Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А72-16202/2023




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г.Ульяновск                                                                                  Дело №А72-16202/2023

13.10.2025.


Резолютивная часть решения оглашена 29.10.2025

Полный текст решения изготовлен 13.10.2025


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филимоновой Т.В. в судебном заседании 11.09.2025, секретарем судебного заседания Денисенко М.Г. в судебном заседании 22.09.2025, секретарем судебного заседания Сурчиловым В.В. в судебных заседаниях 25.09.2025 и 29.09.2025:

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 1 803 812 руб. 68 коп.

третьи лица:

-Акционерное общество «Ульяновскэнерго»,

-Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск",

-Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал",

-Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области,

-Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

-Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновская городская теплосетевая компания»


и материалы объединенного с ним в одно производство для

совместного рассмотрения дела № А72-16203/2023

по исковому заявлению

Областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая Компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

 о взыскании 190 325 руб. 04 коп.


при участии:

от истца – ФИО1, доверенность, диплом, ФИО2, доверенность, диплом, свидетельство о заключении брака.

от ответчика – в судебных заседаниях 11.09.2025 и 22.09.2025 - ФИО3, удостоверение адвоката, доверенность;

в судебном заседани 25.09.2025 - не явился, извещен;

в судебном заседании 29.09.2025: ФИО3, удостоверение адвоката, доверенность.

от Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновская городская теплосетевая компания» - ФИО3, удостоверение адвоката, доверенность (после перерыва 29.09.2025).

от иных третьих лиц – не явились, извещены.                               

УСТАНОВИЛ:


Областное государственное казённое предприятие "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая компания" о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за сентябрь 2023 в размере 1 803 812 руб. 68 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2023 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением от 11.07.2024 суд, удовлетворив ходатайства представителя ответчика, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «Ульяновскэнерго», Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск", Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" и Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области.

Определением от 16.12.2024 суд, удовлетворив ходатайство представителя ответчика, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Определением от 16.12.2024 суд прекратил производство по ходатайству ответчика о привлечении в качестве третьего лица Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области.


Арбитражным судом Ульяновской области также рассматривалось дело №А72-16203/2023 по иску Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая компания" о взыскании задолженности за сентябрь 2023 года в размере 190 325 руб. 04 коп.

Определением от 27.12.2023 исковое заявление принято рассмотрению в порядке упрощенного производства  (дело №А72-16203/2023).

27.02.2024 по результатам рассмотрения дела №А72-16203/2023 Арбитражным судом Ульяновской области вынесена резолютивная часть решения. Исковые требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая Компания" в пользу Областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» взыскана 190 325 руб. 04 коп. – задолженность за поставленную горячую воду за сентябрь 2023 года (товарная накладная № 04гвс-10 от 23.10.2023). С общества с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая Компания" (ИНН <***>)  в доход федерального бюджета суд взыскал государственную пошлину в размере 6 710 руб. 00 коп.

10.11.2023 от Общества с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая Компания" поступила апелляционная жалоба.

21.03.2024 по делу изготовлено мотивированное решение.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2024 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21 марта 2024 года (резолютивная часть от 27 февраля 2024 года) по делу № А72-16203/2023 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 02.11.2024 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.03.2024 (резолютивная часть от 27.02.2024) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2024 по делу №, в рамках которого рассматривался иск Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая компания" о взыскании задолженности за сентябрь 2023 года в размере 190 325 руб. 04 коп.

Определением от 11.08.2025 суд изменил время судебного заседания с «12» августа 2025 года с 13 час. 30 мин. на «12» августа 2025 года на 16 час. 30 мин. (время местное, МСК+1), в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: <...>, каб. 404.А72-16203/2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Определением от 12.11.2024 дело № А72-16203/2023 по иску Областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая Компания" принято к производству на новом рассмотрении.

Определением суда от 16.12.2024 произведена замена судьи Страдымовой Марины Владимировны по делу № А72-16203/2023 на судью Рыбалко Инну Владимировну.

Определением от 14.04.2025 суд объединил в одно производство для  совместного   рассмотрения дело №А72-16202/2023 с делом №А72-16203/2023.


Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика заявила устное ходатайство о запросе у  Акционерного общества «Ульяновскэнерго» пояснений о расхождении в ценах за электроэнергию.

Представители истца возражают.

Ходатайство  ответчика о запросе у  Акционерного общества «Ульяновскэнерго» пояснений суд рассмотрит после перерыва в судебном заседании. 

В судебном заседании 11.09.2025 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 22.09.2025 до 16 час. 00 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерыва судебное заседание 22.09.2025 продолжено.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца, ссылаясь на факт оплаты ответчиком задолженности за горячую воду за сентябрь 2023 г. в сумме 190 325 руб. 04 коп., заявили ходатайство об уточнении исковых требований и просят суд взыскать с ответчика задолженность за поставленную тепловую энергию за сентябрь 2023 г. в сумме 1 803 812 руб. 68 коп.

Представитель ответчика не возражает против ходатайства истца об уточнении исковых требований.

Суд считает необходимым данное ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить, в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика заявила уточненное ходатайство об истребовании у  АО «Ульяновскэнерго» дополнительных сведений, а именно ответчик просит запросить пояснения по вопросу различного потребления электроэнергии и различного расчета по котельной для истца и для ответчика, согласно товарной накладной за сентябрь 2022 и за сентябрь 2023, а именно почему расчет истца за электричество разнится с расчетом и ценой для ответчика, который был выставлен за аналогичный период.

Представители истца возражали против ходатайства ответчика об истребовании у  АО «Ульяновскэнерго» дополнительных сведений.

Суд считает необходимым оставить без удовлетворения ходатайство ответчика об истребовании у  АО «Ульяновскэнерго» дополнительных сведений, ввиду отсутствия процессуальных оснований.

В судебном заседании 22.09.2025 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 25.09.2025 до 11 час. 30 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерыва судебное заседание 22.09.2025 продолжено.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 25.09.2025 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 29.09.2025 до 10 час. 10 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерыва судебное заседание 29.09.2025 продолжено.

АО «Ульяновскэнерго», ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск", УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал", Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика заявила ходатайство о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновская городская теплосетевая компания» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Протокольным определением суд, удовлетворив ходатайство представителя ответчика, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.51 АПК РФ, Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновская городская теплосетевая компания».

Суд допустил в судебное заседание в качестве представителя Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновская городская теплосетевая компания» ФИО3 (удостоверение адвоката, доверенность).

В судебном заседании представители истца настаивают на удовлетворении исковых требований.

В свою очередь, представитель ответчика и третьего лица (ООО «Ульяновская городская теплосетевая компания») просит в иске отказать. При этом, представитель ООО «Ульяновская городская теплосетевая компания», отвечая на вопрос суда, пояснил, что не возражает против принятия судом решения в настоящем судебном заседании.


Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из искового заявления и материалов дела, распоряжением Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области от 09.08.2021 № 478-р «О закреплении имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области на праве оперативного управления», в оперативное управление Областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» была передана котельная, расположенная по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, ул.Уютная, д.14, кадастровый номер 73:24:040406:968 (государственная регистрация права оперативного управления произведена 27.07.2023, №записи 73:24:040406:968-73/049/2023-5).

Ранее данная котельная была закреплена за Областным государственным унитарным предприятием «Имущество», в результате банкротства которого имущество было продано на торгах ООО «Ульяновская городская теплосетевая компания» (директор ФИО4). В последующем, сделка была оспорена и решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.06.2015 по делу №А72-1461/2014 признана недействительной, применены последствия недействительности сделки.

Данное решение суда длительное время не исполнялось и фактически была котельная передана в казну, а затем в оперативное управление истца в июле 2023 года.

ООО «Теплогенерирующая компания» арендовало оборудование котельной у ООО «Ульяновская городская теплосетевая компания», в связи с чем ответчику (ООО «Теплогенерирующая компания») был присвоен статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.08.2020 № 689 «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования «город Ульяновск» до 2029 года.

Как пояснил истец, являясь теплоснабжающей организацией и владельцем источника тепловой энергии, ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» поставило тепловую энергию и горячую воду ООО «Теплогенерирующая компания»  (ООО «ТГК») для предоставления указанных ресурсов потребителям ответчика, а также поставило тепловую энергию на центральный тепловой пункт (ЦТП), производящий горячую воду для снабжения конечных потребителей ответчика. Денежные средства, полученные в оплату поставленных ресурсов с конечных потребителей, могли поступить только ЕТО, коей являлось в спорные периоды ООО «ТГК». 

Также истец пояснил, что на указанном тепловом источнике ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» вырабатывается тепловая энергия, которая используется ООО «Теплогенерирующая компания» в целях исполнения своих обязательств (как единой теплоснабжающей организации) по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения с потребителями:

-физическими лицами, проживающими в многоквартирных домах в границах зоны ЕТО;

-управляющими организациями (ООО Управляющая компания «Союз», ООО «Управляющая компания Аквамарин», ООО «Домашний мастер», ООО «Управляющая компания Надежный дом»);

-учреждениями, предприятиями и т.д. (МБДОУ детский сад №124 «Планета детства», УМУП «Ульяновскводоканал», ООО «Рыбный Двор»).

Данные обстоятельства, подтверждаются копиями договоров, предоставленными ответчиком в материалы дела.

В ходе технологического процесса (выработки теплоты) горячее водоснабжение потребителей, чьи теплопотребляющие установки расположены по ул.У.Громовой (жилые дома, МБДОУ детский сад №124 «Планета детства»), осуществляется через центральный тепловой пункт (в тепловой пункт от котельной истца поставляется тепловая энергия, которая нагревает холодную воду через теплообменник).

Тепловой пункт - комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя (Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 г. №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»).

На остальные объекты теплопотребления, расположенные в данной системе теплоснабжения, где ответчик является ЕТО, тепловая энергия и горячее водоснабжение поставляется напрямую от котельной ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (ул.Уютная, 14).

Представленные в материалы дела схемы подтверждают доводы истца.

После передачи котельной в оперативное управление истца между ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновкой области» и ресурсоснабжающими организациями (ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», АО «Ульяновскэнерго», УМУП «Ульяновскводоканал») заключены договоры на поставку энергетических ресурсов на тепловой источник, расположенный по адресу: <...>.

Так, дополнительным соглашением от 10.08.2023 к договору энергоснабжения №1595 от 22.03.2023 между ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» и АО «Ульяновскэнерго» в перечень точек поставки электрической энергии (Приложение №1) включена  котельная по адресу: <...>.

В свою очередь дополнительным соглашением от 22.08.2023 в договор купли-продажи электрической энергии от 01.04.2015 №1808 между ООО «Теплогенерирующая компания» и АО «Ульяновскэнерго» внесены изменения об исключении указанной котельной из числа точек поставки по договору. 

Дополнительным соглашением от 16.08.2023 (29.09.2023) к договору поставки газа между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» от 23.03.2023  №57-5-6000/23 в перечень точек поставки включена котельная по адресу: <...>. Соответственно данная точка поставки из договора с ООО «ТГК» была исключена (акт от 31.08.2023).

Дополнительным соглашением от 25.08.2023 к договору холодного водоснабжения и водоотведения между УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» и ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» от 25.07.2019 №20189 стороны согласовали включить с 27.07.2023 в договор объект, расположенный по адресу: <...>. Соответственно, УМУП «Ульяновскводоканал» и ответчик расторгли договор холодного водоснабжения от 28.01.2015 с 20.07.2023.

В подтверждение объема потребленных энергетических ресурсов, а также их стоимости истцом представлены в материалы дела первичные бухгалтерские документы, в том числе товарные накладные ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»,  АО «Ульяновскэнерго», акты об объемах УМУП «Ульяновскводоканал» за спорные периоды.

Указывая, что ответчик оплату за поставленную тепловую энергию и горячую воду не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В связи с объединением дел №А72-16202/2023 и №А72-16203/2023 в одно производство истец просил взыскать с ответчика задолженность за поставленную тепловую энергию в сумме 1 803 812 руб. 68 коп. и задолженность за горячую воду в сумме 190 325 руб. 04 коп. (всего 1 994 137 руб. руб. 72 коп.) за период - сентябрь 2023 года.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просит взыскать задолженность за поставленную в сентябре 2023 тепловую энергию в сумме 1 803 812 руб. 68 коп.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, теплоносителя регулируются нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно пунктам 9, 11, 28 статьи 2 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);

- единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которой в отношении системы (систем) теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены Правилами организации теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808);

- потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Пунктом 3 Правил № 808 установлено, что статус единой теплоснабжающей организации присваивается при утверждении схемы теплоснабжения.

Из схемы теплоснабжения муниципального образования «город Ульяновск» до 2029 года (утвержденной приказом от 01.09.2022 № 886) следует, что в системе теплоснабжения № 61 источником тепловой энергии является котельная по адресу: <...>.

В соответствии с частью 2 статьи 23.8 Закона о теплоснабжении № 190-ФЗ в ценовых зонах теплоснабжения потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель только у единой теплоснабжающей организации, в зоне деятельности которой они находятся.

Согласно части 7 статьи 23.8 указанного нормативного акта в ценовых зонах теплоснабжения единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, расположенными в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении тепловой энергии и (или) теплоносителя, объемы которых определяются в соответствии со статьей 23.11 Закона № 190-ФЗ, в отношении мощности источников тепловой энергии, включенных в схему теплоснабжения, которая необходима для обеспечения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в этой системе теплоснабжения, включая мощность источников тепловой энергии, в отношении которых заключены концессионные соглашения и договоры аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункта 45 постановления № 808 единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом № 190-ФЗ для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации.

Согласно пункту 46 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, истцом в адрес ответчика письмом от 06.09.2023 № 5246 направлены проекты договора поставки тепловой энергии и договора поставки горячей воды.

Ответчик (покупатель по договору) до настоящего момента не возвратил оформленные надлежащим образом договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Учитывая положения статьи 15 Закона № 190-ФЗ, пункта 45 Правил № 808 и исходя из пункта 2 статьи 432, пункта 1 статьи 435 ГК РФ, пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», абзаца 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» между сторонами фактически сложились договорные  правоотношения, связанные с поставкой истцом ответчику тепловой энергии и горячей воды.

Приведенные истцом технологические процессы ресурсоснабжения в спорные периоды подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами - схемами и документацией.

Границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторонами не согласованы, но, исходя из принадлежности истцу имущества, граница раздела может проходить только по цоколю здания котельной на выходе теплосети. Именно такие границы раздела предложены истцом в проектах договоров теплоснабжения и ГВС: наружная стена цоколя котельной.

Факт получения ресурса – тепловой энергии, в том числе на ЦТП, и горячей воды ответчиком не опровергнут, как и факт последующей поставки ГВС от указанного ЦТП потребителям ответчика.


Пунктом 50 Правил №808 установлено, что сторона, получившая предложение о заключении договора или об изменении соответствующих условий договора, но не принявшая мер по согласованию условий поставки и не уведомившая другую сторону письменно об отказе от подписания договора или от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа, в срок, предусмотренный пунктом 49 настоящих Правил, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.

Сторона, получившая предложение о заключении договора или об изменении соответствующих условий договора, но не принявшая мер по согласованию условий поставки и не уведомившая другую сторону письменно об отказе от подписания договора или от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа, в срок, предусмотренный пунктом 49 настоящих Правил, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.


К материалам настоящего дела приобщены заключенные между ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновкой области» и ресурсоснабжающими организациями (ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», АО «Ульяновскэнерго», УМУП «Ульяновскводоканал») договоры на поставку энергетических ресурсов на тепловой источник, расположенный по адресу: <...>.

При этом ранее соответствующие договоры были заключены по данной точке поставки с ответчиком, затем названная точка поставки была включена в договоры с истцом.

Факт получения истцом ресурсов от указанных лиц в исковой период для производства тепловой энергии подтвержден материалами дела.

На указанном тепловом источнике ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» вырабатывалась тепловая энергия, которая использовалась ООО «Теплогенерирующая компания» в целях исполнения своих обязательств (как единой теплоснабжающей организации в ценовой зоне теплоснабжения) перед потребителями.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Поставка тепловой энергии, теплоносителя осуществлена истцом по закрытой двухтрубной системе теплоснабжения; приборы учета тепловой энергии и теплоносителя на котельной: <...>  отсутствуют.


Истцом, с учетом положений пунктов 49,50 Правил № 808, вследствие уклонения ответчика от заключения договора, в подтверждение заявленных требований представлен расчет поставленного объема тепловой энергии.

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Разделом IV Правил №1034 установлен порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем.

В пункте 114 Правил №1034 предусмотрено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Разделом III Приказа  Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" регулируется учет тепловой энергии, теплоносителя на источнике.

Согласно п.23 данного раздела расчет, применяемый для отопительных котельных при отсутствии в точках учета приборов учета, временно, до их установки, основывается на определении количества тепловой энергии (), отпущенной в тепловые сети в соответствии с данными о фактическом расходе топлива и утвержденных в установленном порядке нормативах удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию.

Фактический расход топлива принимается по данным учета. Количество тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети, определяется расчетным путем по формуле:


, Гкал, (3.11)


где:

 - количество отпущенной тепловой энергии, рассчитанной по данным о фактическом расходе топлива, Гкал;

B - расход топлива по показаниям приборов (твердое, жидкое - т, газообразное - тыс. м3);

 - низшая теплота сгорания топлива, ккал/кг;

 - нормативный удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию, кг.у.т./Гкал.


Руководствуясь указанной методикой, истец произвел расчет платы за тепловую энергию и горячую воду за сентябрь 2023 года (т.15 л.д.1-4).

Проверив расчет истца, суд считает его соответствующим нормам действующего законодательства, в том числе с учетом предоставленного истцу права взыскивать с ответчика  убытки.

На предложение суда представить контррасчет, ответчик составил контррасчет с использованием данных за иные периоды, что судом не может быть принято. 


Возражения ответчика о невозможности проверить показаниям приборов учета судом отклоняются.

Истцом представлены в материалы дела показания приборов учета по воде по двум приборам учета, учитывающим воду на подпитку теплосети и на выработку ГВС. Из документов, представленных УМУП «Ульяновскводоканал», следует, что приборы учета введены в эксплуатацию, показания приняты. Предыдущие показания ответчика переданы по общему прибору учета, который в сентябре 2023 был заменен.

При этом доказательств невозможности использования полученного объема воды за данный месяц, с учетом поставленного объема ресурса, ответчиком не представлено.

Показания приборов учета электрической энергии представлены АО «Ульяновскэнерго», приняты истцом без возражений, соответствуют предыдущим показаниям ответчика, представленным в судебном заседании.

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», со ссылкой на руководство по эксплуатации, пояснило, что глубина архива, который сохраняется в памяти прибора учета, составляет 100 суток. Показания поступают в электронную систему учета данных,  прибор учета принадлежит ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». Объем полученного ресурса отражается в актах поставленного ресурса.

Истец направил ответчику платежные документы и расчета поставленных ресурсов за спорные периоды. Ответчик не принял мер к получению дополнительных сведений и проверке приборов учета.

Довод ответчика  о том, что в предыдущий аналогичный период газ и электроэнергия в котельную  поставлены в меньшем объеме, не опровергает объем ресурсов, зафиксированных приборами учета, в том числе третьих лиц, в спорный период (сентябрь 2023).

Таким образом, представленные истцом и третьими лицами документы в подтверждение поставленных объемов газа, электроэнергии, воды в котельную истца относимыми и допустимыми доказательствами ответчика не опровергнуты.


Возражения ответчика о несоответствии рассчитанной стоимости тарифу отклоняются.

Согласно пояснениям Агентства по регулированию цен и тарифов распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 № 1775-р муниципальное образование «Город Ульяновск» отнесено к ценовой зоне теплоснабжения. В ценовой зоне теплоснабжения органом регулирования утверждаются лишь предельные уровни цены на тепловую энергию в отношении систем теплоснабжения. Расчет производится строго в соответствии с технико-экономическими показателями и индексами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2017 № 1562 «Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)» (далее - постановление № 1562).

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2017 № 1562 «Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)» решения об установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (за исключением случаев, указанных в Федеральном законе) прекращают свое действие со дня вступления в силу решения об установлении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в установленном порядке. Цены на тепловую энергию подлежали государственному регулированию до окончания переходного периода, который в муниципальном образовании «город Ульяновск» завершился 01.11.2019.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 23.4 Федерального закона № 190-ФЗ после окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения к ценам на товары, услуги в сфере теплоснабжения, не подлежащим регулированию, за исключением случаев, указанных в частях 12.1 - 12.4 статьи 10 Федерального закона № 190-ФЗ, относятся цены на производимую тепловую энергию (мощность), в том числе производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Согласно положениям приказа Минэнерго России от 14.09.2018 № 770 «Об утверждении методических рекомендаций по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии на территории поселения, городского округа» приказом Минэнерго России от 18.08.2023 № 213тд актуализирована схема теплоснабжения города Ульяновска на 2024 год, материалы размещены на сайте администрации города Ульяновска https://old.ulmeria.ru/ru/node/128393.

Указанной схемой теплоснабжения статус ЕТО в системе теплоснабжения № 61 (ул. Уютная, д. 14) присвоен ООО «Теплогенерирующая компания». Предельный уровень цен на тепловую энергию для системы теплоснабжения № 61, в которой статус ЕТО присвоен ООО «Теплогенерирующая компания», установлен приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 15.11.2022 № 90-П «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2023 год», приказом от 14.11.2023 № 94-П Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2024 год» с учетом данных раздела 15 актуализированной схемы теплоснабжения города Ульяновска.

В силу пункта 3 статьи 23.4 Закона № 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

Предложенная в расчете цена на тепловую энергию в размере не превышает предельный уровень цены, установленный на данный период приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 15.11.2022 № 90-П.


Основное возражение ответчика касается отсутствия у истца права на  оборудование, размещенное в котельной, отсутствия у истца статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО).

Отсутствие статуса ЕТО у истца в силу примененных норм права не исключает его статус как теплоснабжающей организации.

Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) (п. 11 ст. 2, Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О теплоснабжении").           Право оперативного управления истца на источник тепловой энергии – котельную по ул. Уютная, д.14 подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.07.2023.

Довод ответчика об отсутствии права истца на оборудование котельной в данном случае, исходя из заявленного предмета спора и права истца на котельную, судом отклоняется, как не имеющий правового значения для рассмотрения настоящего спора. 

В Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, указано, что котельная - это комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в т.ч. установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельновспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.

Согласно разделу 1а. СНиП П-35-76 «Котельные установки» котельная - комплекс зданий и сооружений, здание или помещения с котлом (теплогенератором) и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенным для выработки теплоты в целях теплоснабжения.

Согласно статье 134 Гражданского кодекса РФ если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями статьи 135 Гражданского кодекса РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, понятие сложной вещи включает в себя следующие элементы: в её состав входят разнородные вещи; вещи физически не связаны между собой; вещи в совокупности составляют единое целое, позволяющее использовать их сумму - сложную вещь - по общему назначению; каждая вещь, входящая в состав сложной вещи, может использоваться самостоятельно.

Котельная, расположенная по адресу: <...> является сложной вещью, включающей в свой состав помещение и смонтированное в помещении оборудование с коммутированным доступом к другим необходимым объектам хозяйства (подключение к инженерным сетям). Данная позиция подтверждается решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2015 по делу №А72-1461/2014 (стр.7).

При этом возможность нахождения в котельной оборудования, принадлежащего иным собственникам, не противоречит действующему законодательству (Постановление Президиума ВАС РФ №12505/13 от 24.12.2013).

Доказательств того, что котельной на законном праве в спорный период владело иное лицо, материалы дела не содержат.

Факт производства и поставки ответчику тепловой энергии и ГВС в спорные периоды не истцом, а иным лицом материалами дела не подтверждается.

Согласно   п. 52  Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как указано ранее, материалы настоящего дела содержат доказательства исключения данной котельной как точки поставки из договоров, заключенных ответчиком с ресурсоснабжающими организациями.

Соответственно, при выявлении ответчиком ошибочной оплаты за спорные периоды газа, электроэнергии, воды по данной котельной в адрес третьих лиц, ответчик имеет право обратиться в установленном порядке к данным лицам с требованием о возвращении излишне внесенных денежных средств.

Таким образом, факт производства ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» на данной котельной тепловой энергии, ГВС и ее поставка ответчику судом установлены и ответчиком не опровергнуты.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.06.2024 по делу №А72-15004/2023.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2024 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2025 по делу №А72-15004/2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением от 01.08.2025 № 306-ЭС25-6427 Верховный Суд Российской Федерации отказал в передаче указанного дела для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам.

В силу ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.


  Согласно п. 33, п. 35 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации от 08.08.2012 г. № 808 потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации в следующем порядке:

-35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

-оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения объема, определенного в соответствии с порядком, предусмотренным договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Однако, получив и использовав ресурс от истца, ответчик оплату данного ресурса в добровольном порядке не произвел.

Наличие оснований для освобождения ответчика от оплаты фактически потребленного ресурса, поставленного истцом в спорные периоды, ответчик, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не подтвердил.

Вместе с тем, из ходатайства истца об уточнении исковых требований (исх. от 22.09.2025) и приложенных к нему документов, следует, что ответчик в мае 2024 в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС 045786496, выданного по делу №А72-16203/2023, оплатил истцу задолженность за горячую воду за сентябрь 2023 в сумме 190 325 руб. 04 коп. В связи с чем, истец на указанную сумму уменьшил размер исковых требований.

С учетом уточнения размер задолженности ответчика составляет 1 803 812 руб. 68 коп. – задолженность за тепловую энергию за сентябрь 2023 г.

При данных обстоятельствах, требование истца о взыскании основного долга в сумме 1 803 812 руб. 68 коп. за тепловую энергию за сентябрь 2023 года является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.


Обращаясь в суд с настоящим иском, истец заявил ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. Данное ходатайство было удовлетворено судом при принятии иска к производству.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, расходы по госпошлине, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, следует возложить на ответчика и взыскать с последнего в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 32 941 руб. 00 коп.


Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая компания" в пользу Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" основной долг в сумме 1 803 812 руб. 68 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Теплогенерирующая компания" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 32 941 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


           Судья                                                                                                           С.А. Абрашин



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Теплогенерирующая компания" (подробнее)

Судьи дела:

Абрашин С.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ