Решение от 26 ноября 2021 г. по делу № А53-24236/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«26» ноября 2021 года Дело № А53-24236/2021


Резолютивная часть решения объявлена «24» ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен «26» ноября 2021 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черевковой С.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области

к Администрации города Каменск-Шахтинского

о признании права собственности,


при участии:

от истца – представитель Щепина Н.Н. (доверенность от 12.01.2021);

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации города Каменск-Шахтинского о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 61:52:0030001:627, площадью 8875 кв. м, расположенная по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Овражная, 40а.

В судебном заседании представитель территориального управления требования поддержал, представил дополнительные доказательства.

В судебном заседании 24.11.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 24.11.2021 до 11 часов 10 минут.

После перерыва судебное разбирательство продолжено.

Стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 61:52:0030001:627 площадью 8875 кв. м, по адресу: г. Каменск-Шахтинский, ул. Овражная, 40А, расположен объект недвижимого имущества - колбасный цех с кадастровым номером 61:52:0000000:240, ранее закрепленный на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Каменский химический комбинат», впоследствии проданный в процессе реализации конкурсной массы предприятия.

В отношении указанного земельного участка ТУ Росимущества заключен договор аренды земельного участка № 855 от 14.11.2012, зарегистрированный в установленном законом порядке.

11.02.2021 Территориальным управлением Росимущества в Ростовской области в Управление Росреестра по Ростовской области подано заявление на осуществление государственной регистрации права федеральной собственности на указанный земельный участок.

Уведомлением от 19.05.2021 в государственной регистрации права собственности Российской Федерации отказано. В качестве основания для отказа в уведомлении указано, что ТУ Росимущества в Ростовской области не представлен документ, свидетельствующий о возникновении права собственности Российской Федерации на земельный участок, поскольку на данном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 61:52:0000000:240, принадлежащий на праве собственности ООО «ДонГлавМясо».

ТУ Росимущества в Ростовской области, указывая, что основанием для отнесения земельного участка с кадастровым номером 61:52:0030001:627 площадью 8875 кв. м, по адресу: г. Каменск-Шахтинский, ул. Овражная, 40А, к собственности Российской Федерации является расположение на нем на дату разграничения 01.07.2006 находящегося в собственности Российской Федерации объекта недвижимости, с целью проведения мероприятий по государственной регистрации права на земельный участок, ссылаясь на положения п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права федеральной собственности.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

По правилам части 1 и 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. В случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

ТУ Росимущества в Ростовской области, обращаясь в суд с требованиями о признании права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:52:0030001:627, полагает, что на земельный участок возникло право федеральной собственности по основаниям разграничения государственной собственности на землю в силу п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Полагает, что при удовлетворении требований о признании права федеральной собственности на земельный участок, будет восстановлено законное право Российской Федерации на земельный участок под объектом недвижимости, принадлежащим Российской Федерации на дату разграничения, на распоряжение данным участком, в том числе получения средств от предоставления земельного участка собственнику расположенного на нем объекта недвижимости в доход федерального бюджета.

Уполномоченным органом на распоряжение федеральными земельными участками на территории Ростовской области является ТУ Росимущества в Ростовской области, действующее на основании Положения, утвержденного приказом Росимущества от 05.03.2009 № 63 (Типового положения, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374).

Судом установлено, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 61:52:0000000:240, принадлежащий на праве собственности ООО «ДонГлавМясо». ТУ Росимущества с ООО «ДонГлавМясо» заключен договор аренды земельного участка № 855 от 14.11.2012, который зарегистрирован в установленном законом порядке.

Ранее объект недвижимости с кадастровым номером 61:52:0000000:240 был закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Каменский химический комбинат» (распоряжение о закреплении имущества от 23.03.2007 № 388-р). Впоследствии вышеназванный объект недвижимости был продан в процессе реализации конкурсной массы предприятия.

Согласно пункту 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 3.1 Вводного закона к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Таким образом, расположение на земельном участке на дату разграничения 01.07.2006 объекта недвижимости, находящегося в собственности Российской Федерации, является законным основанием для отнесения земельного участка с кадастровым номером 61:52:0030001:627 площадью 8875 кв. м, по адресу: г. Каменск-Шахтинский, ул. Овражная, 40А, к собственности Российской Федерации.

Поскольку на момент вступления в силу Федерального закона от 17.04.2006 №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации ", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» на земельном участке с кадастровым номером, располагался федеральный объект недвижимости, то в силу п.1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на него 01.07.2006 возникло право федеральной собственности.

В связи с этим иск ТУ Росимущества в Ростовской области суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец при обращении с настоящим иском государственную пошлину не уплачивал, поскольку освобожден от ее уплаты.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 61:52:0030001:627, площадью 8875 кв.м, расположенная по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Овражная, 40а.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья С.П. Прокопчук