Чукотского автономного округа от 07.06.2007 № 75 «Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Комитете государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа в новой редакции», постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11.03.2015 № 162 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Чукотского автономного округа»).

Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Закона N 416-ФЗ).

Порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением методов регулирования тарифов, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона, устанавливается основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 32 Закона N 416-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основы ценообразования), а также Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Правила регулирования).

Регулирование тарифов может осуществляться методом индексации. Расчет осуществляется с учетом изменения цен на используемые при осуществлении регулируемых видов деятельности товары, работы, услуги (пункт 2 части 1 статьи 32 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пунктам 74 - 75 Основ ценообразования при установлении тарифов с применением метода индексации необходимая валовая выручка регулируемой организации включает в себя текущие расходы, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов и нормативную прибыль регулируемой организации, а также расчетную предпринимательскую прибыль гарантирующей организации. При применении метода индексации регулируемые тарифы устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, устанавливаемых на срок не менее чем 5 лет, а при первом применении такого метода регулирования тарифов - на срок не менее 3 лет, если иное не установлено федеральным законом.

Постановлением Правления Комитета цен от 15.12.2015 № 22-к/5 была утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения ООО «АКСУ» на 2016 - 2018 годы, постановлением Правления Комитета цен от 15.12.2015 № 22-к/6 для Общества были утверждены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на 2016 – 2018 года с календарной разбивкой и установлены долгосрочные параметры регулирования для формирования тарифов на 2016 – 2018 годы с использованием метода индексации.

Основанием для принятия оспариваемого решения явился вывод Комитета цен о том, что на статью затрат «Производственная программа» отнесены экономически необоснованные и неподтверждённые затраты Общества на общую сумму 8 243 тыс. руб., в том числе: в 2014 году – 1 026,6 тыс. руб., в 2015 году – 3 610,8 тыс. руб., в 2016 году - 3 605,5 тыс. руб.

В ходе судебного разбирательства Общество представило документы, подтверждающие понесённые транспортные расходы за 2014 – 2016 годы.

Письмом от 11.02.2019 Комитет цен представил расчёты по дополнительно представленным Обществом документам, в которых указал на принятие в качестве обоснованных расходов на общую сумму 3 826 489 руб.

В судебном заседании 13.02.2019 представитель Комитета цен указал, что после направления в суд письма от 11.01.2019 Обществом были представлены новые документы, по изучении которых в качестве обоснованных расходов возможно принять 4 048 692 руб.

Ходатайством от 25.02.2019, в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Обществом представлено подписанное представителями лиц, участвующих в деле, соглашение об оценке обстоятельств по делу, согласно которому признаны экономически обоснованными, документально подтверждёнными и подлежащими учёту в составе тарифа на питьевое водоснабжение на 2018 год расходы в общей сумме 4 048 692 руб., не подтверждёнными и не подлежащими учёту в составе тарифа на питьевое водоснабжение на 2018 год расходы в общей сумме 1 021 925,89 руб.

В этой связи, ходатайством от 26.02.2019 ООО «АКСУ» уточнило заявленные требования по пункту 2 просительной части заявления, просив обязать Комитет цен устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путём включения в тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) ООО «АКСУ» на 2016 – 2018 годы затрат в размере 7 221 тыс. руб., исключённых из необходимой валовой выручки Общества на производство и реализацию питьевой воды (питьевого водоснабжения) на 2018 год (за 2014 год – 548,3 тыс. руб., за 2015 год – 3 472,7 тыс. руб., за 2016 год - 3 200 тыс. руб.).

Заявлением от 21.03.2019 Общество уточнило заявленные требования, изложенные в пункте 2 просительной части, и просило обязать Комитет цен устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АКСУ» путём включения в тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для Общества на 2016 – 2018 годы затрат в размере 7 034,4 тыс. руб., исключенных из необходимой валовой выручки ООО «АКСУ» на производство и реализацию питьевой воды (питьевого водоснабжения) на 2018 год (за 2014 год – 548,3 тыс. руб., за 2015 год – 3 286,1 тыс. руб., за 2016 год – 3 200 тыс. руб.).

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, увеличить размер исковых требований.

Таким образом, в соответствии с частями 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учётом частичного отказа от иска и изменения размера требований.

Комитет цен представил сводную информацию по результатам анализа материалов, представленных Обществом в рамках производства по делу, в которой, в том числе, отражены счета-фактуры (акты), по которым, по мнению заинтересованного лица, не представлены документы, подтверждающие обоснованность понесённых Обществом затрат, либо понесённые расходы не имеют отношения к ремонтной программе, а именно:

1) по договору аренды транспортного средства с ФИО4 от 01.12.2014 № 01/12/2014 за 2015 год на общую сумму 1 435 147 руб.:

- от 30.01.2015 на 45 977 руб.;

- от 28.02.2015 на 45 977 руб.;

- от 30.03.2015 на 45 977 руб.;

- от 30.04.2015 на 45 977 руб.;

- от 30.05.2015 на 91 954 руб.;

- от 30.06.2015 на 110 488 руб.;

- от 30.07.2015 на 183 908 руб.;

- от 30.08.2015 на 183 908 руб.;

- от 30.09.2015 на 229 885 руб.;

- от 30.10.2015 на 229 885 руб.;

- от 30.11.2015 на 137 933 руб.;

- от 30.12.2015 на 83 280 руб.;

2) по универсальному передаточному документу от 30.09.2015 № 2682 на 1 236 000 руб. от ООО «Новомариинский Торгово-производственный комплекс» за транспортные услуги по доставке груза (камень известняка) в 20 футовых контейнерах по маршруту Владивосток – Анадырь согласно договору от 22.06.2015 № НТПК-34/15 (7 контейнеров);

3) по договору аренды транспортного средства с ФИО5 за 2015 и 2016 годы на общую сумму 689 664 руб.:

- от 01.01.2015 № 1/к на 344 832 руб.;

- от 01.01.2016 № 1/к на 344 832 руб.

В судебном заседании 26.02.2019 представитель Комитета цен пояснил, что Обществом не представлены документы, подтверждающие факт оплаты расходов по договору аренды транспортного средства с ФИО4, не представлены пояснения по расходам, связанным с оплатой по универсальному передаточному документу от 30.09.2015 № 2682 на 1 236 000 руб. от ООО «Новомариинский Торгово-производственный комплекс», поскольку неясно, какое отношение доставленный груз - камень известняка, имеет отношение к производственной деятельности в спорный период, а расходы, связанные с исполнением договоров аренды транспортного средства с ФИО5, могли и должны были быть учтены и приняты в общехозяйственных расходах Общества в соответствующие периоды, то есть, предъявлены повторно.

В этой связи Обществом были представлены необходимые документы, подтверждающие факт оплаты расходов по договору аренды транспортного средства с ФИО4 от 01.12.2014 № 01/12/2014, а также документы, по оплате в качестве налогового агента сумм НДФЛ за ФИО5 по договорам аренды транспортного средства от 01.01.2015 № 1/К и от 01.01.2016 №1/К.

Помимо того, Обществом представлены документы, подтверждающие тот факт, что расходы по договорам аренды транспортного средства от 01.01.2015 № 1/К и от 01.01.2016 №1/К с ФИО5 не были учтены в составе общехозяйственных расходов.

В отношении приобретённого камня известняка, Общество представило режимные (технологические) карты, подтверждающие использование его в качестве реагента для очистки воды, отчёты по расходу известняка.

Также заявителем представлен оригинал УПД от 30.09.2015 № 2682 по оплате транспортных услуг по доставке груза (камень известняк) в 7-ми 20 футовых контейнерах по маршруту Владивосток - Анадырь на 1 236 000 руб., выставленный ООО «Новомариинский Торгово-производственный комплекс» в адрес ООО «АКСУ», письмо ООО «Новомариинский Торгово-производственный комплекс» от 27.03.2019 № 129, в котором указаны номера 7-ми 20 футовых контейнеров, в которых доставлялся груз по УПД от 30.09.2015 № 2682 с заверенными копиями коносаментов, в которых указано содержимое контейнеров – камень известняковый.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Общество доказало обоснованность включения в тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на 2016 – 2018 годы затрат в размере 7 034,4 тыс., что приводит к выводу об обоснованности заявленного требования.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа

РЕШИЛ:

1.Заявление общества с ограниченной ответственностью «АКСУ» (ОГРН1028700587519, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным постановление Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 09.06.2018 № 9-к/3 «О внесении изменений в постановления Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 15 декабря 2015 года № 22-к/5, № 22-к/6» в части, приведшей к замене в Разделе 4. «Объём финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы в столбце 6 строки 1 цифры «115680,1» на цифру «107437,1»

Обязать Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «АКСУ» путём включения в тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для общества с ограниченной ответственностью «АКСУ» на 2016 – 2018 годы затрат в размере 7 034,4 тыс. руб., исключенных из необходимой валовой выручки ООО «АКСУ» на производство и реализацию питьевой воды (питьевого водоснабжения) на 2018 год (за 2014 год – 548,3 тыс. руб., за 2015 год – 3 286,1 тыс. руб., за 2016 год – 3 200 тыс. руб.).

2.Взыскать с Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.07.2000) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АКСУ» (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН1028700587519, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.03.2002) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

3.Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьёй 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Судья М.Ю.Шепуленко