Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А59-2946/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А59-5946/2018
г. Южно-Сахалинск
28 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2018 года. В полном объеме решение изготовлено 28 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Александровской Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сек Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Тихоокеанскому морскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании незаконным предписания № 587/3 от 10.01.2018 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, вынесенного Отделом по надзору на море по Сахалинской области Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,

при участии:

от ООО «Угольный морской порт Шахтерск» - представитель ФИО1 по доверенности от 29.12.2017 № 11/18/УМПШ,

от Отдела по надзору на море по Сахалинской области – не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования – представитель ФИО2, по доверенности от 09.07.2018 №58,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» (далее – заявитель, общество, ООО «УМПШ») обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к Тихоокеанскому морскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) с указанным заявлением.

В обоснование заявленного требования, общество указывает на незаконность выданного предписания от 22.01.2018 № 587/3, согласно которому, заявителю предписано оборудовать в соответствии с требованиями законодательства площадки для сбора и хранения ТБО; вывести ТБО, хранящиеся на необорудованной должным образом площадке. Общество отмечает, что не занимается сбором и хранением отходов, деятельность предприятия в области обращения с отходами ограничивается накоплением собственных отходов. По договору с лицензированной организацией, образованные по мере накопления отходы, не превышая установленный законом срок, передаются указанной организации. На момент проверки, фрагменты мусора находились возле контейнеров, в пределах специально отведенной и оборудованной площадки для накопления отходов. С 11.12.2017 по 12.12.2017 в Углегорском районе проходил снежный циклон с сильным ветром, что не могло, по мнению общества, не сказаться на общем порядке на территории организации, поскольку ветром выдуло незначительное количество мусора из контейнера. Общество отмечает, что из содержания перечисленных в акте проверки и предписания статей закона невозможно сделать вывод, в чем именно выразилось вменяемое нарушение. Одновременно в указанных актах содержится противоречивый вывод о том, что мусор разбросан и не возможно определить принадлежность отходов к определенному классу опасности ввиду нахождения отходов в основном под снегом.

Управление в представленном отзыве с требованиями не согласилось, полагая, что оспариваемое предписание законно и обоснованно. Общество осуществляет поргузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам, в процессе которой, образуются опасные отходы производства потребления. В ходе проверки было установлено, что территория общества загрязнена бытовыми отходами, чем нарушаются нормы Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Со ссылкой на ст.ст. 34, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статью 11 Закона № 89-ФЗ, статью 64 Водного кодекса РФ, статью 42 Земельного кодекса РФ Управление отмечает, что общество обязано соблюдать природоохранные требования, поскольку является ответственным за соблюдением законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Предписание содержит конкретные указания на те мероприятия, которые обществу необходимо осуществить для устранения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, в связи с чем, соответствует критерию исполнимости.

В судебном заседании представитель общества настаивал на заявленных требованиях по доводам, изложенным в заявлении, дополнениях к нему.

Представитель Управления против удовлетворения требования возражал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего дела.

Общество с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.03.1998 за регистрационным номером 16 Администрацией г.Шахтерска, о чем 30.09.2002 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области внесена запись, присвоен ОГРН <***>.

На основании Приказа Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора от 06.12.2017 № 587 в отношении ООО «УМПШ» проведена плановая выездная в период с 12.12.2017 по 10.01.2018 с целью исполнения функций по осуществлению федерального экологического надзора (реестровый номер функции 10001423050).

В ходе проведения проверки должностными лицами Управления выявлены нарушения, в том числе:

- части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п.4 п.16 статьи 65 Водного кодекса РФ; части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выразившееся в том, что на момент проверки (12.12.2017) в местах сбора и накопления твердых бытовых отходов последние разбросаны по территории и перемешаны со снеговым покровом; определить принадлежность отходов к определенному классу опасности не представилось возможным.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от 10.01.2018 № 587.

В целях устранения выявленных и указанных в акте проверки нарушений, обществу выдано предписание от 10.01.2018 № 587/3, согласно которому, предписано в срок до 10.04.2018 привести в соответствие с требованиями законодательства РФ территорию ООО «УМПШ», а именно:

-оборудовать в соответствии с требованиями законодательства РФ площадки для сбора и хранения ТБО;

-вывести ТБО, хранящиеся на необорудованной должным образом площадке.

Полагая, что предписание не соответствует требованиям законодательства и нарушает права и законные интересы общества, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Проверив доводы лиц, участвующих в деле, представленные в обоснование заявленного требования и возражений доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определены Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее –Закон № 7-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются:

сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;

ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания;

ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

В силу пп.2 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ границах водоохранных зон запрещаются размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов (пп.4 части 16 статьи 65 ВК РФ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья установлены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ под отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 1 Закона № 89-ФЗ).

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Требования к эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами установлены статьей 11 Закона № 89-ФЗ.

Частью 2 статьи 11 Закона № 89-ФЗ установлено, юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами;

разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства;

вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов;

соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов;

внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии;

проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;

предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций;

в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Анализ приведенных норм позволяет заключить, что требования в области природоохранного законодательства, ориентированы на ограниченный круг субъектов - индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, связанную с обращением с отходами.

Нормативно установленные требования подлежат применению не во всех случаях эксплуатации рассматриваемых объектов, а лишь тогда, когда она связана с обращением с отходами. Специальные категории субъектов с учетом специфики осуществляемой ими деятельности обязаны соблюдать установленные статьей 11 Закона № 89-ФЗ требования.

При этом под обращением с отходами в силу статьи 1 Закона № 89-ФЗ понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Как следует из оспариваемого акта, обществу предписано оборудовать в соответствии с требованиями законодательства РФ площадки для сбора и хранения ТБО.

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

хранение отходов – это складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Между тем, как следует из представленных в материалы дела доказательств, Управление, возлагая обязанность по оборудованию площадок для сбора и хранения ТБО в соответствии с нормами действующего законодательства, не представило доказательства, свидетельствующие о том, что общество фактически осуществляет деятельность по сбору и хранению отходов.

Так, согласно Договору № 002ВГК/6032 от 01.07.2015 на обращение с отходами, заключенному между ООО «Угольный морской порт Шахтерск» (Заказчик) и ООО «ИГЛ» (Исполнитель), в соответствии с заявкой Заказчика, Исполнитель обязуется выполнять работы по размещению/организации размещения или обезвреживанию отходов (далее – Договор).

Сроки поступления, количество, характеристики на каждую партию отходов, стороны согласуют в заявке Заказчика, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.2 Договора).

Исполнитель оказывает услуги на основании письменных заявок, переданных Заказчиком (пункт 2.1 Договора).

ООО «ИГЛ» имеет действующую лицензию от 07.07.2017 № (65)-689-СТОУРБ/П на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности.

Согласно копиям актов сдачи-приемки отходов, отходы с указанием класса опасности передавались Исполнителю: 8.01.2017, (акт № 8 УМПШ); 10.06.2017 (акт № 9 УМПШ); 29.06.2017 (акт № 10 УМПШ); 24.08.2017 (акт № 11 УМПШ); 12.01.2018 (акт № 12 УМПШ), то есть в срок, не превышающий 11 месяцев, что исключает квалификацию указанной деятельности как «хранение отходов» в силу статьи 1 Закона № 89-ФЗ.

Следовательно, деятельность по сбору и хранению отходов по смыслу статьи 1 Закона № 89-ФЗ общество не осуществляет.

Деятельность заявителя ограничена накоплением отходов, под которым в силу статьи 1 закона № 89-ФЗ понимается складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Доказательства осуществления обществом деятельности, связанной со сбором и хранением отходов, материалы дела не содержат, Управлением не представлено.

При таких обстоятельствах, требование Управления о необходимости оборудовать площадки для сбора и хранения ТБО не основаны на требованиях закона.

Суд соглашается с доводом общества и в части незаконности требования по вывозу ТБО, хранящихся на необорудованной должным образом площадке, в установленный срок (до 10.04.2018), поскольку, деятельность по накоплению отходов предполагает их складирование на срок, не превышающий 11 месяцев.

Представитель общества в судебном заседании пояснил, что нахождение незначительной части отходов вне предела специально отведенной и оборудованной площадки, обусловлено прохождением в Углегорском районе снежного циклона в период с 11.12.2017 по 12.12.2017, с сильными порывами ветра, что не могло, не сказаться на общем порядке на территории.

Представителем Управления в судебном заседании установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства не оспаривались.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обществом не допущены нарушения ч.2 статьи 51 закона № 7-ФЗ, п.п.2 ч.15, п.п.4 ч.16 статьи 65 ВК РФ, статьи 11 Закона № 89-ФЗ.

Согласно статье 1 Закона № 7-ФЗ под контролем в области охраны окружающей среды (экологический контроль) понимается система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.

Согласно содержанию абзаца 4 пункта 1 статьи 66 Закона N 7-ФЗ должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, указанный орган является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды.

Приказом Росприроднадзора от 28.11.2016 № 760 утверждено Положение о Тихоокеанском морском управлении федеральной службы в сфере природопользования, согласно которому, Тихоокеанское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, сокращенное наименование Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) на территории, в том числе, Сахалинской области.

Согласно Федеральному закону от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретной организации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 17 Закона N 294-ФЗ должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, обязательных требований, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Под предписанием понимается мера реагирования на нарушение закона. Требования, включенные в предписание государственного органа, должны быть законодательно обоснованы. Предписание об устранении нарушений требований законодательства является документом, содержащим в себе обязательное для исполнения требование лицу провести мероприятия по устранению выявленных нарушений.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Установив, что оспариваемое предписания выдано без наличия на то правовых оснований, не соответствуют закону и нарушает права и законные интересы заявителя, суд, на основании части 2 статьи 201 АПК РФ, приходит к выводу об обоснованности заявленных обществом требований.

Остальные доводы на исход по делу не влияют, суд им правовой оценки не дает.

Нарушение срока обжалования предписания управления в суд со стороны общества не выявлено.

Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Как следует из материалов дела, при подаче заявления в суд обществом уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей (чек-ордер от 14.02.2018 в сумме 2000 рублей; чек-ордер от 01.06.2018 в сумме 1000 рублей).

Поскольку требования заявителя удовлетворены, судебные расходы в размере 3 000 рублей в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с Управления в пользу общества.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» к Тихоокеанскому морскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании незаконным предписания № 587/3 от 10.01.2018 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, вынесенного Отделом по надзору на море по Сахалинской области Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, удовлетворить.

Признать незаконным предписание № 587/3 от 10.01.2018 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, вынесенного Отделом по надзору на море по Сахалинской области Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Взыскать с Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Угольный морской порт Шахтерск» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.М. Александровская