Решение от 22 июля 2022 г. по делу № А07-5186/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-5186/2020
г. Уфа
22 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.07.2022

Полный текст решения изготовлен 22.07.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Миграновой Г.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "Газпром питание" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица – Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Башкортостан, ГУ-РО фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

о признании недействительным решения №002V12190000541 от 30.10.2019

при участии в судебном заседании: по протоколу

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфа проведена плановая выездная проверка в отношении страхователя ООО "ГАЗПРОМ ПИТАНИЕ" (далее – заявитель, общество) по вопросу правильности исчисления полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщиком страховых взносов.

В ходе проверки было установлено, занижение облагаемой базы по страховым взносам на сумму, не принятых органами Фонда социального страхования Российской Федерации к зачету расходов по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные заявителем с нарушением требований законодательных и иных нормативных актов, а именно: начисление пособия на случай временной нетрудоспособности по уходу за ребенком.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте выездной проверки от 30.09.2019 № 002V10190000946.

Заявитель, не согласившись с актом выездной проверки, направил возражение от 14.10.2019 № 571.

По результатам рассмотрения акта проверок от 30.09.2019 № 002VI0190000946 и возражений заявителя, управление направило в адрес заявителя решение от 30.10.2019 № 002V12190000541.

Согласно решению от 30 октября 2019 года № 002V12190000541 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», в соответствии с которым 30 октября 2019 года заместитель начальника государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан, рассмотрев акт выездной проверки, решил привлечь заявителя к ответственности по п.1 ст.47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов, в результате занижения базы для начисления страховых взносов и уплатить штраф в размере 1 703,59 руб., начислить пени по состоянию на 31.12.2016 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование за период 2016 в сумме 578,51 руб., уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в сумме 8 517,96 руб., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета и в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности представить в ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Уфы уточненный расчет РСВ-1 за 2016 год с указанием до начисленных СВ в 120 строке и 4 разделе РСВ -1 и корректирующие индивидуальные сведения за соответствующие периоды по вышеуказанным работникам.

Заявитель, не согласившись с принятым решением от 30.10.2019 № 002V12190000541, направил жалобу управляющему отделением Пенсионного фонда РФ по РБ от 18.11.2019 № 638.

Письмом от 12.12.2019 № 47-24-15/1413 в удовлетворении жалобы заявителю отказано.

Заявитель, не согласившись с вынесенным решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В ходе судебного разбирательства судом произведена замена заявителя по делу № А07-5186/2020 заинтересованного лица Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. УФЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) на правопреемника Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания судом незаконным решения органов местного самоуправления необходимо наличие следующих условий: незаконность решения, а также нарушение прав и свобод гражданина либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности, при этом удовлетворение требований заявителей возможно только при доказанности всей совокупности юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

Согласно решению от 30.10.2019 № 002V12190000541, заявителем допущено нарушение ч. 1 ст. 7 и ч. 1 ст.8 Федерального закона 212-ФЗ установлено занижение облагаемой базы по страховым взносам на сумму, не принятых органами Фонда социального страхования Российской Федерации к зачету расходов по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных актов, либо подтвержденных документами в установленном порядке, в размере 31 43,60 руб.

Решение от 30.10.2019 № 002V12190000541 содержит ссылку на справку о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения филиала ГУ РО ФСС по РБ от 27.09.2019, реестр не принятых к зачету расходах на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, произведенных страхователем с нарушениями требований законодательных или нормативных правовых актов по обязательному страхованию, либо не подтвержденных документами в установленном порядке.

Изучив материалы проверки, проведенной заинтересованным лицом, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение по данному делу основано на выводах решения филиала №1 государственного учреждения – региональное отделение ФСС РФ по РБ (далее - Фонд) от 23.10.2019 №77,101,115.

Решение филиала №1 государственного учреждения – региональное отделение ФСС РФ по РБ от 23.10.2019 №77,101,115 оспорено Обществом в рамках дела № А07-3975/2020

По обоим делам предметом исследования в проверках уполномоченных органов была обоснованность выплаты по листу нетрудоспособности 31 431 руб. 60 коп. в 2016 году ФИО2.

Определением суда от 16.12.2020г. с учетом позиций сторон, производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А07-3975/2020.

Решением суда первой инстанции от 07.07.2021 по делу №А07- 3975/2020, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, требования заявителя удовлетворены, решения Фонда N 77 от 23.10.2019, N 101 от 23.10.2019, N 115 от 23.10.2019 признаны недействительными, суд обязал Фонд устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя.

Признание решений Фонда N 77 от 23.10.2019, N 101 от 23.10.2019, N 115 от 23.10.2019 недействительными свидетельствует об обоснованности выплаты 31 431, 60 руб. сотруднику Общества ФИО2

Вышеизложенная позиция подтверждена Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 № 18АП-17672/2019 по делу №А07-9336/2019.

Поскольку сумма выплаты в 31 431, 60 руб. подлежит отнесению к числу государственных пособий, освобожденных от обложения страховыми взносами на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального Закона №212-ФЗ. Указанная сумма не является объектом обложения страховыми взносами, как выплата в рамках трудовых договоров, оснований для привлечения Общества к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального Закона №212-ФЗ от 24.07.2009, оснований для начисления пеней по состоянию на 31.12.2016 в размере 57851 руб., начисления недоимки в размере 8 517, 96 руб. у Управления не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения № 002V12190000541 от 30.10.2019 не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром питание" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании недействительным решения №002V12190000541 от 30.10.2019 удовлетворить.

Признать решение №002V12190000541 от 30.10.2019 недействительным.

Взыскать с государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром питание" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Г.Р. Мигранова