Постановление от 29 ноября 2019 г. по делу № А26-6438/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-6438/2018
29 ноября 2019 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Барминой И.Н., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: 1. ФИО2 (доверенность от 27.05.2019), 2. Не явился ,извещен

от 3-го лица: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28299/2019) публичного акционерного общества "МРСК Северо-Запада" "Карелэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.08.2019 по делу № А26-6438/2018(судья Терешонок М.В.), принятое

по иску ИП ФИО3

к 1.Публичному акционерному обществу "МРСК Северо-Запада" "Карелэнерго"; 2.Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия

3-и лица: АО"Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ";2. Администрация Петрозаводского городского округа; 3. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

о признании факта реестровой ошибки при описании границ охранной зоны,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "МРСК Северо-Запада" (далее -Компания), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление) о признании факта ошибки при описании координат характерных точек границ охранной зоны линейного сооружения ЛЭП; об установлении границ охранной зоны и о взыскании 150 000 руб. 00 коп. убытков.

Определением от 06.12.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечен филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.

Определением от 12.02.2019 произведена замена ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; изменено наименование третьего лица по делу с ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" на Акционерное общество "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ".

Предприниматель в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил признать факт ошибки при описании координат характерных точек границ охранной зоны линейного сооружения ЛЭП ВЛ-35кВ Л-59П «ПС-21П Шуя -ПС-51П Соломенное» с совместной подвеской ВЛ 35 кВ Л-57П «ПС-21 Шуя – ПС-32П «Мелиоративный» с ПС 21 «Шуя» по опору 3 и с совместной подвеской с ВЛ 35 кВ Л-37п «ПС-3П ДСК – ПС-23 Заозерье» с опоры 15 (нумерация опоры по ВЛ 35 кВ Л-52п) по ПС 51п «Соломенное» относительно земельных участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18; установить границы охранной зоны ЛЭП относительно земельных участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18 по координатам, определенным заключением судебной землеустроительной экспертизы; взыскать с ПАО «МРСК Северо-Запада» 150 000 рублей убытков.

Решением от 01.08.2019 в удовлетворении требований к Управлению отказано, суд признал факт ошибки при описании координат характерных точек границ охранной зоны линейного сооружения относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18, обязал Компанию в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу установить границы охранной зоны ЛЭП относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18 по следующим координатам:

Номер характерной точки по сведениям ЕГРН

КоординатаХ, м

КоординатаУ, м

Номер соответствующей характерной точки в соответствии с Требованиями

КоординатаХ, м

КоординатаУ, м

1

351637.16

1519925.55

н1

351632.41

1519925.70

2

351630.26

1520183.38

н2

351618.27

1520180.51

3

351589.47

1520175.04

н3

351584.60

1520174.58

4

351596.18

1519924.02

н4

351599.92

1519924.84

В удовлетворении остальной части требований отказал.

В апелляционной жалобе Компания, считая решение в части возложения на нее обязанности установить границы охранной зоны незаконным и необоснованным, просит решение в данной части отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Компании уточнил, что решение обжалуется только в части указанного требования, в удовлетворении которого Компания просит отказать.

Предприниматель возразил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18, расположенные в центральной части кадастрового квартала 1010:01:0050165.

Как указывает Предприниматель, после разработки и согласования документации на строительство, получения разрешений на строительство и присвоения адресов на принадлежащих истцу на праве собственности участках вышеуказанные документы были отменены по причине того, что по результатам проведения работ по установлению местоположения охранной зоны линейного объекта — линии электропередач (ВЛ 35кВ Л-59П «ПС-21 Шуя-ПС-41п Соломенное»), выполненных ПАО «МРСК Северо-Запада», описание координат указанного объекта в ЕГРН не совпадает с реальным размещением на местности, в связи с чем охранная зона ЛЭП наложилась на границы допустимого размещения объектов, установленные для каждого из следующих участков: 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 1:01:0050165:17; 10:01:0050165:18, в связи с чем выданные истцу Администрацией Петрозаводского городского округа разрешения на строительство жилых домов на данных участках были отменены.

Полагая, что в координатах линейного сооружения, внесенных в ЕГРН, имеется ошибка, так как фактически от крайнего провода объекта ответчика до границ допустимого размещения жилых домов на участках расстояние соответствует 15 метровой защитной зоне ЛЭП и не препятствует размещению домов в пятнах застройки, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

С целью проверки доводов Предпринимателя определением от 29.03.2019 по делу назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Поместье» ФИО4 с постановкой перед экспертом следующих вопросов: 1.Соответствуют ли координаты характерных точек границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства – ВЛ-35кВ Л-59П «ПС-21П Шуя-ПС-51П Соломенное» с совместной подвеской ВЛ 35 кВ Л-57П «ПС-21 Шуя – ПС-25П «Мелиоративный» с ПС 21 «Шуя» по опору 3 и с совместной подвеской с ВЛ 35 кВ Л-37п «ПС-3П ДСК – ПС-23 Заозерье» с опоры 15 (нумерация опоры по ВЛ 35 кВ Л-52п) по ПС 51п «Соломенное», сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18?

2.В случае их несоответствия определить каковы координаты характерных точек границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, указанного в вопросе 1, если устанавливать их в соответствии с Приложением «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к «Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160.

По результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы в суд поступило заключение эксперта, согласно которому расстояние от крайних проводов у опоры № 5 до охранной зоны по сведениям ЕГРН составляет 19,83 и 18,85 метра, а у опоры № 6 данное расстояние составляет 27,11 и 10,08 метра, в связи с чем они не соответствуют Приложению «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к «Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160. Экспертом в виде табличной формы представлены координаты охранной зоны электросетевого хозяйства от опоры № 5 до опоры № 6 в соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

На основании результатов проведенной экспертизы суд первой инстанции признал факт ошибки при описании координат характерных точек границ охранной зоны, обязав Компанию в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу установить границы охранной зоны ЛЭП относительно спорных участков, отказав в удовлетворении иска к Управлению и во взыскании предъявленных ко взысканию убытков.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что решение подлежит изменению.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким органом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Факт наличия ошибки в содержащихся в Россреестре сведениях о координатах характерных точек границ охранной зоны линейного сооружения ЛЭП ВЛ-35кВ Л-59П «ПС-21П Шуя-ПС51П Соломенное» с совместной подвеской ВЛ 35 кВ Л-57П «ПС-21 Шуя – ПС-25П «Мелиоративный» с ПС 21 «Шуя» по опору 3 и с совместной подвеской с ВЛ 35 кВ Л-37п «ПС-3П ДСК – ПС-23 Заозерье» с опоры 15 (нумерация опоры по ВЛ 35 кВ Л-52п) по ПС 51п «Соломенное», относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18 установлен судом первой инстанции по результатам проведенной судебной экспертизы и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона №218-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, в данном случае оснований для обязания Компании исправить соответствующую ошибку не имеется, непосредственно судебный акт по настоящему делу является для Управления основанием для исправления установленной судом ошибки.

При таких обстоятельствах решение в указанной части подлежит изменению.

Возражений относительно решения в части отказа в удовлетворении требования о взыскании убытков участвующими в деле лицами не заявлено, в связи с чем решение в данной части не подлежит апелляционной проверке

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.08.2019 по делу № А26-6438/2018 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

Признать факт ошибки при описании координат характерных точек границ охранной зоны линейного сооружения ЛЭП ВЛ-35кВ Л-59П «ПС-21П Шуя-ПС-51П Соломенное» с совместной подвеской ВЛ 35 кВ Л-57П «ПС-21 Шуя - ПС-25П «Мелиоративный» с ПС 21 «Шуя» по опору 3 и с совместной подвеской с ВЛ 35 кВ Л-37п «ПС-3П ДСК - ПС-23 Заозерье» с опоры 15 (нумерация опоры по ВЛ 35 кВ Л-52п) по ПС 51п «Соломенное», относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18.

Исправить ошибку путем установления границы охранной зоны ЛЭП относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18 по следующим координатам:

Номер характерной точки по сведениям ЕГРН

КоординатаХ, м

КоординатаУ, м

Номер соответствующей характерной точки в соответствии с Требованиями

КоординатаХ, м

КоординатаУ, м

1

351637.16

1519925.55

н1

351632.41

1519925.70

2

351630.26

1520183.38

н2

351618.27

1520180.51

3

351589.47

1520175.04

н3

351584.60

1520174.58

4

351596.18

1519924.02

н4

351599.92

1519924.84

В остальной части требований отказать.

Данное решение является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия основанием для исправления ошибки.

4. Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП:315100100005310) 6000 руб. расходов по госпошлине по заявлению и 37000 рублей судебных расходов по экспертизе.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП:315100100005310) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН: <***>) 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

И.Н. Бармина

Е.В. Жиляева